ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4545/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4545/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
A
supra
cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. S5/C din 8
februarie 2001 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr. 3378/C/2000
s-a respins acțiunea reclamantului A.E.A.
formulată în contradictoriu cu pârâtele SC M. SA Piatra Neamț și FPS București,
pentru lipsa calității procesuale pasive; s-a respins cererea formulată de
pârâta SC M., de chemare în judecată a pârâtelor Asociația Salariaților PAS M.
pentru lipsa calității procesuale pasive, precum și cererea de chemare în
garanție formulată de aceeași pârâtă împotriva SIF Moldova, FPS București și
Statul Român.
Împotriva acestei sentințe a declarat
apel reclamantul A.E.A.
La Curtea de Apel Bacău dosarul a fost
înregistrat sub
nr. 1914/32/2001, iar prin
încheierea din 12 iunie 2006 s-a dispus
suspendarea soluționării cauzei
până la soluționarea definitivă a notificării făcute în termenul Legii nr.
10/2001.
Prin decizia civilă nr. 86 din 3
august 2009, Curtea de
Apel Bacău, secția
civilă, cauze minori, familie, conflicte de muncă,
asigurări sociale,
a constatat
perimat apelul reclamantului.
Pentru a se pronunța astfel, instanța
de apel a reținut că
toate notificările pe
care reclamantul le-a formulat în baza Legii nr.
10/2001 pentru imobilul
situat în
municipiul Piatra Neamț au fost
soluționate prin dispoziția de
restituire în natură nr. 238 din 13 iunie
2006 de către SC M. SA Piatra Neamț, dispoziție ce nu a fost contestată de
către reclamant în termenul legal.
Instanța de apel a mai reținut că
dispoziția anterior menționată a fost comunicată la 20 iulie 2006, când
apelantul reclamant însuși a semnat procesul verbal de predare - primire a
bunurilor imobile restituite (filele 181 - 184 dosar ).
Din 20 iulie 2006 și până la 27
aprilie 2009 reclamantul nu a
formulat
cerere de repunere pe rol a cauzei, nesocotind obligația
prevăzută de
art. 248 C. proc. civ., sens în care a devenit incidență instituția perimării.
Împotriva
acestei decizii a formulat recurs reclamantul A.E.A.
,
arătând că a luat cunoștință de decizia obiect al
prezentei căi de atac la data de 14 iulie 2011, prin adresa nr. 5250
emisă de SIF Moldova Bacău prin care era somat la
plata sumei de
1500 lei cheltuieli de judecată, iar conform art. 319
alin. (1) C. proc. civ. contestația poate fi introdusă în termen de 15 zile de
la data când contestatorul a luat cunoștință de hotărâre.
Reclamantul a mai arătat că este
nelegală constatarea, din oficiu, a perimării, aceasta fiind posibilă doar la
cererea părții, datorită faptului că suspendarea cauzei a fost realizată în
temeiul dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 10/2001.
Soluția pronunțată încalcă dreptul la
o judecată corectă, fiind incorect faptul că instanța stabilește un termen de
contestație de 5 zile de la pronunțare, în condițiile în care cel care trebuia
să atace
decizia a transmis cu confirmare
de primire nota scrisă cu privire la menținerea suspendării în temeiul art. 47
din Legea nr. 10/2001 și locuiește la o distanță de 400 km de sala de ședință.
Examinând recursul în raport de
excepția de tardivitate invocată din oficiu, a cărei analiză este prioritară
raportat la aspectele de fond ale cererii, față de caracterul său peremptoriu,
Înalta Curte urmează a-l respinge, ca tardiv formulat, pentru următoarele
considerente:
Căile de atac și
termenele în care acestea pot fi exercitate sunt
reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se
întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea
tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei
cauze.
În consecință, nici părțile și nici
instanța de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele
prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în
care acestea se calculează.
Conform
dispozițiilor art. 253 alin. (2) C. proc. civ.,
„hotărârea care constată perimarea este supusă recursului
în termen de 5 zile de la pronunțare".
Din actele și lucrările dosarului
rezultă că termenul de 5 zile
de la
pronunțare, astfel cum este reglementat de dispozițiile legale anterior citate,
a fost depășit. Astfel, decizia civilă nr. 86 a Curții de
Apel Bacău
recurată în prezenta cale de atac a fost pronunțată la data de 3 august 2009,
iar recursul a fost declarat la data de 26 iulie
2011,
conform ștampilei poștei de pe plicul în care a fost
expediat,
deci cu mult peste termenul prevăzut de lege.
Nu pot fi reținute susținerile
recurentului-reclamant privind
necomunicarea
deciziei atacate, întrucât, așa cum s-a arătat anterior,
hotărârea prin
care se constată perimarea nu se comunică, aceasta putând fi atacată cu recurs
în 5 zile de la pronunțare, iar recurentul-reclamant a fost legal citat pentru
termenul din 3 august 2009 (data pronunțării) la ultimul domiciliu indicat,
respectiv, în județul Constanța (fila 150, 161 dosar apel), conform dovezii
îndeplinirii procedurii de citare aflată la fila 178 dosar apel.
Citația a fost emisă la data de 09
iulie 2009, deci în interiorul intervalului de timp precizat de reclamant că a
locuit la adresa
anterior menționată, acesta
arătând, atât prin memoriul de recurs, cât
și prin concluziile orale
formulate în ședința publică din 15 iunie
2012,
că a locuit la această adresă până la data
de 11 februarie 2011.
In atare situație, se constată că
recurentul-reclamant a încălcat
prevederile
art. 253 alin. (2) C. proc. civ., deoarece a formulat
recursul cu depășirea
termenului de 5 zile prevăzut de textul menționat, împrejurare față de care,
dată fiind prioritatea soluționării excepției de tardivitate, celelalte aspecte
subsumate
prezentei căi de atac, nu mai pot
fi analizate, în conformitate cu
dispozițiile art. 137 alin. (1) din
același cod, excepția tardivității fiind o excepție de procedură absolută și
peremptorie, ce face de prisos analiza fondului.
Pentru aceste considerente, recursul
urmează a fi respins, ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamantul A.E.A.
împotriva deciziei nr.
86 din 3 august 2009 a Curții de Apel
Bacău, secția civilă, cauze
minori, familie, conflicte de muncă, asigurări sociale, ca tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
15 iunie 2012.