ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5349/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5349/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
de competență constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Roman, reclamantul I.C. (decedat ulterior, acțiunea fiind
continuată de I.C.A., I.I.C., I.S.G. și I.C.O.) a chemat în judecată pe pârâtul
I.V., solicitând instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se constate
calitatea sa succesorală asupra suprafețelor de 0,43 ha teren agricol, inclusă
în titlul de proprietate nr. 15/2378 din 08 noiembrie 1994 și de 0,99 ha teren
cu vegetație forestieră inclusă în titlul de proprietate nr. 26/1974 din 23
februarie 1995, ambele emise de Comisia județeană Neamț pentru stabilirea
dreptului de proprietate privată asupra terenurilor. De asemenea, prin aceeași
cerere, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu același pârât ieșirea
părților din indiviziunea existentă asupra celor două suprafețe de teren.
Prin sentința
civilă nr. 263 din 26 ianuarie 2012, Judecătoria Roman, a declinat competența
de soluționare a capătului de cerere privind ieșirea părților din indiviziunea
existentă asupra masei succesorale rămasă de pe urma defunctului I.I.C.,
constând în suprafață de 0,43 ha teren agricol, situat în comuna Boțești, sat
Moreni, județul Neamț, în favoarea Judecătoriei Pașcani.
Pentru a
pronunța această hotărâre, instanța a avut în vedere dispozițiile art. 14 alin.
(2) C. proc. civ., potrivit cărora, în materie de moștenire, instanța
competentă este cea de la ultimul domiciliu al defunctului.
Astfel
investită, Judecătoria Pașcani, prin sentința civilă nr. 1342 din 27 aprilie
2012, a constatat necompetența teritorială a acestei instanțe, a declinat
competența în favoarea Judecătoriei Roman, și, constatând ivit conflictul
negativ de competență, a trimis cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție, în
vederea soluționării conflictului.
Pentru a hotărî
astfel, această din urmă instanță a reținut că în speță competența teritorială
trebuie stabilită prin raportare la prevederile art. 13 alin. (1) C. proc. civ.
și nu ale art. 14 pct. 2 C. proc. civ., întrucât obiectul cauzei cu care a fost
investită Judecătoria Pașcani este ieșirea din indiviziune (partajarea) suprafeței
de teren prevăzută în titlul de proprietate nr. 15/2378 din 08 noiembrie 1994.
Titlul de
proprietate nu a fost emis pe numele defunctului I.I.C. pentru a fi astfel
instanța investită cu o cerere de partaj succesoral după acest defunct și
astfel să devină aplicabile prevederile art. 14 pct. 2 C. proc. civ., ci direct
pe numele moștenitorilor acceptanți ai defunctului, decedat în anul 1984 (deci
anterior apariției Legii 18/1991).
În cazul
titlurilor de proprietate emise direct pe numele moștenitorilor nu se mai poate
vorbi de o dezbatere a succesiunii în fața instanței, după defunctul autor
decedat anterior anului 1991, reconstituirea dreptului de proprietate având loc
direct în patrimoniile titularilor moștenitori indicați pe titlul de
proprietate și anexa de validare.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte,
reține următoarele:
Dispozițiile art.
13 și 14 C. proc. civ., consacră două cazuri de competență teritorială
exclusivă sau excepțională, derogatorie de la principiul înscris în art. 5 C.
proc. civ., stabilind o altă instanță căreia să-i revină în mod exclusiv, sub
raportul competenței teritoriale, dreptul de a soluționa anumite categorii de
pricini.
Art. 13 alin. (1)
C. proc. civ. prevede că cererile privitoare la bunuri nemișcătoare se fac
numai la instanța în circumscripția căreia se află nemișcătoarele.
Regula de
competență înscrisă în primul aliniat al art. 13 C. proc. civ. își găsește
justificarea în împrejurarea că instanța locului situației imobilului (forum
rei sitae) este mai în măsură să asigure o judecată în mai bune condiții, sub
raportul probelor ce urmează a se administra (expertize, cercetări registre,
consultări registre de publicitate imobiliară, etc.).
Celălalt caz de
competență excepțională prevăzut de dispozițiile art. 14 C. proc. civ.,
stabilește competența exclusivă a instanței ultimului domiciliu al celui
decedat, rațiunea legiuitorului în adoptarea acestei norme constituind-o
aspectele de bună administrare a justiției, dar și de oportunitate, pentru că
are avantajul de a concentra la o singură instanță toate acțiunile privitoare
la aceeași moștenitori, asigurând astfel o rezolvare mai lesnicioasă pentru
toți cei interesați.
Ca urmare, de
principiu, sfera acțiunilor la care se referă art. 14 C. proc. civ.,
neîndoielnic, cuprinde marea majoritate a acțiunilor ce pot interesa lichidarea
unei moșteniri, inclusiv acțiunile în împărțeală, condiția pretinsă fiind aceea
să fie legate de moștenire.
Însă, atâta
timp cât cererea în discuție are ca obiect ieșirea din indiviziune a părților
asupra unui imobil pentru care s-a emis titlul de proprietate pe numele lor și
nu al defunctului I.I.C., aceasta atrage competența teritorială exclusivă a
instanței în raza căreia se află situat bunul imobil asupra căruia se cere
partajul.
Având în vedere
că suprafața de teren prevăzută în titlul de proprietate este situată în comuna
Boțești, sat Moreni, județul Neamț, localitate ce se află în raza teritorială
de competență a Judecătoriei Roman, competența soluționării capătului de cerere
disjuns, având ca obiect ieșirea din indiviziune, revine Judecătoriei Roman.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Roman.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 14 septembrie 2012.