ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față,
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția
nr. 635/P/2011 din 29 iulie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, în temeiul
art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) și art. 192 alin. (1)
1
C. proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de I.M., Prim
Procuror Adjunct al Procurorului General de la Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, în referire la art. 246, art. 264, art. 271 și
art. 289 C. pen.
În
considerentele rezoluției susmenționate, procurorul de caz a reținut
următoarele:
La data de 30
martie 2011 s-a înregistrat la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție plângerea formulată de A.I., potrivit art. 278 raportat la art. 275 C.
proc. pen., împotriva rezoluției nr. 231/P/2011 din 14 martie 2011, prin care
s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de P.R.A. și alți magistrați de la
Înalta Curte de Casație și Justiție, denunțați de către petent pentru comiterea
mai multor infracțiuni de fals și în legătură cu serviciul.
Prin rezoluția
nr. 2887/899/II/2/2011 din 14 aprilie 2011, procurorul șef al Secției de
urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, I.M. a dispus respingerea ca neîntemeiată a
plângerii.
Pentru a
dispune astfel, procurorul șef a reținut că susținerile persoanei vătămate au
fost analizate și înlăturate punctual și pertinent, iar materialul probator
dovedește îndeplinirea corectă a atribuțiilor de serviciu de către magistrați.
La data de 12
aprilie 2011 a fost înregistrată plângerea formulată de A.I., potrivit art. 278
raportat la art. 275 și următoarele C. proc. pen., împotriva rezoluției nr.
245/P/2011 din 22 martie 2011, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de magistratul O.O., denunțat de către petent pentru săvârșirea
unor infracțiuni de serviciu și fals.
Prin rezoluția
nr. 1696/II/2/2011 din 31 august 2011, procurorul șef al Secției de Urmărire
Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, în conformitate cu dispozițiile art. 278 alin. (1) C.
proc. pen. și art. 20 alin. (4) lit. c) din Regulamentul de ordine interioară a
parchetelor, a dispus respingerea, ca neîntemeiată, a plângerii formulate de
numitul A.I. împotriva rezoluției nr. 635/P/2011 din 31 august 2011 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția de
Urmărire Penală și Criminalistică.
Pentru a
adopta rezoluția susmenționată, procurorul șef a reținut următoarele:
Prin plângerea
înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție la 12
mai 2011, numitul A.I. a solicitat efectuarea de cercetări penală față de M.I.,
Prim Adjunct al Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, cu privire la comiterea infracțiunilor prevăzute de art.
246 C. pen., art. 264 C. pen., art. 271 C. pen. și art. 289 C. pen.
În susținerea
plângerii formulate petentul a invocat faptul că M.I., în calitate de procuror
șef al Secției de urmărire penală și criminalistică, i-a respins plângerile
formulate împotriva soluțiilor adoptate în dosarele nr. 1064/P/2009 și
245/P/2011 ale Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, în scopul favorizării
făptuitorilor și având totodată ca rezultat o îngrădire a drepturilor sale. A
mai susținut că magistratul a ignorat probele existente și unele hotărâri
judecătorești ale Tribunalului Arad și Judecătoriei Arad, refuzând să cerceteze
tentativele la infracțiunea de omor, ce ar fi fost consemnate în motivarea
sentinței penale nr. 1362/2007 a Judecătoriei Arad și în sesizarea adresată
Poliției Municipiului Arad la data de 09 octombrie 2007.
Autorul
sesizării consideră că neconcordanțele existente între datele menționate în
rezoluțiile de respingere a plângerilor sale și cele din adresele de comunicare
â, denotă încălcare prevederilor art. 187 C. proc. pen.
În temeiul
dispozițiilor art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen.,
prin rezoluția nr. 635/P/2011, din 20 iulie 2011 a Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică,
s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistratul vizat, pentru
infracțiunile sub aspectul cărora s-a solicitat efectuarea de cercetări.
Soluția a fost
contestată de petent conform dispozițiilor art. 278 C. proc. pen.
Examinarea
actelor efectuate a relevat că în dosarul înregistrat sub nr. 231/P/2011 la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire
Penală și Criminalistică, numitul A.I. a solicitat antrenarea răspunderii
penale a magistraților R.A.P., G.I., N.A., ș.a., judecători la Înalta Curte de
Casație și Justiție și M.C., procuror la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art.
246 C. pen., art. 264 C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen., art. 271 C.
pen., fapte ce ar fi fost comise prin pronunțarea deciziilor nr. 840 din 06
decembrie 2010, 841 din 06 decembrie 2010, 842 din 06 decembrie 2010, 843 din 06
decembrie 2010, 844 din 06 decembrie 2010, 853 din 06 decembrie 2010, 855 din 06
decembrie 2010, 870 din 06decembrie 2010.
Cauza a fost
soluționată cu neînceperea urmăririi penale prin rezoluția nr. 231/P/2011 din
14 martie 2011, reținându-se incidența dispozițiilor art. 10 lit. a) C. proc.
pen.
S-a constatat
de către procuror că activitatea desfășurată de către magistrații reclamați s-a
supus cerințelor de legalitate, neconturându-se săvârșirea acestuia adresate
instanței de judecată.
Numitul A.I. a
criticat, ca nelegală și netemeinică, soluția de neurmărire penală, plângerea
acestuia fiind respinsă ca neîntemeiată, prin rezoluția nr. 2887/899/II/2011
din 14 aprilie 2011 a Procurorului șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică,
M.I.
S-a apreciat
că rezoluția criticată a fost fundamentată pe materialul probator existent,
nerezultând indicii în sensul încălcării atribuțiilor de serviciu de către
magistrați.
La Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția de urmărire penală și
criminalistică a fost înregistrat și dosarul nr. 245/P/2011, vizând plângerea
numitului A.I. împotriva magistratului O.O., pentru pretinse infracțiuni în
legătură cu serviciul și de fals, soluționat cu neînceperea urmăririi penale,
în raport de aplicabilitate a prevederilor art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Soluția a fost
menținută în urma controlului ierarhic exercitat în cadrul procedurii prevăzute
de art. 278 C. proc. pen., prin rezoluția nr. 3257/997/II/2/2011, din 28
aprilie 2011, a procurorului șef M.I., fiind respinsă ca neîntemeiată plângerea
formulată de A.I.
S-a motivat că
actele dosarului nu au relevat elemente care să susțină aspectele sesizate,
acuzele petentului fiind de fapt critici aduse soluției nefavorabile acestuia.
Față de cele
expuse, apreciez ca legală și temeinică soluția dispusă în dosarul nr.
635/P/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, neimpunându-se infirmarea acesteia
și reluarea cercetărilor.
Analizând
plângerea petiționarului se constată că nu au fost invocate încălcări concrete
ale atribuțiilor de serviciu sau ale legii de către magistratul M.I., aspectele
sesizate ținând exclusiv de legalitatea și temeinicia rezoluțiilor la care s-a
făcut referire.
Dispozițiile
codului de procedură penală (art. 275-278 C. proc. pen.) reglementează în mod
expres modalitatea de exercitare a controlului asupra actelor legale
menționate, s-a făcut o corectă aplicare a legii, neexistând indicii care să
contureze săvârșirea vreunei infracțiuni.
Este de
menționat totodată că, răspunderea magistraților, penală sau de orice altă
natură, nu poate fi angajată pentru opinia exprimată în soluțiile date, acestea
fiind consecința activității lor de interpretare a probelor administrate și a
dispozițiilor legale incidente.
Față de
argumentele expuse, procurorul șef a apreciat ca legală și temeinică rezoluția
dispusă în dosarul nr. 635/P/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție – Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, din actele
premergătoare efectuate în cauză nerezultând aspecte care să impună infirmarea
acesteia și reluarea cercetărilor.
S-a
concluzionat că activitatea desfășurată de magistratul reclamat s-a circumscris
cadrului legal, soluțiile adoptate fiind fundamentate pe probatoriile
administrate în cauzele respective, cu aplicarea dispozițiilor legale în
materie.
Împotriva
soluției de netrimitere în judecată dispusă de procuror, petentul A.I. a
formulat plângere în fața judecătorului întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Examinând
rezoluția de netrimitere în judecată adoptată de procuror, pe baza lucrărilor
și a materialului din dosarul cauzei și a înscrisurilor prezentate de petent,
așa cum cer dispozițiile art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., Înalta
Curte constată că plângerea formulată nu este fondată.
Între
soluțiile pe care le pronunță judecătorul investit cu soluționarea unei
plângeri formulată în procedura reglementată de art. 278
1
C. proc.
pen. este cea de la alin. (8) lit. b) al acestui text de lege potrivit căruia
judecătorul „admite plângerea, prin sentință desființează rezoluția sau
ordonanța atacată și trimite cauza procurorului în vederea începerii sau
redeschiderii urmăririi penale a trimis cauza procurorului, indicând totodată
faptele și împrejurările ce urmează a fi constatate și prin care anume mijloace
de probă.”
Potrivit art.
228 alin. (1) C. proc. pen., organul de urmărire penală, sesizat prin vreunul
din modurile prevăzute în art. 221 dispune prin rezoluție începerea urmăririi
penale când din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergătoare
efectuate nu rezultă vreunul din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare a
acțiunii penale prevăzute în art. 10 cu excepția celui de la lit. b)
1
.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză nu rezultă indicii care să ducă la
presupunerea rezonabilă că în cauză s-au comis infracțiunile reclamate de
petentă, ceea ce duce la concluzia incidenței prevederilor art. 10 lit. a) C.
proc. pen., corect reținute de procuror.
Magistratul
care îndeplinește cu bună credință actul jurisdicțional beneficiază de
protecția legii, iar prezumția de nevinovăție care operează în materie penală
impune obligația dovedirii prin probe certe, nu prin simple afirmații, a
săvârșirii infracțiunii reclamate, nefiind suficiente pentru a se dispune
începerea urmăririi penale, criticile aduse hotărârilor pronunțate de judecător
sau soluțiilor adoptate de procuror.
Nemulțumirea
petentului cu privire la soluțiile pronunțate în cauză, în condițiile în care
acestea sunt fundamentate pe probatoriile administrate și analizate de
magistratul împotriva căruia petentul a formulat plângere penală, în
conformitate cu dispozițiile legale în materie, nu poate constitui temei pentru
angajarea răspunderii penale a intimatului pentru infracțiunile reclamate.
În consecință,
reținând că rezoluția de netrimitere în judecată din data de 29 iulie 2011
adoptată de procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, în dosarul
nr. 635/P/2011, menținută prin rezoluția nr. 1969/II/2/2011 din 31 august 2011
a Procurorului șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul aceleiași
unități de parchet este legală și temeinică, plângerea formulată de petentul A.I.
se va respinge ca nefondată, în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.
Potrivit art.
192 alin. (2) C. proc. pen., petentul va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E
C I D E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petentul A.I., împotriva rezoluției nr. 635/P/2011
din 29 iulie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.
Menține
rezoluția atacată.
Obligă
petentul la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 19 ianuarie 2012.