ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 197/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 197/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ. asupra contestației în anulare de față reține
următoarele:
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, prin decizia
nr. 1486 din 18 februarie 2011, pronunțată în dosarul nr. 520/46/2009, a
respins, ca nefondat, recursul declarat de reclamanta SC E.G. SRL împotriva
deciziei nr. 170/A din 2 decembrie 2009 a Curții de Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru
cauze cu minori și de familie.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin Hotărârea nr. 11
din 21 decembrie 2004 s-a aprobat acordarea de despăgubiri în cuantum de
528.718.451 lei pentru imobilul expropriat în suprafață de 2503,26 mp,
proprietatea S.C „E.G." S.R.L.
Împotriva acestei
hotărâri a formulat contestație expropriatul, contestând suma stabilită ca
despăgubire, în sensul că nu acoperă în întregime prejudiciul produs ca urmare
a exproprierii.
După un prim ciclu
procesual, cauza a fost trimisă spre rejudecare la Curtea de Apel Pitești, care
prin decizia civilă nr. 170/A din 02 decembrie 2009 a apreciat că sunt
aplicabile dispozițiile art. 27 din Legea nr. 33/1994 și, în conformitate cu
dispozițiile art. 129 alin. (6) C. proc. civ., care consacră principiul
disponibilității a stabilit valoarea despăgubirilor în limitele pretențiilor
reclamantei, respectiv la suma de 100.000 Euro, în echivalentul în lei la data
plății efective.
Împotriva deciziei
menționate a declarat recurs reclamanta, formulând critici de nelegalitate, cu
privire la: greșita aplicare a dispozițiilor art. 132 alin. (2) și a art. 315 alin.
(1) C. proc. civ. (art. 304 pct. 9), nerespectarea dispozițiilor art. 261 alin.
(1) pct. 5 C. proc. civ. (art. 304 pct. 7 C. proc. civ.) și încălcarea
principiului contradictorialității (art. 304 pct. 5 C. proc. civ.). A invocat
și nulitatea hotărârii pentru argumentul că instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor de apel invocate de către reclamantă (art. 304 pct. 6 C.
proc. civ.), respectiv cererea referitoare la neacordarea cheltuielilor de judecată
solicitate de reclamantă.
Examinând decizia
recurată prin prisma criticilor formulate, instanța a constatat că acestea sunt
nefondate și că vizează, în esență, modul de interpretare și aplicare, de către
instanța de apel, a dispozițiilor art. 132 C. proc. civ. (motive de recurs 1 –
4) și neanalizarea unui motiv de apel (motiv 5 de recurs). Astfel, s-a arătat
că susținerile subsumate fiecăruia dintre aceste aspecte de nelegalitate au
fost cercetate împreună, în succesiunea logică impusă de raționamentul juridic
pe care se întemeiază soluția de respingere a recursului.
Făcând referire la
dispozițiile art. 132 alin. (2) C. proc. civ., s-a reținut că instanța de apel
nu a avut în vedere, astfel cum a pretins recurenta, însăși modificarea
obiectului cererii, care este reglementată de art. 132 alin. (1), ci precizarea
câtimii acestuia, ce nu reprezintă o modificare a cererii introductive, după
cum prevede explicit art. 132 alin. (1) pct. 2.
Pe de altă parte, în
contextul legii speciale privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică,
persoana ce sesizează instanța de judecată, nemulțumită fiind de cuantumul
despăgubirilor acordate de către expropriator, are obligația să indice, prin
cererea introductivă, cuantumul pretențiilor. Astfel, cum dispune art. 27 din
Legea nr. 33/1994, acest cuantum, independent de calculul realizat de expertul
judiciar pe parcursul judecății, poate fi valorificat de către instanța de
judecată.
Drept urmare s-a
apreciat că, în mod corect, instanța de apel a făcut aplicarea acestor
dispoziții legale, raportându-se la nivelul pretențiilor din cererea de chemare
în judecată, ce nu au fost modificate, sub aspectul câtimii, în cursul
judecății în primă instanță.
S-au considerat
nefondate și criticile relative la încălcarea dispozițiilor instanței de
casare, din perspectiva cerințelor art. 315 alin. (1) C. proc. civ., cu
referire la art. 132 C. proc. civ.
Astfel, s-a reținut
că prin decizia de casare nr. 7736 din 5 decembrie 2008 pronunțată de Înalta
Curte de Casație și Justiție în primul ciclu procesual, nu a fost dezlegată
chestiunea modului de aplicare a dispozițiilor art. 132 C. proc. civ. și nici
măcar a dispozițiilor art. 27 din Legea nr. 33/1994, neexistând, de altfel,
nicio rațiune pentru această abordare.
Abia după casarea
deciziei recurate în privința cuantumului despăgubirilor cuvenite reclamantei -
pentru motive ținând de criteriile de evaluare – și efectuarea unei noi
expertize în rejudecare, se punea problema verificării pretențiilor
reclamantei, pentru a le compara cu rezultatul expertizei. Refăcând expertiza
de specialitate, instanța de rejudecare a trebuit să verifice incidența art.
