ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
plângerii de față;
În baza
actelor din dosar constată următoarele:
Prin rezoluția din 15 septembrie
2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, s-a dispus, în temeiul art. 228 alin. (6) și art. 10
lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de intimații:
- G.S. fost procuror
al Parchetului de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București (18 septembrie 1998
- 01 iunie 2001),
- C.N.D. prim
procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București (1 iunie
2001 - 1 septembrie 2004 și 1 septembrie 2004 - în prezent);
- C.M. prim procuror
adjunct al Parchetului de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București (24
septembrie 1998 - 1 octombrie 2000, 1 octombrie 2000 - 1 ianuarie 2004),
- D.C. fost prim
procuror adjunct al Parchetului de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București (15
ianuarie 2004 - 5 decembrie 2008), procuror adjunct al secției de urmărire penală
și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție;
- S.Ș. delegat
prim procuror adjunct al Parchetului pe lângă Judecătoria sectorului 1 București
(22 noiembrie 2011 - 13 mai 2002), cercetați pentru săvârșirea infracțiunilor de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și de favorizare a infractorului,
prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen., întrucât fapta nu există.
Totodată s-a stabilit
că cheltuielile judiciare în sumă de 60 RON să fie suportate de partea vătămată
Z.L.
Pentru a se dispune
astfel s-a reținut următoarele:
Din actele premergătoare
efectuate în cauză a rezultat că, la Parchetul de pe lângă Judecătoria sector 1
București, există mai multe plângeri și dosare penale formulate la plângerea persoanei
vătămate Z.L., începând cu anul 1999, printre acestea numărându-se și plângerea
acestuia prin care a solicita cercetarea tuturor procurorilor ce au îndeplinit funcția
de prim procuror și prim procuror adjunct la Parchetului de pe lângă Judecătoria
sector 1 București în perioada 2000-2004 și a tuturor procurorilor care au instrumentat
dosarul cu nr. 372/P/2000.
Memoriul face
referire la activitatea prim procurorilor de la Parchetul de pe lângă Judecătoria
sectorul 1 București, „care au tergiversat soluționarea dosarului cu nr. 3272 /P/2000
timp de 10 ani", obiectul dosarului constituindu-l infracțiunea prevăzută de
art. 211 C. pen., iar prejudiciul în valoare de 30.000 dolari SUA", dosar despre
care s-a susținut că ar fi fost pierdut.
Prin referatul
din 14 februarie 2011 a fost acordat termen de reconstituire a Dosarului nr. 3272/P/2000,
iar ulterior din verificările efectuate la Parchetul de pe lângă Tribunalul București,
a rezultat că Dosarul nr. 3272/P/2000 a fost înregistrat și cu nr. 542/P/2000, fiind
vorba despre dublă înregistrare în registrul penal, dosar care se afla la acea dată
la Tribunalul București, secția
I
penală, fiind atașat la
Dosarul nr. 46675/3/2011, lucru care i-a fost comunicat petentului Z.L.
Dosarul nr. 542/P/2000
a fost soluționat cu neînceperea urmăririi penale sub aspectul săvârșirii infracțiunii
de înșelăciune de către numitul Z.V., rezoluție menținută prin sentința penală
nr. 466 din 7 iunie 2011 în Dosar nr. 21193/3/2011 de Tribunalul București.
Din actele dosarului
s-a constatat că numitul Z.L. a formulat numeroase plângeri împotriva tuturor magistraților
judecători sau procurori care au pronunțat vreo soluție în cauzele cale, printre
care s-a numărat și intimații din prezenta cauză G.S., C.N.D., C.M., D.C. și S.Ș.
Plângerea formulată
de petentul Z.L., în baza art. 278 C. proc. pen., împotriva sus-arătatei rezoluții,
a fost respinsă ca neîntemeiată prin rezoluția nr. 2431/11-2/2011 din 18 octombrie
2011 a Procurorului șef al secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, cu motivarea că nu
a rezultat că magistrații G.S., C.N.D., C.M., D.C. și S.Ș. ar fi săvârșit infracțiunile
de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și de favorizare a infractorului,
prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen.
Împotriva celor
două rezoluții - petentul Z.L. a formulat trei plângerii care au fost înregistrate
astfel:
- la 23 noiembrie
2011, formându-se Dosarul nr. 9400/1/2011;
- la 30 noiembrie
2011, formându-se Dosarul nr. 10.065/1/2011;
- la 19 ianuarie
2011 , formându-se Dosarul nr. 705/1/2012.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, prin încheierea de ședință din 16 mai 2012 a
dispus conexarea Dosarului nr. 10065/1/2011 la Dosar nr. 9400/1/2011, iar apoi,
prin încheierea de ședință din 26 septembrie 2012 s-a dispus conexarea Dosarul
nr. 705/1/2012 la cauza de față (Dosarul nr. 9400/1/2011).
Plângerea nu este
fondată.
Înalta Curte,
procedând la examinarea rezoluțiilor atacate în raport cu motivarea scrisă depusă
la dosar precum și din oficiu, sub toate aspectele de legalitate și temeinicie,
constată că soluția de neîncepere a urmăririi penale față de intimați este legală
și temeinică întrucât din actele premergătoare efectuate nu a rezultat nici un element
care să conducă la altă concluzie de cât aceea că faptele reclamate nu există.
Astfel, în mod
corect s-a dispus, în temeiul art. 228 alin. (6) și art. 10 lit. a) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de intimații G.S., C.N.D., C.M., D.C. și S.Ș.
cercetați pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor și de favorizare a infractorului, prevăzute de art. 246 și art. 264
C. pen., întrucât fapta nu există.
Împrejurarea că
petiționarul este nemulțumit de soluțiile adoptate în cauză nu poate conduce la
concluzia întrunirii elementelor constitutive ale infracțiunilor pe care acesta
Ie-a indicat în plângerea sa.
Soluțiile dispuse
de procurori pot fi nelegale sau netemeinice însă, pentru reformarea lor, sunt prevăzute
căi de atac specifice.
Cu alte cuvinte,
legiuitorul a prevăzut că părțile au dreptul să exercite căile de atac tocmai pentru
ca, în cazul unor greșeli, acestea să poată fi îndreptate, ceea ce exclude, de plano,
posibilitatea ca adoptarea unei soluții să poată fi considerată, prin ea însăși,
o infracțiune.
Dacă s-ar admite
ca, împotriva magistraților care au adoptat o soluție sau au dat o hotărâre judecătorească,
să se poată face plângeri penale, ar însemna că s-ar institui noi căi de atac, neprevăzute
de lege, ceea ce este inadmisibil.
Soluționând cauza
în care petiționarul a fost parte și adoptând o soluție - întâmplător, defavorabilă
acestuia - intimații nu au făcut altceva decât să îndeplinească activități și acte
date în competența lor prin lege, să dispună o soluție potrivit convingerii lor
obiective și nepărtinitoare, apreciind complet și just probele administrate în cauză,
motiv pentru care în sarcina acestora nu se poate reține săvârșirea vreunei fapte
penale.
În consecință,
în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. Înalta Curte va
respinge plângerea formulată de petiționarul Z.L. împotriva rezoluției de neîncepere
a urmăririi penale, rezoluție care va fi menținută.
Totodată, potrivit
art. 192 alin. (2) C. proc. pen. petiționarul va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare avansate de stat, în sumă de 200 RON, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată,
plângerea formulată de petiționarul Z.L. împotriva rezoluției nr. 541/P/2011 din
15 septembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică.
Menține rezoluția
atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei
de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
26 septembrie 2012.