ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3709/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3709/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra
recursului penal de față, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 87 din 18 iunie
2009, Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins, ca nefondată, plângerea formulată
de petenta T.E. împotriva Rezoluției nr. 21/P/2009 din 31 martie 2009 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, menținând rezoluția atacată.
Petenta a fost
obligată să plătească 10 RON cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin Rezoluția din 31
martie 2009, dată de procuror în Dosarul nr. 21/P/2009 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia, s-a dispus neînceperea urmăririi penale, în
temeiul art. 10 lit. a) C. proc. pen. pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor prev. și ped. de art. 246 C. pen. față
de magistratul F.E.
Pentru a dispune
astfel, procurorul a reținut următoarele:
În cauză au fost
efectuate acte premergătoare urmăririi penale, sub aspectul săvârșirii
infracțiunii de mai sus, urmare plângerii formulată de către persoana vătămată
T.E. din Ocna Mureș, jud. Alba, prin care se menționează că:
În mod abuziv,
procurorul a intervenit în vederea soluționării de o anumită manieră a
Dosarului nr. 2417/2003 având ca obiect cererea formulată de către Parchetul de
pe lângă Judecătoria Aiud pentru declararea ca fiind fals a înscrisului sub
semnătură privată „antecontract de vânzare-cumpărare”, menționat ca fiind
încheiat la data de 8 noiembrie 1960 și care a fost constatat printr-o
expertiză a scrisului ca fiind întocmit în fals, acțiunea fiind respinsă prin
constatarea lipsei calității procesuale a Parchetului.
Din conținutul
materialului probator administrat în dosarul cauzei, a rezultat că urmărirea
penală nu poate fi începută împotriva făptuitorului, pentru săvârșirea de către
acesta a infracțiunii prev. de art. 246 din C. pen., fiind incidente sub aspect
procesual dispozițiile art. 10 lit. a) din C. proc. pen., deoarece:
a) Din niciunul din
actele premergătoare urmăririi penale efectuate în cauză și nici din cele
menționate de către persoana vătămată prin conținutul plângerilor formulate, nu
rezultă vreun element care să conducă la concluzia că primul procuror al
Parchetului de pe lângă Tribunalul Alba a intervenit de vreo anumită manieră în
soluționarea de către instanțele de judecată a cauzei care a format inițial
obiectul Dosarului nr. 2417/2003 a Judecătoriei Aiud, jud. Alba;
b) Persoana vătămată
din prezenta cauză argumentează plângerea pe baza unor simple presupuneri
nesusținute de vreun argument probator verosimil și posibil de verificat prin
efectuarea unor acte de cercetare penală.
Împotriva rezoluției
procurorului a formulat plângere petenta, iar în temeiul art. 278 C. proc.
pen., plângerea a fost soluționată de Procurorul general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia, dispunându-se respingerea plângerii contra
rezoluției procurorului, constatându-se următoarele:
Din actele
premergătoare efectuate rezultă că F.E. nu a influențat în vreun fel modul
derulare a proceselor în care are interes persoana vătămată.
Nu există date, informații,
indicii, dovezi din care să rezulte că magistratul a efectuat vreun act
interzis sau nepotrivit în raport cu problematica juridică ce privește pe T.E.
Argumentele de fapt
și de drept invocate de persoana vătămată în legătură cu justețea cauzelor în
care are interes nu pot fi reexaminate, de către un alt procuror, în cadrul
unei anchete desfășurate la solicitarea explicită a acesteia; ele pot fi
invocate doar prin exercițiul căilor de atac ordinare sau extraordinare pe care
le prevede legea corespunzător fiecărei cauze în parte în care se invocă
drepturile ce le pretind părțile.
Nemulțumită și de
soluția procurorului general, petenta T.E. s-a adresat cu plângere, în
condițiile art. 278
1
C. proc. pen., instanței de judecată competentă
să judece infracțiunea reclamată, respectiv Curtea de Apel Alba Iulia, care a
pronunțat hotărârea atacată cu prezentul recurs.
Prima instanță a
reținut că, din actele premergătoare efectuate nu rezultă că procurorul F.E. a
influențat derularea proceselor în care petenta este parte vătămată, iar
nemulțumirile petentei față de soluțiile instanțelor pot fi expuse în cadrul
căilor de atac stabilite de lege.