27, răspunzând în acest sens și motivului de apel al pârâtei CNADNR cu acest
obiect.
Constatând că sumele
de bani calculate de expert – 203.515 Euro, pentru terenul de 2503,26 mp și
25.407 Euro, pentru terenul de 317,12 mp – depășesc suma de 100.000 Euro
solicitată de reclamantă, s-a apreciat că, în mod corect, instanța de apel a
redus cuantumul despăgubirilor efectiv acordate la nivelul pretențiilor părții,
în aplicarea art. 27.
Deși instanța de apel
nu a arătat motivele pentru care, comparând cele trei elemente prevăzute de
art. 27, a acordat despăgubiri la nivelul maximal al pretențiilor reclamantei
de 100.000 Euro, în loc de a respinge cererea de chemare în judecată ori de a
respinge apelul reclamantei, această chestiune s-a apreciat ca fiind lipsită de
interes din perspectiva reclamantei, atât timp cât s-au acordat despăgubiri în
conformitate cu pretențiile din cererea introductivă.
În ceea ce privește
motivul de recurs vizând neanalizarea, în rejudecarea apelurilor, a criticii
reclamantei în legătură cu neacordarea în primă instanță a cheltuielilor de
judecată solicitate, Înalta Curte a constatat că nu are obiect, deoarece acest
aspect a fost tranșat cu putere de lucru judecat în ciclul procesual anterior,
prin decizia de casare nr. 7736 din 5 decembrie 2008 pronunțată de Înalta Curte
de Casație și Justiție.
Prin această decizie
Înalta Curte de Casație și Justiție a respins ca nefondat motivul de recurs al
pârâtei Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A.
pe aspectul cheltuielilor de judecată acordate în apel.
Întrucât decizia de
apel a fost casată, cu trimiterea cauzei pentru rejudecarea ambelor apeluri,
după cum reiese din considerentele deciziei de casare, a rezultat că
aprecierile instanței de recurs au vizat doar cheltuielile acordate pentru faza
judecății în primă instanță.
Drept urmare,
dispoziția din decizia de apel nr. 99 din 11 aprilie 2006 referitoare la
cheltuielile de judecată din faza judecății în primă instanță a intrat în
puterea lucrului judecat, reprezentând titlu executoriu pentru suma de 1150
lei.
La data de 4 martie
2011, reclamanta SC E.G. SRL a formulat contestație în anulare, întemeiată pe
dispozițiile art. 318 C. proc. civ., susținând că Înalta Curte, prin hotărârea
dată a omis să cerceteze toate motivele de recurs formulate de recurentă. În
dezvoltarea acestui motiv, a arătat că instanța trebuia să răspundă punctual
tuturor argumentelor aduse prin criticile de recurs, în cauză nefiind vorba de
o sistematizare a motivelor de recurs și de examinare a acestora de către
instanța de control într-o legătură logică.
Cu privire la
obligativitatea instanței de recurs de a examina efectiv problemele esențiale
ce-i sunt supuse examinării invocă jurisprudența CEDO cu privire la noțiunea de
proces echitabil, în sensul art. 6 din Convenție.
În dezvoltarea
motivelor contestației depuse la data de 22 noiembrie 2011, contestatoarea și-a
completat contestația în anulare cu motivul reglementat de art. 318 alin. (1)
teza I-a C. proc. civ., susținând că dezlegarea dată prin decizia atacată este
și rezultatul unei greșeli materiale.
Astfel, a invocat drept
greșeli materiale ale instanței de recurs: nereținerea cererilor formulate de
reclamantă la fond, apel și recurs cu privire la contestarea și indicarea
cuantumului pretențiilor, neprezentarea punctul de vedere referitor la
cuantumul real al pretențiilor reclamantei și greșita reținere, ca rămasă fără
obiect a criticii privind neacordarea cheltuielilor de judecată, ca intrată în
puterea lucrului judecat prin decizia pronunțată în recurs, în primul ciclu
procesual.
Prin întâmpinare,
intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România a
invocat două excepții procedurale cu privire la tardivitatea formulării și
modificării contestației în anulare, în raport de dispozițiile art. 319 alin. (2)
2
C. proc. civ. și a inadmisibilității acesteia în raport de dispozițiile art. 18
C. proc. civ.
Cu privire la
excepția tardivității formulării și modificării contestației în anulare, a
arătat că a fost înființată poprirea asupra sumelor dispuse de instanță, astfel
că, formularea contestației în anulare după acest moment nu poate fi
considerată decât tardivă.
În susținerea
excepției de inadmisibilitate a precizat că motivele invocate de contestator,
nu intră sub incidența dispozițiilor art. 318 C. proc. civ.
Analizând, excepțiile
tardivității și inadmisibilității contestației în anulare, invocate de intimata
Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA le
respinge pentru următoarele considerente:
Cu privire la
termenul
de exercitare a contestației
în
anulare
,
legea consacră dispoziții speciale.
