ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față,
În baza
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin încheierea nr. 3/I/P din
Camera de Consiliu din data de 2 august 2012, Curtea de Apel Oradea, secția
penală și pentru cauze cu minori, arestarea preventivă a inculpatului V.I.S.,
pe o durată de 29 zile începând cu 2 august 2012 până la 30 august 2012
inclusiv.
Pentru a
pronunța această hotărâre instanța a reținut că prin rezoluția din data de 1
august 2012 a Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea
s-a început urmărirea penală față de învinuitul V.I.S. sub aspectul săvârșirii
infracțiunii de luare de mită în formă continuată prev. de art. 254 alin. (1)
și (2) C. pen. cu ref. la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu
aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., constând în aceea că în perioada decembrie
2011 - iulie 2012, în calitate de ofițer de poliție judiciară cu gradul
profesional de inspector de poliție în cadrul I.P.J. Vâlcea, Serviciul de
Investigare a Fraudelor, a pretins în mai multe rânduri și în realizarea
aceleiași rezoluții infracționale, de la denunțătorul M.C., suma de 2.000 euro,
2.000 RON ori diferite sume de bani fără a preciza cuantumul acestora pentru a
urgenta cercetările în dosarul penal constituit în urma plângerii penale
înregistrat sub nr. P/30001180/21 aflat în instrumentarea sa cât și pentru
soluționarea favorabilă a acestui dosar penal, fiind prins în flagrant la data
de 1 august 2012 în timp ce a primit de la denunțător cu titlu de mită suma de
500 euro, pretinsă anterior.
Prin
ordonanța Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea din
aceeași dată s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale împotriva
inculpatului.
Învinuitul V.I.S.
a fost reținut, pentru 24 de ore, prin ordonanța din 01 august 2012, orele 15
00
,
emisă de către organele de urmărire penală din cadrul Direcției Naționale
Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea.
Instanța de
fond a apreciat că în cauză sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 143 C.
proc. pen. și art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., existând indicii
temeinice că inculpatul a săvârșit fapta pentru care este cercetat, toate
aceste aspecte conducând la concluzia că în cauză se impune arestarea
preventivă a inculpatului V.I.S.
În opinia
instanței de fond măsura privativă de libertate este legitimă conformându-se și
prevederilor art. 5 parag. 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului prin
aceea că există suspiciunea rezonabilă că inculpatul ar fi săvârșit
infracțiunea pentru care este cercetat, că există motive pertinente și
suficiente care să justifice măsura arestării preventive și că durata acestei
măsuri nu depășește un termen rezonabil.
Luarea unei
alte măsuri preventive față de acesta - alta decât cea a arestării apare ca
nejustificată. Infracțiunea pentru care este cercetat este gravă, iar interesul
public de înfăptuire justiției și asigurarea bunei desfășurări a urmăririi
penale primează față de regula cercetării unei persoane în stare de libertate,
instanța apreciind că scopul măsurilor preventive, prevăzut de art. 136 C. proc.
pen. interpretat în conformitate cu art. 5 parag. 1 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului, impune necesitatea luării măsurii arestării preventive.
Împotriva
acestei încheieri a formulat recurs inculpatul V.I.S., solicitând în principal,
revocarea măsurii arestării preventive iar în subsidiar, înlocuirea măsurii
arestării preventive cu o altă măsură mai puțin restrictivă.
Analizând
legalitatea și temeinicia încheierii penale recurate prin prisma motivelor de
recurs precum și din oficiu conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen.,
Înalta Curte apreciază că hotărârea primei instanțe este temeinică și legală,
în deplină concordanță cu dispozițiile art. 143 alin. (1) C. pen. și 148 C.
pen., precum și art. 5 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, recursul
fiind nefondat pentru următoarele considerente:
Legiuitorul
român prin intermediul normelor prevăzute în C. proc. pen. a condiționat luarea
unei măsuri preventive privative de libertate de îndeplinirea cumulativă a trei
condiții de fond: să existe probe sau indicii temeinice privind săvârșirea unei
fapte prevăzute de legea penală; fapta respectivă să fie sancționată de lege cu
pedeapsa închisorii; să fie prezent cel puțin unul dintre temeiurile de
arestare, expres și limitativ prevăzute de art. 148 C. proc. pen. Odată cu
ratificarea de către România în 1994 a Convenției Europene a Drepturilor
Omului, la acestea s-a adăugat și condiția conformității dreptului intern cu
exigențele art. 5 parag. 1 lit. c) al Convenției, precum și cu jurisprudența
Curții Europene a Drepturilor Omului, dată în aplicarea acesteia.
