ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3767/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3767/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin actul de constatare nr. A 59/II/2008,
Agenția Națională de Integritate a dispus la 10 iulie 2009 sesizarea Curții de
Apel Pitești, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru confiscarea
sumelor de 130.610 RON, 65.005 euro și 200 dolari SUA a căror proveniență nu
poate fi justificată de P.T. împreună cu familia.
La data de 23 iunie
2010 instanța a pronunțat Sentința nr. 143/F/2010 prin care a respins sesizarea
ca fiind formulată de o persoană fără capacitate procesuală.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut, în raport de Decizia Curții
Constituționale nr. 415 din 14 aprilie 2010, publicată în M. Of. nr.
294/5.05.2010, lipsa capacității de folosință a reclamantei. În acest sens, s-a
învederat că prin decizia sus-menționată s-a constatat neconstituționalitatea
Capitolului I - Dispoziții generale - din Legea nr. 144/2007 ce reglementează
competența Agenției Naționale de Integritate de a efectua și întocmi acte de
constatare referitoare la verificarea averilor, a conflictelor de interese și a
incompatibilităților.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamanta Agenția Națională de Integritate, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamanta a
arătat că instanța a reținut în mod eronat lipsa capacității de folosință a
instituției, ignorând faptul că, în cauză, dispozițiile Deciziei nr. 415/2010 a
Curții Constituționale nu produc efecte, întrucât procedura de verificare s-a
derulat anterior publicării hotărârii, iar actul de constatare a fost emis înainte
de data când această decizie a devenit obligatorie.
Ulterior, reclamanta
a precizat că, după data promovării recursului a fost adoptată și a intrat în
vigoare Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și
demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007
privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de
Integritate.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de modificările
legislative intervenite după pronunțarea sentinței, Curtea va constata că
recursul este fondat, urmând a fi admis și a se dispune casarea sentinței și
trimiterea cauzei pentru continuarea judecății la aceeași instanță.
Astfel, prin Legea
nr. 176/2010, instituția reclamantă își menține competența de evaluare a averii
și de sesizare a autorităților competente, în vederea realizării scopului
activității agenției, de asigurare a integrității în exercitarea demnităților
și funcțiilor publice și de prevenire a corupției instituționale.
La Capitolul
„Dispoziții tranzitorii și finale” al Legii nr. 176/2010 se prevede în art. 34
că verificările aflate în curs de desfășurare la agenție la data intrării în
vigoare a actului normativ continuă potrivit procedurii prevăzute de acesta, și
de asemenea, că se mențin probele administrate și actele procesuale efectuate
anterior la instanțe și organe de urmărire penală.
În raport de cele
expuse mai sus, Curtea va admite recursul declarat în cauză, va casa sentința
atacată și va trimite cauza aceleiași instanțe pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de Agenția Națională de Integritate împotriva Sentinței civile nr.
143/F-CONT din 23 iunie 2010 a Curții de Apel Pitești, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza la aceeași instanță pentru continuarea judecății.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 septembrie 2010.