ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3146/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3146/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cauzei penale de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 94 din 3 iunie 2009 a Curții de
Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, s-a
respins plângerea formulată de petenta B.R. împotriva Rezoluțiilor nr.
609/P/2008 din 3 februarie 2009 și nr. 235/II/2/2009 din 27 februarie 2009, date
de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, privind pe intimata D.N. ca
nefondată.
S-au menținut rezoluțiile atacate ca
fiind legale și temeinice.
A fost obligată petenta la 40 RON
cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța de fond a reținut că prin plângerea înregistrată sub nr. 227/42/2009,
petiționara B.R.M. a solicitat desființarea rezoluției din 3 februarie 2009,
dată în Dosarul nr. 609/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești și confirmată de procurorul general al aceluiași parchet prin
Rezoluția nr. 235/II/2/2009, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de intimata D.N., fost judecător la Tribunalul Dâmbovița, în prezent
pensionară, cercetată sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art.
246 C. pen., art. 247 C. pen., art. 248 C. pen., art. 249 C. pen., art. 250 C.
pen. și art. 266 C. pen.
În esență, s-a motivat că soluția
adoptată în cauză este nelegală și netemeinică, întrucât s-au încălcat
dispozițiile art. 161 C. proc. pen., precum și a Legii nr. 272/2004 privind
protecția și promovarea drepturilor copilului. Se susține că intimata cunoștea
că petenta are în întreținerea sa 2 copii minori, fiind unica întreținătoare a
acestora. De asemenea, se susține că mama petentei a formulat cerere de
revocare a mandatului de arestare preventivă emis pe numele petentei, tocmai pe
motivul că nu putea asigura creșterea minorilor, fiind lipsită de mijloacele
materiale necesare, precum și vârsta și starea sănătății.
Cererea a fost judecată de intimată,
soluția fiind de respingere, aspect față de care procurorul general nu face
referire.
Apreciază că intimata trebuia să
încunoștințeze Direcția pentru Protecția Copilului.
Petenta mai susține că intimata nu a
cunoscut și a aplicat greșit prevederile Legii nr. 79/2007, fapt ce a dus la
condamnarea sa la 11 ani închisoare, de către intimată care nu a respectat
legea sus-menționată privind competența.
Ca urmare s-ar impune admiterea
plângerii, desființarea rezoluțiilor și trimiterea cauzei la procuror pentru
începerea urmăririi penale, cel puțin pentru încălcarea dispozițiilor art. 161
C. proc. pen.
Instanța de fond a reținut că prin
plângerea formulată de B.R.M., care a făcut obiectul Dosarului nr. 609/P/2008
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, s-a solicitat efectuarea de
cercetări față de D.N. - fost judecător la Tribunalul Dâmbovița, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 246, art. 247. art. 248, art. 249, art.
250 și art. 266 C. pen.
S-a susținut că făptuitoarea, în
calitate de judecător la Tribunalul Dâmbovița, cu prilejul efectuării
cercetării judecătorești în Dosarul penal nr. 8402/120/2006 a încălcat
dispozițiile legale aplicabile în speța dedusă judecății, pronunțând o hotărâre
de condamnare nelegală și netemeinică.
Petenta a motivat plângerea
susținând că făptuitoarea a continuat să judece cauza, deși competența sa
fusese limitată ca urmare a modificării dispozițiilor art. 28
1
C.
proc. pen. prin Legea nr. 79/2007 făcând trimitere la Sentința penală nr. 532
din 24 octombrie 2008, prin care Tribunalul Dâmbovița declină competența de
soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Ploiești.
S-a mai susținut că făptuitoarea i-a
încălcat dreptul la apărare, a încălcat prezumția de nevinovăție, a adus
atingere dreptului la un proces echitabil, a procedat la menținerea stării de
arest preventiv în mod nelegal, a încălcat dispozițiile art. 161 C. proc. pen.,
i-a îngrădit dreptul la muncă prin menținerea nelegală a stării de arest
preventiv, nu i-a dat voie să-și formuleze apărările necesare.
Prin Rezoluția nr. 609/P/2008 din 3 februarie 2009
în temeiul art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. a) C.
proc. pen., Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești a dispus neînceperea
urmăririi penale față de făptuitoarea D.N. pentru infracțiunile prevăzute de
art. 246 C. pen., art. 247 C. pen., art. 248 C. pen., art. 249 C. pen., art.
250 C. pen. și art. 266 C. pen., întrucât aceste fapte nu există.
Soluția a fost confirmată în
procedura prevăzută de art. 278 C. proc. pen., respingându-se ca nefondată
plângerea petentei, prin Rezoluția nr. 235/II/2/2009 din 27 februarie 2009.
Pentru a dispune astfel, cei doi
procurori au concluzionat că din probele administrate rezultă că făptuitoarea
D.N. în soluționarea cauzei a desfășurat o activitate în concordanță cu
prevederile C. proc. pen. și a pronunțat o hotărâre pe care ea a considerat-o
legală și temeinică, după interpretarea probelor administrate în faza de
urmărire penală și în cea a cercetării judecătorești.
Nemulțumită de modul de soluționare
al plângerii sale, petenta s-a adresat în condițiile art. 278
1
C.
proc. pen. instanței de judecată care din examinarea lucrărilor de la dosar, a
reținut că motivele invocate de aceasta sunt nefondate, neidentificându-se existența
unor elemente de rea-credință sau alte acte materiale specifice laturii
obiective din conținutul acestor infracțiuni.
