ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 493/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 493/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând, în condițiile art. 256 alin.
(1) C. proc. civ.
,
asupra recursului
de față;
Prin cererea înregistrată sub nr. 251/91/2010
pe rolul
Tribunalului Vrancea, reclamanta
Direcția generală de Pașapoarte
București a solicitat ca, în
contradictoriu cu pârâtul T.G. să se dispună suspendarea exercitării dreptului
la liberă circulație al
pârâtului în
Anglia, pe o perioadă de cel mult cinci ani.
Prin sentința
civilă nr. 71/2010, Tribunalului Vrancea a respins
ca neîntemeiată cererea formulată de
reclamantă cu motivarea că suspendarea dreptului la liberă circulație este o
măsură cu mult mai aspră decât restrângerea acestui drept, însă trebuie
interpretată prin prisma acelorași prevederi comunitare.
Curtea de Apel
Galați - secția civilă, prin decizia nr. 92/A din
29 martie 2010, a
admis apelul reclamantei, a schimbat sentința în tot, a
admis acțiunea
și, în temeiul dispozițiilor art. 42 alin. (2) din Legea nr.
248/2005, a dispus majorarea perioadei
pentru care s-a restrâns
dreptul la liberă
circulație a pârâtului prin decizia civilă nr. 778/A din
30 octombrie 2009
pronunțată de Curtea de Apel București până la 5 ani pentru considerentele ce
urmează.
Pârâtul a fost
returnat din Anglia la data de 19 mai 2009 și readmis
în țară în baza Acordului de
readmisie, ratificat prin Legea nr.
369/2003,
publicată în M. Of. nr. 684/2003.
Prin decizia civilă nr. 7784 din 30
octombrie 2008, Curtea de Apel
București - secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie
a dispus, față de
pârât, restrângerea exercitării dreptului la liberă
circulație pe teritoriul Angliei, pentru o perioadă de 3 ani, ca urmare
a
returnării acestuia din Anglia la data de 02 iulie 2007.
Ulterior
pronunțării deciziei mai sus arătate, dovadă a modului
greșit în care a
înțeles să-și exercite dreptul la liberă circulație, la data
de 19 mai 2009,
pârâtul a mai fost returnat din Anglia, în baza acordului
de readmisie încheiat cu această țară.
Cum însă pârâtul din prezenta cauză a nesocotit o dispoziție a
instanței (
decizia civilă nr. 778/A din 30 octombrie 2008 și a încălcat atât normele
interne cât și cele comunitare, respectiv art. 5 din Legea nr.
248/2005, care
stabilesc obligația cetățeanului român de a respecta
legislația statului în care se află și
art. 27 alin. (2) din Directiva
2004/38/CE,
s-a constatat că cererea reclamantului este întemeiată.
Împotriva deciziei a declarat recurs reclamanta întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., întrucât instanța
trebuia să suspende
dreptul la liberă circulație și nu să restrângă dreptul
la liberă circulație față de dispozițiile art. 42
alin. (1) și (2) și art. 38 lit. a)
din Legea nr. 248/2005.
Înalta Curte va
constata caracterul fondat al recursului pentru
argumentele ce succed:
Prin Legea nr. 206/2010
au fost abrogate dispozițiile art. 38 lit. a)
și art. 42 alin. (2) din Legea nr. 248/2005 privind
regimul liberei
circulații a cetățenilor
români în străinătate, dispunându-se totodată
încetarea procedurilor
judiciare în curs.
Față de
dispozițiile Legii nr. 206/2010 recursul va fi admis, iar
decizia va fi
modificată în parte în sensul schimbării în tot a sentinței
civile.
Drept urmare, înalta Curte constată încetată de drept procedura
judiciară. Vor fi
menținute restul dispozițiilor deciziei referitoare la
admiterea apelului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamanta
Direcția Generală de
Pașapoarte din
Ministerul Administrației și Internelor împotriva deciziei civile nr. 92/A din 29
martie 2010 a Curții de Apel Galați - secția civilă.
Modifică în
parte decizia atacată în sensul că schimbă în tot
sentința civilă nr. 71 din 4 februarie 2010 a Tribunalului Vrancea - secția
civilă.
Constată încetată de drept procedura judiciară.
Menține restul
dispozițiilor deciziei.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 25 ianuarie 2011