ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
plângerii de față
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
La data de 13
decembrie 2011, s-a înregistrat pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția penală, plângerea formulată de
petiționara
M.S.F. împotriva rezoluției din 14 octombrie 2011 dată în dosarul nr. 1043/P/2011
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Urmărire
Penală și Criminalistică.
Prin rezoluția
din 14 octombrie 2011 dată în dosarul nr. 1043/P/2011 al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Urmărire Penală și
Criminalistică, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale, în baza art. 228 alin.
(6) raportat la art. 10
alin. (1) lit. a) C. proc. pen., față de B.E.,
Prim-ministru al
Guvernului României, sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute
de art. 261 și art. 262 C.
muncii, republicat, respectiv, art. 271 și art. 246 C. pen., reținându-se că
faptele nu există în materialitatea lor, pentru următoarele motive :
Petenta a
formulat plângere, susținând că organele abilitate refuză să pună în executare
sentința civilă nr. 18 din 10 septembrie 2008 a Curții de Apel Timișoara. A mai
invocat faptul că Tribunalul Arad i-a respins recursul, prin decizia civilă nr.
1088/R din 16 decembrie 2009, cu motivarea că potrivit prevederilor art. 1 alin.
(2) din O.U.G. nr. 71/2009, plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești,
având ca obiect acordarea unor drepturi de
natură salarială, stabilite
în favoarea personalului din sectorul
bugetar, devenite executorii
până la 31
decembrie 2009, se va realiza potrivit unei proceduri de
executare pe
anii 2010, 2011, 2012.
Petenta a
susținut că O.U.G. nr. 71/2009 este nelegală și neconstituțională, întrucât
tergiversează plata drepturilor salariale acordate printr-o hotărâre
judecătorească, care nu poate fi pusă
astfel
în executare, solicitând a se reține culpa premierului E.B.
prin
adoptarea acestei ordonanțe, în scopul de fraudare în dauna
avutului personal, a dreptului de proprietate, bun
câștigat prin Legea
nr. 567/2004 în vigoare.
Cu privire la
fapta de nerespectare a hotărârii judecătorești definitive, procurorul a
reținut că aspectele sesizate de petenta nu intră sub incidența prevederilor
art. 271 C. pen., care reglementează alt sistem de relații sociale.
S-a reținut că
aspectele semnalate nu se circumscriu nici în prevederile art. 261 C. muncii,
nefiind întrunite elementele constitutive ale acestei infracțiuni, care se
referă la neexecutarea
unei hotărâri
judecătorești definitive privind reintegrarea în muncă a
unui salariat.
Pentru aceste motive, s-a apreciat că în sarcina
intimatului nu
poate fi reținută niciuna din infracțiunile reclamate de
petenta, întrucât prevederile ordonanței sus-menționate nu au urmărit lezarea
intereselor legale ale petentei, fiind un act emis de Primul-ministru în
exercitarea prerogativelor sale legale.
Rezoluția de
neîncepere a urmăririi penale a fost ulterior
confirmată,
prin rezoluția nr. 2695/ll-2/2011 din 15 noiembrie 2011 a procurorului șef al
Secției de Urmărire penală și criminalistică.
Plângerea
petiționarei, formulată la instanță, nu este fondată.
Din examinarea
lucrărilor și actelor dosarului, rezultă că soluția procurorului este temeinică
și legală.
Într-adevăr, așa cum rezultă din actele premergătoare
efectuate în cauză, în cauză nu sunt indicii cu privire la săvârșirea
infracțiunilor reclamate în sarcina intimatului.
Nemulțumirea
petiționarei referitoare la modul de desfășurare a prerogativelor intimatului,
în calitate de Prim ministru, nu poate constitui prin ea însăși infracțiunea
incriminată de legiuitor, prin textul art. 246 C. pen., și nici infracțiunile
prevăzute de Codul muncii. Măsurile luate de șeful executivului, într-un anume
context economic și în exercitarea prerogativelor sale legale nu pot antrena
răspunderea penală a acestuia, decât în măsura în care există probe că a
acționat cu rea-credință.
Or, în cauză,
nu au rezultat indicii cu privire la săvârșirea vreunei fapte prevăzute de
legea penală de către intimat.
În raport de
considerentele expuse, se constată că rezoluția de neîncepere a urmăririi
penale este temeinică și legală, urmând a fi respinsă, ca nefondată, plângerea formulată
de petiționara M.S.F. împotriva rezoluției din 14 octombrie 2011 dată în
dosarul nr. 1043/P/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică, cu obligarea acesteia la
plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționara M.S.F. împotriva rezoluției din
14 octombrie 2011 dată în dosarul nr. 1043/P/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică,
rezoluție pe care o menține.
Obligă
petiționara la plata sumei de 300 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 26 aprilie 2012.