ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2838/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2838/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 131/ A din 19 aprilie
2011, Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind
proprietatea intelectuală, a anulat, ca netimbrat, apelul formulat de
apelantele - reclamante SC Q.I.E. SRL și SC T.S. SRL împotriva sentinței civile
nr. 62 din 19 ianuarie 2011 pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a civilă,
în Dosarul nr. 17331/3/2010, în contradictoriu cu intimații-pârâți R.N.M. și B.D.A.
Pentru a dispune
astfel, instanța de apel a reținut că prin rezoluție s-a stabilit în sarcina
apelantelor obligația de a achita pentru cererea de apel formulată taxa
judiciară de timbru în cuantum de 20 lei și timbru judiciar în cuantum de 0,15
lei, acestea fiind citate cu mențiunea de a depune la dosar dovada achitării
taxelor menționate.
Apelantele nu s-au
prezentat în instanță și nu au depus la dosar dovada achitării acestor taxe. În
consecință, față de dispozițiile art. 20 alin. (1)-(3) din Legea nr. 146/1997,
Curtea a anulat apelul ca netimbrat.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs, în termen legal, reclamantele SC Q.I.E. SRL și SC
T.S. SRL, în care au arătat că instanța de apel, deși trebuia să se pronunțe pe
cererea de amânare a cauzei pentru angajare apărător, aceasta a rămas în
pronunțare pe excepția netimbrării apelului.
Orice cerere (inclusiv
excepția netimbrării apelului) trebuie pusă în discuția tuturor părților aflate
în litigiu, iar la termenul din 19 aprilie 2011 nu puteau pune concluzii pentru
că nu aveau angajat un apărător care să le reprezinte.
Instanța de apel ar
fi trebuit să le citeze cu mențiunea prezentării noastre în instanță pentru
discutarea excepției de netimbrare. Avea obligația să se pronunțe pe cererea de
angajare apărător, însă aceasta a considerat că prioritară este excepția
netimbrării apelului, fără a argumenta aceasta poziție.
Neținând cont de
cererea formulată de recurente, instanța le-a încălcat dreptul la apărare,
garantat de legislația română și de Convenția Europeana a Drepturilor Omului.
Examinând decizia
recurată prin prisma criticilor formulate, Înalta Curte constată că recursul este
nefondat, în considerarea argumentelor ce succed:
Potrivit
art. 20 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru,
taxele
judiciare de timbru se plătesc anticipat(1)
, iar dacă taxa
judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal,în momentul
înregistrării acțiunii sau cererii, instanța va pune în vedere petentului să
achite suma datorată până la primul termen de judecată
(2). Neîndeplinirea obligației
de
plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a
cererii (3).
Art. 9 din O.U.G. nr.
32/1995 privind timbrul judiciar prevede că
în cazul
nerespectării dispozițiilor acestei ordonanțe, se va proceda conform
prevederilor legale în vigoare referitoare la taxa de timbru.
Obligația de achitare
a taxei judiciare de timbru este deci o obligație care trebuie onorată
anticipat, înaintea efectuării serviciului supus acestei taxe, în același sens
fiind și dispozițiile art. 35 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a
acestei legi, aprobate prin Ordinul ministrului justiției nr. 760/C/1999.
În aceste condiții,
în lipsa achitării taxelor de timbru și a timbrului judiciar nu se ia nicio
măsură și nu se discută nicio cerere în dosar, inclusiv cea pentru lipsă de
apărare de care se prevalează recurenții.
Această obligație
legală are astfel un caracter prioritar, atrăgând sancțiunea legală, după cum
în mod corect a și procedat instanța de apel, care a și argumentat de ce a
procedat în acest sens, nefiind necesară citarea părții cu mențiunea discutării
excepției de netimbrare. Important este ca partea să fie citată cu mențiunea
indicării taxelor pe care le are de plătit, conform dispozițiilor legale
susmenționate.
Curtea Europeană a
Drepturilor Omului a subliniat constant în jurisprudența sa că art. 6 alin. (1)
din Convenție garantează fiecărei persoane dreptul ca o instanță să îi
determine drepturile și obligațiile civile, consacrându-se un „drept la
tribunal”, din care dreptul de acces, mai precis dreptul de a se adresa unei
instanțe în materie civilă, nu constituie decât un aspect.
Cu toate acestea, „dreptul
la un tribunal” nu este absolut. El poate face obiectul unor limitări, de vreme
ce, prin însăși natura sa, reclamă reglementare din partea statului, care
urmează a alege mijloacele pe care le va folosi în acest scop.
În această privință,
Curtea nu a negat niciodată că interesul unei bune administrări a justiției
poate justifica impunerea unei restricționări financiare a accesului unei
persoane la un tribunal.
În pofida marjei de
apreciere de care dispune statul în această materie, Curtea a subliniat constant
că limitarea dreptului de acces la un tribunal nu este compatibilă cu
prevederile art. 6 alin. (1) din Convenție decât dacă prin aceasta se urmărește
un scop legitim și
dacă
există un grad rezonabil de proporționalitate între mijloacele utilizate și
scopul vizat - ipoteze care se regăsesc pe deplin în speță, inclusiv în raport
cu sumele modice care trebuiau achitate de către apelantele-recurente.
Constatând, prin
urmare, că nu sunt fondate criticile formulate ce se circumscriu dispozițiilor
art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., Înalta Curte urmează să facă aplicarea și a
art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și să dispună în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamantele SC Q.I.E. SRL și SC T.S. SRL
împotriva deciziei civile nr. 131/ A din 19 aprilie 2011 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 aprilie 2012.