S-a considerat că cele învederate de
către petentă sunt de fapt aspecte ce au făcut obiectul controlului judiciar,
Curtea de Apel Ploiești, pronunțând o hotărâre în acest sens, în cauză
neexistând indicii întemeiate care să susțină presupunerea rezonabilă că
intimata ar fi comis vreo faptă penală, rezoluțiile atacate, fiind corecte și
conforme cu legea.
Împotriva acestei hotărâri, în
termen legal, a formulat recurs petenta B.R., prin care a solicitat
desființarea celor două rezoluții, și trimiterea cauzei la parchet, în vederea
începerii urmăririi penale, în special pentru infracțiunea prevăzută și
pedepsită de art. 249 alin. (1) și (2) C. pen.
Recurenta învederează că intimata nu
a dispus măsuri de ocrotire legale ce se impuneau, având în vedere faptul că
era unica întreținătoare a doi copii minori, încălcând prevederile art. 161 C.
proc. pen.
Înalta Curte, examinând recursul
petentei prin prisma motivelor invocate și din oficiu, sub toate aspectele de
fapt și de drept, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., îl
constată nefondat pentru următoarele considerente:
Judecând plângerea, instanța de fond
a verificat rezoluția dată de procuror pe baza lucrărilor și materialului din
dosarul cauzei, analizând amănunțit toate împrejurările și aspectele sesizate
de petentă, modul în care ele se regăsesc în dovezile efectuate și în
concluziile stabilite de organele de urmărire penală.
Începerea urmăririi penale este condiționată de
existența unor temeiuri suficiente care să confirme că o anume persoană se face
culpabilă de săvârșirea unei infracțiuni. Totodată, trebuie să se constate că
nu există vreunul din cazurile prevăzute de art. 10 C. proc. pen. în care
punerea în mișcare sau exercitarea acțiunii penale este împiedicată.
Soluțiile adoptate de către
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești sunt legale și temeinice, în
cauză neexistând date care să justifice începerea urmăririi penale împotriva
judecătorului D.N.
Soluțiile adoptate de către
judecător, s-au făcut cu respectarea dispozițiilor legale.
Întrucât actele premergătoare
începerii urmăririi penale efectuate în cauză au stabilit, în mod neechivoc că
magistratul D.N. a acționat în cadrul și cu respectarea legii, nesăvârșind
nicio faptă cu conotație penală, Înalta Curte, constată că soluția de
neîncepere a urmăririi penale este corectă, neexistând temei pentru
desființarea soluției dispuse.
Împrejurarea că petiționara este
nemulțumită de hotărârile date de instanță, nu poate conduce, în niciun caz la
concluzia întrunirii elementelor constitutive ale infracțiunilor pe care
aceasta le-a indicat în plângerea formulată.
Interpretarea și evaluarea probelor
administrate într-o cauză este atributul organelor judiciare, iar împotriva
unor soluții ori hotărâri considerate nelegale și netemeinice, atât prevederile
constituționale, cât și cele procedurale prevăd posibilitatea exercitării unor
căi ordinare sau extraordinare de atac.
Posibilitatea formulării unor
plângeri împotriva membrilor completului de judecată ce s-au pronunțat într-o
cauză, reprezintă un drept constituțional al petiționarului, însă aceasta nu
echivalează cu exercitarea unui control asupra legalității și temeiniciei
soluțiilor pronunțate.
Magistratul se află în afara
raportului juridic dedus judecății, el înfăptuiește justiția în numele legii,
fiind independent față de părți ori soluțiile pe care le adoptă ori hotărârile
pe care le pronunță pot fi atacate ori îndreptate doar prin căile prevăzute de
lege.
Hotărârile judecătorești pot fi
reformate numai urmare a controlului ierarhic și jurisdicțional al acestora,
iar nu prin angajarea răspunderii penale a magistratului. Mai mult, prin
recurgerea la calea plângerii penale, după ce au fost parcurse toate căile
legale de atac, împotriva persoanelor care îndeplinesc o activitate de
jurisdicție, pentru soluțiile pronunțate în cadrul acesteia, se creează
posibilitatea unui comportament abuziv al părților, de rea-credință, precum și
o reală insecuritate juridică.
Îndeplinirea de către instanță, în cadrul
atribuțiilor de serviciu a actelor procedurale, cenzurate în căile de atac
prevăzute de lege în lipsa unor elemente de natură a-i pune la îndoială
buna-credință nu poate constitui temei pentru începerea urmăririi penale pentru
comiterea infracțiunilor sesizate.
Aspectele invocate de către
petiționara recurentă (încălcarea art. 161 C. proc. pen., necunoașterea
dispozițiilor Legii nr. 79/2007 ce a dus la o condamnare nelegală și
netemeinică, încălcarea drepturilor la apărare, ca și prezumția de nevinovăție)
pot face obiectul motivelor de apel sau de recurs, căi promovate de aceasta,
motivele de nelegalitate și netemeinicie putând fi analizate cu această ocazie
și nu pot constitui o bază pentru tragerea la răspundere penală a intimaților.
Pentru aceste considerente conform
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen. va respinge ca nefondat
recursul petiționarei.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționara B.R., împotriva Sentinței penale nr. 94 din 03 iunie 2009 a Curții
de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurenta petiționară la
plata sumei de 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 7
octombrie 2009.