Constatarea
inexistenței unei acțiuni a procurorului, materializată în influențarea unor
procese în derulare, în care parte vătămată este petentă exclude imputarea ei
și are ca principală consecință împiedicarea punerii în mișcare a acțiunii
penale.
În mod corect,
procurorul a constatat existența cazului prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc.
pen.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, a formulat recurs petenta T.E., care prin motivele
de recurs invocate a reiterat, practic, motivele din plângerea penală prin care
solicită tragerea la răspundere penală a magistratului F.E.
Examinând hotărârea
atacată sub toate aspectele de fapt și de drept, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că, recursul formulat nu este
fondat, soluția primei instanțe fiind legală și temeinică.
Astfel, pentru a se
putea începe urmărirea penală sunt necesare două condiții:
Prima condiție constă
în existența acelui minim de date care permit organului de urmărire penală să
considere că s-a săvârșit în mod cert o infracțiune, date obținute, fie din
sesizarea făcută, fie din actele premergătoare efectuate ulterior sesizării.
Cea de-a doua
condiție necesară începerii urmăririi penale este înscrisă în art. 228 C. proc.
pen. și constă în inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în mișcare a
acțiunii penale, prev. de art. 10 C. proc. pen., cu excepția celui prev. la
art. 10 lit. b
1
) C. proc. pen.
Intervenția oricărui
caz poate determina ca în locul începerii urmăririi penale să funcționeze
instituția neînceperii urmăririi penale.
În cauză, în urma
sesizării și a actelor premergătoare efectuate a rezultat incidența cazului din
art. 10 lit. a) C. proc. pen., stabilindu-se că infracțiunea prev. de art. 246
C. pen., nu există.
Pentru existența
infracțiunii prev. de art. 246 C. pen. este necesar ca inacțiunea sau acțiunea
prin care s-a cauzat o vătămare a intereselor legale ale unei persoane să fie
săvârșită cu vinovăție, iar forma de vinovăție cerută este intenția. Aceasta
înseamnă că făptuitorul, cu voință, a efectuat acțiunea sa ori a rămas în
pasivitate, a prevăzut că prin săvârșirea acelei acțiuni sau inacțiuni se
cauzează o vătămare a intereselor legale ale unei persoane și a urmărit acest
rezultat (intenție directă) sau a acceptat producerea lui (intenție indirectă).
Raportând conținutul
infracțiunii la activitățile desfășurate de magistratul F.E., rezultă că acesta
a efectuat activități și acte în virtutea dreptului cu care a fost învestit în
funcția de procuror cu respectarea atribuțiilor de serviciu.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat niciun element care să conducă
la concluzia că intimatul a intervenit în soluționarea, de către instanțele de
judecată, a cauzelor în care petenta a figurat ca parte, cum aceasta a
susținut, astfel că nu există indicii din care să rezulte comiterea vreunei
infracțiuni, deci nici a celei sub aspectul căreia s-au efectuat verificări.
Înalta Curte constată
că, practic, petenta, prin formularea unei plângeri penale împotriva
magistratului care a instrumentat un dosar în care aceasta era parte, încearcă
să obțină reformarea hotărârilor judecătorești, care nu i-au fost favorabile.
Dacă s-ar admite că
împotriva persoanei care a pronunțat soluțiile care au nemulțumit părțile, se
pot face plângeri penale, fără ca acestea să comită vreo faptă penală, ar
însemna că s-ar institui noi căi de atac, neprevăzute de lege, ceea ce este
inadmisibil.
Cum din actele
premergătoare efectuate nu s-a constatat vreo încălcare a dispozițiilor legii
în activitatea magistratului reclamat, rezultă, pe cale de consecință că
soluția de neurmărire penală dată de Parchet față de acesta este legală și
temeinică, motiv pentru care, în conformitate cu prevederile art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petenta T.E.
Văzând și disp. art.
192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petiționara T.E. împotriva Sentinței penale nr.
87 din 18 iunie 2009 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurenta
petiționară la plata sumei de 20 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 10 noiembrie 2009.