ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra plângerii de față,
În baza lucrărilor din dosarul cauzei,
constată următoarele :
Prin
plângerea formulată în temeiul art. 278
l
C. proc. pen. petentul P.D.C.,
cu domiciliul ales în municipiul Iași, județul Iași, a cerut desființarea
rezoluției din data de 30 decembrie 2010 dată de procurorul șef al Secției de
urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, prin care a fost respinsă plângerea formulată
împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale față de magistratul G.C.M.
- procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
- D.N.A. - Serviciul Teritorial Iași.
În motivarea plângerii a arătat că a
formulat plângere penală împotriva procurorului G.C.M. și a solicitat
efectuarea de cercetări sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanei prevăzută de art. 246 C. pen. pentru că
în calitatea avută făptuitorul și-a îndeplinit în mod defectuos atribuțiile de
serviciu cauzându-i grave prejudicii, și infracțiunea de represiune nedreaptă
prevăzută de art. 268 C. pen. pentru că a început urmărirea penală, a pus în
mișcare acțiunea penală și prin rechizitoriul nr. 28/P/2005 al D.N.A. - Serviciul
Teritorial Iași l-a trimis în judecată pentru ca prin sentința penală nr. 296/F
din 2006 a Tribunalului Bistrița Năsăud să fie achitat conform art. 11 pct. 2
lit. a) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen.
În vederea soluționării plângerii Înalta
Curte a dispus atașarea dosarelor nr. 578/P/2010 și nr. 10911/4781/2/2/2010 ale
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secției de urmărire
penală și criminalistică.
Verificând rezoluția de neîncepere a
urmăririi penale din 22 noiembrie 2010 pe baza lucrărilor și materialului din
dosarul cauzei Înalta Curte reține următoarele:
P.C.D., a formulat plângere penală
împotriva magistratului G.C.M. din cadrul D.N.A. - Serviciul teritorial Iași pe
care 1-a acuzat de săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu și represiune
nedreaptă fapte prevăzute și pedepsite de art. 246 și 268 C. pen.
În motivarea plângerii a susținut că
făptuitorul în calitate de procuror, în exercițiul funcției și-a îndeplinit
defectuos atribuțiile de serviciu cauzându-i grave prejudicii, a început
urmărire penală, a pus în mișcare acțiunea penală și a întocmit rechizitoriul
în dosarul nr. 28/P/2005 al D.N.A. - Serviciul Teritorial Iași pentru
infracțiunile prevăzute de art. 10 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea
art. 75 lit. a) și 41 alin. (2) C. pen.; pentru tentativă la infracțiunea de
înșelăciune prevăzută de art. 20 raportat la art. 215 alin. (1) și (5) C. pen.;
infracțiunea de înșelăciune prevăzută de art. 215 alin. (1), (2), (3) și (5) C.
pen.; spălare de bani prevăzută de art. 28 alin. (1) lit. a), b) și c) din
Legea nr. 656/2002 raportat la art. 17 lit. e) și art. 18 alin. (2) din Legea
nr. 78/2000 și infracțiunea prevăzută de art. 7 alin. (1) din Legea nr.
39/2003, cu aplicarea art. 75 lit. a), toate cu aplicarea art. 33 C. pen.
Prin sentința penală nr. 296/F/2007
Tribunalul Bistrița-Năsăud 1-a achitat în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a)
raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Ulterior pronunțării acestei hotărâri
făptuitorul a activat dosarul nr. 25/P/2006 al D.N.A. - Serviciul Teritorial
Iași pentru fapte care au fost anterior disjunse din dosarul penal nr.
28/P/2005 iar prin rezoluția din 26 iunie 2008 a început urmărirea penală
împotriva sa pentru fapte care au făcut obiectul cercetării și în dosarul nr.
28/P/2005.