Dispozițiile
Convenției fac trimitere, în primul rând, în ceea ce privește luarea măsurii
arestării preventive, la legislația națională, consacrând obligația de a fi
respectate atât normele de fond, cât și cele de procedură prevăzute de către
aceasta; dar, cu toate acestea, Curtea a subliniat că orice măsură preventivă
trebuie să fie conformă cu scopul urmărit de art. 5 al Convenției, scop care
constă în protejarea individului împotriva privărilor arbitrare de libertate.
Astfel, se impune nu numai ca privarea de libertate să aibă loc cu respectarea
dispozițiilor dreptului intern, ci, este necesar ca acesta din urmă să fie, la
rândul său, în acord cu prevederile Convenției, inclusiv cu principiile
generale pe care aceasta, deși nu le enunță expres, le conține în mod implicit.
În mod corect
prima instanță a reținut că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 143 alin.
(1) și art. 148 lit. f) C. proc. pen., respectiv că sunt indicii temeinice
privind săvârșirea de către inculpat a unei fapte pentru care legea penală prevede
pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani și există probe certe că lăsarea sa în
libertate prezintă pericol pentru ordinea publică.
Din
probatoriul administrat în cursul urmăririi penale rezultă presupunerea
rezonabilă că inculpatul ar fi săvârșit o faptă prevăzută de legea penală,
respectiv infracțiunea de luare de mită în formă continuată prevăzută de art. 254
alin. (1) și (2) C. pen. cu referire la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
Indiciile
temeinice privind comiterea faptei rezultă din declarațiile martorului
denunțător M.C., procesul - verbal privind efectuarea de verificări în bazele
de date ale Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de
Date și ale Direcției Generale Resurse Umane din cadrul Ministerului
Administrației și Internelor, procesul-verbal de înregistrare a seriilor
bancnotelor, procesul-verbal de constatare a infracțiunii flagrante,
procese-verbale de redare a discuțiilor ambientale înregistrate.
Totodată, mai
trebuie reținut că potrivit dispozițiilor art. 68
1
C. proc. pen.,
art. 139 și 160
b
C. proc. pen., măsurile preventive necesită
existența presupunerii rezonabile privind săvârșirea faptei imputate
inculpatului, iar față de probatoriul administrat până în acest moment există
date care susțin acest fapt.
În cauză sunt
incidente dispozițiile art. 148 lit. f) C. proc. pen., acuzele ce planează
asupra acestuia vizează o infracțiune sancționată cu pedeapsa închisorii mai
mare de 4 ani, iar lăsarea în libertate a inculpatului prezintă pericol concret
pentru ordinea publică, date fiind circumstanțele reale reținute drept cadru al
comiterii faptei, natura acesteia și rezonanța publică.
Analizând
cererea de înlocuire a măsurii arestării preventive cu o altă măsură preventivă
neprivativă de libertate, Înalta Curte apreciază că, din perspectiva scopului
măsurilor preventive, astfel cum este definitiv de art. 136 C. proc. pen., prin
raportare la stadiul fazei de urmărire penală dar și la gravitatea faptei
comise, circumstanțele personale pozitive ce caracterizează inculpatul nu sunt
de natură să diminueze pericolul pentru ordinea publică cu consecința punerii
în libertate a acestuia.
Ca atare,
Înalta Curte apreciază că, în acest stadiu al anchetei penale, nu se impune
adoptarea unei alte măsuri preventive neprivative de libertate,
individualizarea măsurii preventive fiind în strictă concordanță cu criteriile
prevăzute de art. 136 alin. ultim C. proc. pen.
Așa fiind,
Înalta Curte constatând legalitatea și temeinicia încheierii pronunțate de
Curtea de Apel, urmează a respinge, în temeiul art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen., recursul declarat de inculpatul V.I.S.
În baza art.
192 alin. (2) C. proc. pen. recurentul inculpat va fi obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat, urmând ca onorariul apărătorului din oficiu
să fie avansat din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul V.
I.
S.
împotriva încheierii nr. 3/I/P din Camera de Consiliu din data de 2 august 2012
a Curții de Apel Oradea, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în
Dosarul nr. 377/35/2012.
Obligă
recurentul inculpat la plata sumei de 300 RON cheltuieli judiciare către stat,
din care suma de 100 RON, reprezentând onorariul pentru apărarea din oficiu, se
va avansa din fondul Ministerlui Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 8 august 2012.