ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4726/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4726/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 11 august 2009,
reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a solicitat
să se constate calitatea pârâtului P.V. de colaborator al securității, conform dispozițiilor
art. 2 lit. b) Teza IV din O.U.G. nr. 24/2008.
În motivarea acțiunii,
s-a arătat că, potrivit Notei de constatare din 15 octombrie 2008, pârâtul a fost
recrutat, în calitate de gazdă a casei de întâlniri la data de 8 iunie 1977, cu
numele conspirativ „D”.
Reclamantul a mai arătat
că, în această calitate, pârâtul a înlesnit culegerea de informații de către organele
de securitate prin punerea la dispoziție a locuinței sale pentru asigurarea confidențialității,
și a semnat la data de 8 iunie 1977 angajamentul de colaborare, iar această colaborare
a durat o perioadă de 8 ani.
Curtea de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința civilă
nr. 1128 din 4 martie 2010, prin care a admis acțiunea și a constatat că pârâtul
P.V. a avut calitatea de colaborator al securității, în sensul dispozițiilor
art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008.
Hotărând astfel, instanța
de fond a reținut pe baza notei de constatare din 15 octombrie 2008 că pârâtul a
fost recrutat în calitate de gazdă a casei de întâlniri la data de 8 iunie 1977,
cu numele conspirativ „D”.
În baza angajamentului
olograf, pârâtul a pus la dispoziția organelor de securitate locuința sa, cu intenția
de a sprijini activitatea acestora și asigurând confidențialitatea faptului respectiv.
Ca urmare a punerii locuinței
la dispoziția organelor de securitate, aceasta a fost folosită efectiv ca loc de
întâlnire cu sursele securității, conform notelor raport depuse la dosar și prin
aceasta, pârâtul a înlesnit culegerea de informații de către organele de securitate,
ceea ce determină existența calității sale de colaborator al securității, conform
dispozițiilor art. 2 lit. b) Teza a IV-a din O.U.G. nr. 24/2008.
Împotriva acestei sentințe,
a declarat recurs pârâtul, solicitând ca în temeiul dispozițiilor art. 304 pct.
8 și pct. 9 C. proc. civ., să fie modificată hotărârea atacată, în sensul respingerii
ca neîntemeiată a acțiunii formulate de reclamant.
Recurentul a susținut
că instanța de fond a apreciat în mod greșit ca fiind îndeplinite cele două condiții
prevăzute de art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, deși la dosarul cauzei nu s-a
depus nici o dovadă că la domiciliul său au fost culese informații de la colaboratorii
fostei securități și că aceste informații au fost de natură a leza drepturile și
libertățile cetățenilor.
De asemenea, recurentul
a arătat că în mod incorect instanța de fond a înlăturat apărările formulate prin
întâmpinare și prin care a precizat că, fiind invocată siguranța traseului prezidențial,
nu a avut nici o posibilitate de a nu permite accesul organelor de securitate în
vederea verificării locuinței. Din același considerent, s-a apreciat ca fiind tendențioasă
concluzia instanței de fond privind punerea deliberativă a locuinței la dispoziția
organelor de securitate, deși nu există nici o dovadă în acest sens.
În privința tabelului
cuprins în Anexa nr. 6 pentru eventualele persoane introduse în domiciliul său,
recurentul a susținut că nu reprezintă un document valabil care să probeze faptul
că în locuința sa au fost introduse persoane de la care s-au cules informații, deoarece
nu au fost completate rubricile importante, respectiv „data introducerii” și „observații”.
Analizând actele și lucrările
dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C.
proc. civ. , Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat, pentru următoarele
considerente:
Instanța de fond a admis
în mod corect acțiunea formulată de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor
Securității în legătură cu activitatea recurentului P.V., care a înlesnit culegerea
de informații de la alte persoane prin punerea voluntară la dispoziția organelor
de securitate a locuinței sale, ceea ce corespunde ipotezei juridice prevăzute de
art. 2 lit. b) Teza a II-a din O.U.G. nr. 24/2008 pentru constatarea calității acestuia
de colaborator al securității.
Conform actului normativ
susmenționat, colaborator al securității este și persoana care a înlesnit culegerea
de informații de la alte persoane, prin punerea voluntară la dispoziția securității
a locuinței sau a altui spațiu pe care îl deținea, precum și cei care, având calitatea
de rezidenți ai securității, coordonau activitatea informatorilor.
Recurentul - pârât a fost
recrutat în calitate de gazdă pentru casă de întâlnire, semnând un angajament la
data de 8 iunie 1977, prin care și-a dat consimțământul ca în locuința lui să aibă
loc întâlniri ale organelor securității statului cu diverse persoane și i s-a atribuit
un nume conspirativ „D.”.
Înlesnirea activității
de culegere de informații de la rețeaua informativă, prin punerea la dispoziția
organelor de securitate a locuinței deținute de recurent a fost confirmată atât
prin existența angajamentului, cât și prin consemnările ofițerilor de securitate
pe parcursul celor 8 ani de colaborare.
Instanța de fond a analizat
toate probele administrate în cauză și a respins întemeiat apărările formulate prin
întâmpinare de recurentul - pârât, reținând că existența acestei forme de colaborare
nu este condiționată de culegerea unor informații de o anumită natură.
De asemenea, au fost corect
respinse apărările prin care s-a invocat imposibilitatea de a se refuza verificarea
locuinței pentru siguranța traseului prezidențial, deoarece se referă la o situație
de fapt nedovedită și care este diferită de aceea în care s-a aflat recurentul,
astfel cum rezultă din documentele care alcătuiesc dosarul de rețea nr. R. 226654.
Conținutul acestor documente infirmă susținerile recurentului, deoarece nu se referă
la activitățile de verificare menționate, vizând dimpotrivă punerea efectivă a locuinței
la dispoziția organelor de securitate și asigurarea condițiilor optime de întâlnire
cu rețeaua informativă.
Față de definiția legală
dată calității de colaborator al securității prin dispozițiile art. 2 lit. b) Teza
a IV-a din O.U.G. nr. 24/2008, instanța de fond a constatat corect că, pentru reținerea
calității de gazdă a unei case de întâlniri nu trebuie dovedit că sursele introduse
în locuința respectivă au furnizat informații care să se refere la atitudini sau
activități îndreptate împotriva regimului și nici nu este relevant dacă organele
de securitate au introdus sau nu informatori în acea locuință.
Din acest considerent,
vor fi respinse ca neîntemeiate apărările din recurs privind nevalabilitatea tabelului
cuprins în Anexa nr. 6 cu privire la persoanele introduse în locuința pusă de recurent
la dispoziția organelor de securitate.
Recurentul a contestat
neîntemeiat și caracterul deliberat și conștient al activității sale de a pune locuința
sa la dispoziția organelor de securitate, deși acesta rezultă în mod neechivoc din
angajamentul olograf dat la 8 iunie 1977 și avut în vedere de instanța de fond ca
argument pentru constatarea calității de colaborator al securității, în conformitate
cu prevederile art. 2 lit. b) Teza a IV-a din O.U.G. nr. 24/2008.
Pentru considerentele
expuse, constatând că nu există motive de care sau de modificare a hotărârii pronunțate
de instanța de fond, Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de P.V. împotriva sentinței nr. 1128 din 4 martie 2010 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 noiembrie 2010.