În urma actelor premergătoare
efectuate procurorul a dispus neînceperea urmăririi penale, în temeiul art. 228
alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen. motivând că P.D.C. a fost
trimis în judecată pentru infracțiunile mai sus arătate, dosarul fiind
înregistrat sub nr. 4543/2006 la Tribunalul Iași de unde prin încheierea nr.
6795/2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, a fost
strămutat la Tribunalul Bistrița-Năsăud și înregistrat sub nr. 107/112/2007.
Prin sentința penală nr. 296/F din 18
decembrie 2007 pronunțată de Secția penală de la Tribunalul Bistrița-Năsăud
inculpatul P.D.C. a fost achitat în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la
art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Curtea de Apel Cluj a respins ca
nefondate apelurile formulate de D.N.A. - Serviciul Teritorial Cluj și părțile
civile A.N.A.F. și BCR.
Împotriva acestei hotărâri s-a
declarat recurs iar Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, prin
decizia din 20 ianuarie 2010 a admis recursul D.N.A. - Serviciul Teritorial
Cluj, a casat decizia și a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare la
Tribunalul Bistrița-Năsăud.
Dosarul a fost reînregistrat sub nr.
107/2/112/2007 și în prezent se află în curs de judecată, nefiind parcurse
etapele jurisdicționale prevăzute de lege în vederea exercitării controlului
judecătoresc asupra actelor procurorului.
A motivat că soluțiile dispuse de
procuror ca și hotărârile pronunțate de instanțele de judecată nu pot constitui
fapte penale în funcție de nemulțumirea părților, acestea fiind supuse
controlului jurisdicțional. Activitatea procurorului G.C.M. ar putea fi
evaluată prin prisma ilicitului penal invocat în plângere numai după
pronunțarea unei hotărâri judecătorești irevocabilă care să demonstreze „reaua-credință"
sau „grava neglijență" a acestuia.
Împotriva acestei soluții a făcut
plângere, în temeiul art. 275 - 278 C. proc. pen. petentul, iar procurorul șef
al Secției urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție prin rezoluția din 30 decembrie 2010 a
respins plângerea ca neîntemeiată.
Înalta Curte verificând rezoluția de
neînceperea urmăririi penale constată că aceasta este legală și temeinică iar
plângerea este nefondată.
Potrivit art. 17 din Legea nr.
304/2004 republicată, privind organizarea judiciară, desființarea și reformarea
hotărârilor judecătorești sau a măsurilor și actelor dispuse de procuror sunt
permise, doar în cadrul căilor legale de atac prevăzute de lege și exercitate
conform dispozițiilor legale.
Altfel spus, nu este permisă
imixtiunea în actul de justiție la intervenția uneia din părțile pretins
defavorizate prin hotărârile pronunțate, aceasta având la îndemână
posibilitatea folosirii căilor de atac ordinare și/sau extraordinare, cenzura
unei hotărâri judecătorești și respectiv a măsurilor și actelor dispuse de
către procuror realizându-se numai de către instanțele de judecată, sau de
către procurorul ierarhic superior, conform procedurii prevăzută de art. 278 C.
proc. pen., și nu în cadrul unei anchete penale.
În cauzele aflate spre soluționare,
magistrații judecători și procurori se supun numai legii pronunțând soluțiile
în funcție de probele administrate și în raport de propria convingere, iar
nemulțumirea părților față de soluția adoptată și etichetarea acesteia drept
abuzivă ori partinică, fără prezentarea niciunui element solid de natură să
susțină această calificare, nu reprezintă un temei pentru angajarea răspunderii
penale a magistraților ce au pronunțat-o.
Înalta Curte constată că soluția de
neîncepere a urmăririi penale este legală și temeinică, și în conformitate cu
dispozițiile art. 278
l
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. urmează să se
respingă plângerea ca nefondată și să mențină rezoluția atacată.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea
formulată de petiționarul P.D.C. împotriva rezoluției nr. 578/P/2008 din 22
noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de urmărire penală și criminalistică, pe care o menține.
Obligă petiționarul să plătească suma
de 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 31
mai 2011.