ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3767/2010

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin actul de constatare nr. A 59/II/2008, Agenția Națională de Integritate a dispus la 10 iulie 2009 sesizarea Curții de Apel Pitești, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru confiscarea sumelor de 130.610 RON, 65.005 euro și 200 dolari SUA a căror proveniență nu poate fi justificată de P.T. împreună cu familia. La data de 23 iunie 2010 instanța a pronunțat Sentința nr. 143/F/2010 prin care a respins sesizarea ca fiind formulată de o persoană fără capacitate procesuală. Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut, în raport de Decizia Curții Constituționale nr. 415 din 14 aprilie 2010, publicată în M. Of.

nr. 294/5.05.2010, lipsa capacității de folosință a reclamantei. În acest sens, s-a învederat că prin decizia sus-menționată s-a constatat neconstituționalitatea Capitolului I - Dispoziții generale - din Legea nr. 144/2007 ce reglementează competența Agenției Naționale de Integritate de a efectua și întocmi acte de constatare referitoare la verificarea averilor, a conflictelor de interese și a incompatibilităților. Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta Agenția Națională de Integritate, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. Astfel, reclamanta a arătat că instanța a reținut în mod eronat lipsa capacității de folosință a instituției, ignorând faptul că, în cauză, dispozițiile Deciziei nr. 415/2010 a Curții Constituționale nu produc efecte, întrucât procedura de verificare s-a derulat anterior publicării hotărârii, iar actul de constatare a fost emis înainte de data când această decizie a devenit obligatorie.

Ulterior, reclamanta a precizat că, după data promovării recursului a fost adoptată și a intrat în vigoare Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate. Analizând actele și lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de modificările legislative intervenite după pronunțarea sentinței, Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și a se dispune casarea sentinței și trimiterea cauzei pentru continuarea judecății la aceeași instanță. Astfel, prin Legea nr. 176/2010, instituția reclamantă își menține competența de evaluare a averii și de sesizare a autorităților competente, în vederea realizării scopului activității agenției, de asigurare a integrității în exercitarea demnităților și funcțiilor publice și de prevenire a corupției instituționale.

La Capitolul „Dispoziții tranzitorii și finale” al Legii nr. 176/2010 se prevede în art. 34 că verificările aflate în curs de desfășurare la agenție la data intrării în vigoare a actului normativ continuă potrivit procedurii prevăzute de acesta, și de asemenea, că se mențin probele administrate și actele procesuale efectuate anterior la instanțe și organe de urmărire penală. În raport de cele expuse mai sus, Curtea va admite recursul declarat în cauză, va casa sentința atacată și va trimite cauza aceleiași instanțe pentru continuarea judecății.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Agenția Națională de Integritate împotriva Sentinței civile nr. 143/F-CONT din 23 iunie 2010 a Curții de Apel Pitești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal. Casează sentința atacată și trimite cauza la aceeași instanță pentru continuarea judecății. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2010.