ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2493/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la data de 18 iulie 2007 reclamanta SC C.C. SRL Galați a solicitat obligarea Administrației Finanțelor Publice Galați la întocmirea actului de control privind cererea de restituire a TVA și revocarea măsurii suspendării controlului privind decontul TVA, cu obligarea pârâtei la daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere. În motivarea acțiunii reclamanta a susținut că la data de 16 februarie 2007 a depus la Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați decontul de TVA din 16 februarie 2007 având ca obiect rambursarea sumei de 2.688.624 RON aferentă stocului de marfă aflat în custodie la doi furnizori, respectiv SC M. SRL Sighișoara și SC L.P.

SRL Negrești Oaș Satu Mare; că, la data de 28 februarie 2007 pârâta a suspendat procedura de rambursare în vederea efectuării unui control încrucișat la cei doi furnizori; că, deși au fost finalizate cercetările la sediile celor doi furnizori încă din lunile martie, respectiv mai 2007, cererea reclamantei a rămas în nelucrare, pârâta refuzând să finalizeze cererea de decontare a TVA. Prin sentința civilă nr. 103/2007 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, acțiunea a fost admisă. Instanța de fond a reținut că refuzul nejustificat al pârâtei de a soluționa cererea reclamantei într-un termen rezonabil constituie o vătămare a intereselor reclamantei, îndreptățită să primească o soluție la cererea sa de rambursare a TVA plătit; că în C. proc.

fisc. nu este prevăzut un astfel de termen dar potrivit principiului echipolenței actelor de procedură fiscală, valoarea unui astfel de termen este determinată prin dispozițiile art. 184. Potrivit acestui text, organul de soluționare competent poate suspenda procedura, dacă sunt motive temeinice, o singură dată și cu stabilirea unui termen de suspendare; că, în cauza de față verificările au fost dispuse fără a se preciza pentru ce perioadă de timp. În acest fel, reclamanta a fost lipsită de posibilitatea de a-și valorifica drepturile, fie prin încasarea sumelor pretinse, fie prin atacarea în justiție a actului final al verificării.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen Administrația Finanțelor Publice Galați arătând în esență că sentința este nelegală și netemeinică fiind încălcate dispozițiile Ordinul Ministrului Finanțelor nr. 303271/2005 privind metodologia de inspecție fiscală a TVA; că reclamanta, la data de 22 octombrie 2007 a renunțat la soluționarea deconturilor de TVA cu opțiune de rambursare, deoarece furnizorii stocului de marfă au stornat facturile de livrare care creau vocația de a încasa TVA. Verificând cauza în funcție de motivarea recursului și având în vedere dispozițiile art. 304 1 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat. Cu adresa înregistrată la Administrația Finanțelor Publice Galați la nr. KK din 23 octombrie 2007 reclamanta a solicitat să se ia act că înțelege să renunțe la soluționarea deconturilor de TVA cu opțiune de rambursare, ca fiind rămase fără obiect.

A motivat solicitarea pe împrejurarea că furnizorii stocului de marfă au stornat facturile de livrare, care creau vocația reclamantei de a încasa TVA, desființându-se astfel operațiunile comerciale care confereau societății comerciale dreptul la rambursarea sumei de 2.688.624 RON cu titlul de TVA. Pentru considerentele expuse recursul va fi admis, sentința se va casa și acțiunea va fi respinsă întrucât a rămas fără obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Administrația Finanțelor Publice Galați împotriva sentinței civile nr. 103 din 12 septembrie 2007 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal. Modifică sentința atacată și în fond respinge acțiunea formulată de SC C.C. SRL Galați. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 iunie 2008.