ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4047/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4047/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantele L.E. și I.J. au solicitat
instanței, respectiv Judecătoriei Miercurea Ciuc (Dosar nr. 2067/258/2007),
rectificarea înscrierii efectuate prin încheierea CF din 1996 în favoarea
pârâtei SC A.C. SA și încheierea din 2003 în favoarea SC A.M. SRL teren
transnotat în CF și restabilirea situației anterioare. În cadrul acestei
acțiuni, în baza art. 2 Decretul nr. 167/1958, s-a invocat și nulitatea
certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor emis
de Ministerul Agriculturii și Alimentației cu nr. 1103, adoptat prin H.G. nr.
192/1995, precizând că acest imobilul a trecut în proprietatea statului fără
titlu valabil, cu violarea prevederilor Constituției din 1948 și ale art. 481
C. civ..
Pârâtele SC A.C. SA
și SC A.M. SRL au formulat întâmpinare prin care au invocat excepțiile
tardivității introducerii cererii și a inadmisibilității pentru lipsa plângerii
prealabile.
Prin sentința civilă
nr. 172 din 3 decembrie 2010 Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, a respins cererea formulată de reclamantele
L.E. și I.J., în contradictoriu cu pârâții SC A.M. SRL, SC A.C. SA și
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de fond a reținut că reclamantele nu au putut face
dovada realizării procedurii prealabile.
Pe de altă parte,
acțiunea a fost formulată după împlinirea termenului de 1 an de la data luării
la cunoștință a actului administrativ atacat, termen instituit de prevederile art.
11 alin. (2) Legea nr. 554/2004.
Împotriva hotărâri
instanței de fond reclamantele L.E. și I.J. au declarat recurs, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Examinând cauza și
sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu
dispozițiile legale incidente, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc.
civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 7 alin.
(1) Legea nr. 554/2004, anterior sesizării instanței de contencios
administrativ, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori
într-un interes legitim, trebuie să solicite autorității publice emitente,
revocarea în tot sau în parte a actului, în termen de 30 de zile de la data
comunicării acesteia.
În cauză, recurenții
nu au făcut dovada îndeplinirii acestei proceduri.
Așadar,
neîndeplinirea de către recurenți a acestei cerințe procedurale a fost corect
constatată de către instanța de fond în soluționarea excepției invocate de
pârâți.
Recurenții au avut
cunoștință de această excepție de procedură, prin întâmpinarea depusă de
pârâți.
Cu toate acestea,
recurenții nu au formulat apărări și nu au prezentat dovezi privind
îndeplinirea procedurii prealabile, în conformitate cu prevederile art. 12
alin. (1) Legea nr. 554/2004.
Sub acest aspect
Înalta Curte are în vedere și prevederile art. 109 C. proc. civ. potrivit
cărora: „sesizarea instanței competente se poate face numai după îndeplinirea
unei proceduri prealabile”.
De asemenea, Înalta
Curte constată că instanța de fond în mod corect a apreciat că acțiunea a fost
formulată după împlinirea termenului de 1 an prevăzut de art. 11 alin. (2)
Legea nr. 554/2004.
Astfel fiind, Înalta
Curte constată că soluția dată de instanța de fond este legală și temeinică.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 C. proc.
civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de L.E. și I.J. împotriva sentinței civile nr. 172 din 3 decembrie 2010
a Curții de Apel Târgu Mureș, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 13
septembrie
2011.