Astfel, potrivit art. 319 alin. (2)
C. proc. civ. „
Contestația
se poate face oricând înainte de începutul executării silite, iar
în
tot timpul ei, până
la împlinirea termenului stabilit la art. 401 alin. (1) lit. b) sau c).
Împotriva hotărârilor irevocabile care nu se aduc la îndeplinire pe cale de
executare silită,
contestația
poate fi introdusă
în
termen de 15 zile de la data când contestatorul a luat cunoștință de hotărâre,
dar nu mai târziu de un an de la data când hotărârea a rămas irevocabilă”.
Prin hotărârea ce
face obiectul prezentei contestații în anulare, decizia nr. 1486 din 18
februarie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă
și de proprietate intelectuală, în dosarul nr. 520/46/2009, s-a respins, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanta SC E.G. SRL împotriva deciziei nr.
170/A din 2 decembrie 2009 a Curții de Apel Pitești, secția civilă, pentru
cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori
și de familie.
Prin urmare, decizia
contestată nu se aduce la îndeplinire pe cale de executare silită, astfel că,
potrivit art. 319 alin. (2) teza a II-a C. proc. civ., contestația în anulare
împotriva acesteia putea fi formulată în termen de 15 zile de când
contestatorii au luat cunoștință de hotărâre, dar nu mai târziu de un an de la
data când hotărârea a rămas irevocabilă.
În speță, decizia contestată
a rămas irevocabilă la 18 februarie 2011, iar termenul de un an, pentru
formularea contestației în anulare, s-a împlinit la 18 februarie 2012.
Prezenta contestație
în anulare, fiind formulată la 4 martie 2011 și motivată la 22 noiembrie 2011,
nu este tardivă, astfel că instanța va respinge excepției de tardivitate
formulată de intimată.
Referitor la excepția
de inadmisibilitate, se constată că nici aceasta nu poate fi primită, întrucât,
contestatorul indică ca temei al cererii sale dispozițiile art. 318 C. proc.
civ. și invocă drept motive ale contestației în anulare ambele teze prevăzute
de text.
Analizând contestația
în anulare, Înalta Curte reține caracterul nefondat al acesteia pentru
argumentele ce succed.
Potrivit
dispozițiilor art. 318 teza I-a C. proc. civ., hotărârile instanțelor de recurs
pot fi atacate cu contestație în anulare când dezlegarea dată este rezultatul
unei greșeli materiale.
În sensul textului
citat, greșeala materială se referă la aspectele formale, procedurale, ale
judecării recursului, pe această cale neputând fi remediate eventuale greșeli
de judecată, respectiv de apreciere a probelor sau de interpretare a unor
dispoziții legale.
În speță, contestatoarea
nu invocă o greșeală materială, adică o eroare evidentă, legată de aspectele formale
ale judecății în recurs. Aceasta susține drept greșeli materiale: greșita
nereținerea a cererilor sale cu privire la contestarea și indicarea cuantumului
pretențiilor sale, neprezentarea cu claritate a punctul de vedere al instanței
referitor la cuantumul real al pretențiilor reclamantei și greșita apreciere asupra
motivul său de recurs privind neacordarea cheltuielilor de judecată ca rămas
fără obiect.
Or, ceea ce solicită
contestatoarea, în cadrul contestației în anulare ar duce la o rejudecare, a
cauzei, ceea ce nu este posibil, iar aspectele invocate de contestatoare nu
sunt susceptibile de reevaluare în contextul acestei căi extraordinare de atac,
deoarece dacă s-ar proceda astfel, s-ar deschide calea recursului la recurs,
ceea ce este inadmisibil.
Potrivit
dispozițiilor art. 318 teza a II-a C. proc. civ., invocate de asemenea de către
contestator, hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație
în anulare, atunci când instanța, respingând recursul sau admițându-l în parte,
a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare.
Nici aceste prevederi
legale nu-și găsesc aplicabilitate în cauză, întrucât sunt nefondate
susținerile contestatoarei potrivit cărora instanța de recurs nu a analizat toate
motivele de recurs.
Deși nu se specifică
care anume dintre motivele de recurs nu au fost analizate, susținând doar că nu
se impunea o sistematizare a motivelor de recurs, se constată că, instanța de
recurs nu este obligată să răspundă separat la fiecare dintre argumentele
invocate, fiind îndreptățită să răspundă printr-un considerent comun.
Înalta Curte, pentru
considerentele ce preced, reținând că dispozițiile art. 318 C. proc. civ. nu
sunt incidente în cauză, va respinge, ca nefondată, contestația în anulare
formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepțiile tardivității
și inadmisibilității invocate de intimata Compania Națională de Autostrăzi și
Drumuri Naționale din România SA.
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de contestatoarea SC E.G. SRL
împotriva deciziei nr. 1486 din 18 februarie 2011 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, pronunțată în dosarul
nr. 520/46/2009.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 ianuarie 2012.