ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5525/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5525/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
la 06 martie 2009 la Curtea de Apel Bacău, reclamanta B.M. a solicitat, în contradictoriu
cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bacău - Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000,
constatarea persecuției sale etnice, acordarea drepturilor prevăzute de Legea
nr. 189/2000 și, pe cale de consecință, anularea hotărârii nr. 1190 din 18 decembrie
2008, emisă de pârâtă.
În
motivarea acțiuni, reclamanta a arătat că este îndreptățită la atestarea calității
de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000, întrucât a dovedit că, în perioada
ianuarie-decembrie 1944, s-a refugiat împreună cu familia din localitatea de domiciliu,
Buteni, județul Cluj, în munți.
Curtea
de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința
civilă nr. 67 din 05 mai 2009, a respins, ca nefondată, acțiunea.
Instanța
a reținut că soluția se impune deoarece din actele dosarului, nu rezultă că persecuția
reclamantei a fost fondată pe considerentele etnice, pentru a fi incidente prevederile
art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
Împotriva
susmenționatei sentințe a declarat recurs, în termenul legal, reclamanta B.M., criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie și solicitând admiterea acțiunii astfel cum
a fost formulată.
Recurenta
a susținut că soluția primei instanțe este eronată, întrucât, prin probele administrate,
a dovedit faptul generator al drepturilor compensatorii solicitate.
Analizând
sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate
de recurentă, precum și cu reglementările legale incidente, inclusiv cele ale
art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este fondat.
Potrivit
prevederilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, așa cum a fost completată și
modificată, de dispozițiile acestei ordonanțe beneficiază persoana, cetățean român,
care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până
la 06 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată în altă
localitate decât cea de domiciliu.
Prin
persoană strămutată în altă localitate, conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002
privind Normele de aplicare a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost
obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice”.
Din
interpretarea teleologică a prevederilor actului normativ reparatoriu în discuție,
rezultă că scopul reglementării îl constituie acordarea unor compensații pentru
prejudiciile suferite de persoanele care au fost persecutate de regimurile instaurate
în România în perioada 06 septembrie 1940-06 martie 1945, aflându-se în situațiile
enumerate de lege.
Nu
se justifică excluderea recurente-reclamante de la acordarea drepturilor compensatorii
reglementate, atâta timp cât, prin adresa din 19 septembrie 2008 a Direcției Județene
Cluj a Arhivelor Naționale, adeverința Primăriei Calatele și declarațiile autentice
ale martorilor M.A. și T.E. și actele de stare civilă depuse la dosar, aceasta a
făcut dovada, în condițiile prevăzute de art. 4 din H.G. nr. 127/2002 că, în luna
ianuarie a anului 1944, împreună cu familia, recurenta s-a refugiat din satul Buteni,
județul Cluj, în Răchițele, județul Cluj, datorită abuzurilor exercitate după Dictatul
de la Viena, ceea ce constituie o modalitate de persecuție etnică în accepțiunea
Legii nr. 189/2000.
Prin
urmare, în raport cu dovezile depuse la dosar, se constată că acțiunea reclamantei
este întemeiată, motiv pentru care, conform art. 314 C. proc. civ., Înalta Curte
va admite recursul, va casa sentința atacată, în sensul că va admite acțiunea formulată
de B.M.
În
consecință, se va anula hotărârea atacată emisă de pârâtă și va fi obligată pârâta
să emită o nouă hotărâre, prin care să îi recunoască reclamantei drepturile prevăzute
de Legea nr. 189/2000 pentru perioada ianuarie 1944-decembrie 1944, cu începere
de la 01 octombrie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamanta B.M. împotriva sentinței civile nr. 67 din 05 mai
2009 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică
sentința atacată, în sensul că admite acțiunea.
Anulează
hotărârea nr. 1190 din 18 decembrie 2008, emisă de pârâtă, și obligă pârâta Casa
Județeană de Pensii Bacău să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada ianuarie 1944-decembrie
1944, cu începere de la 01 octombrie 2008.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 3 decembrie 2009.