ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii
penale de față,
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 175/P/2008
din 17 iunie 2009 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus, în temeiul
dispozițiilor art. 249 C. proc. pen. raportat la art. 243 C. proc. pen., art. 11
pct. 1 lit. b) și c) C. proc. pen., art. 10 lit. a), b), d) și g) C. proc. pen.,
art. 228 alin. (6) C. proc. pen., raportat la art. 10 lit. a), b), d) și g) C.
proc. pen., scoaterea de sub urmărire penală a învinuiților:
- I.I.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 356 C. pen. (întrucât lipsește unul din elementele
constitutive ale infracțiunii), art.357 lit. a), b) și c) C. pen. (întrucât
fapta nu există în varianta prevăzută de litera a, respectiv lipsește unul
dintre elementele constitutive ale infracțiunii în
ceea ce privește celelalte variante), art. 358
lit. d)
C. pen. (lipsește unul dintre
elementele constitutive ale infracțiunii)
și art. 26 rap. la art. 267
1
C. pen. (întrucât fapta nu era
prevăzută de legea penală la momentul săvârșirii acesteia);
- M.V.
,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 357 alin. (1) lit. a) și b) C. pen. (întrucât în
varianta prevăzută la litera a - fapta nu există, iar
în varianta prevăzută la lit. b) - nu sunt întrunite elementele
constitutive ale
infracțiunii), art. 358
alin. (1)
și (2) lit. d) și alin. (3) C. pen. (întrucât nu sunt
întrunite elementele constitutive ale infracțiunii), art. 359 C. pen., art. 360
C. pen. (întrucât nu sunt întrunite
elementele constitutive ale infracțiunii) și
art. 362 alin. (1) C. pen.
(întrucât fapta nu există);
- C.M.
,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 358 lit. d) și alineat ultim și art. 360 C. pen.
(întrucât nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor);
- S.V.A.
, pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 358
lit. d)
și alineat ultim și art. 360 C. pen. (întrucât nu sunt întrunite elementele
constitutive ale infracțiunilor);
- D.V.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 358 lit. d) și alineat ultim și art. 360 C. pen.
(întrucât nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor);
-
D.C.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de
art. 358
lit.
d)
și alineat ultim și art. 360 C. pen.
(întrucât nu sunt întrunite
elementele constitutive ale infracțiunilor);
-
P.P.,
pentru săvârșirea infracțiunilor
prev. de art. 358 lit. d) și alineat ultim și art. 360 C. pen. (întrucât nu
sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor);
-
D.E.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 358 lit. d) și alineat ultim și art. 360 C. pen.
(întrucât nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor);
2.
încetarea urmăririi
penale față de:
- B.D.
,
pentru
săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 358 lit.
d) și alineat ultim C. pen.,
art. 360 C. pen., art. 218 C. pen. și art. 175
C. pen., întrucât a intervenit decesul acestuia.
- I.I.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 217 alin. (4), art. 264 și art. 26 rap. la art. 267
C. pen., întrucât a intervenit prescripția răspunderii penale.
- C.M.
,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 218 și art. 175 C. pen., întrucât a intervenit
prescripția răspunderii penale.
- S.V.A.
,
pentru
săvârșirea infracțiunilor prev. de
art. 218 și art. 175 C. pen., întrucât a intervenit prescripția răspunderii
penale.
- D.V.,
pentru săvârșirea infracțiunilor
prev. de art. 218 și art. 175 C. pen., întrucât a intervenit prescripția
răspunderii penale.
- D.C.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de
art. 218 și art. 175
C. pen., întrucât a intervenit prescripția răspunderii
penale.
- P.P.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de
art. 218 și art. 175
C. pen., întrucât a intervenit prescripția răspunderii
penale.
- D.E.,
pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de
art. 218 și art. 175
C. pen., întrucât a intervenit prescripția răspunderii
penale.
3.
Ne
începerea urmăririi
penale față de D.E.,
pentru
s
ăvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 182 C. pen., întrucât a intervenit prescripția
răspunderii penale.
4.
Ne
începerea urmăririi
penale
cu
privire la săvârșirea în cauza de față a infracțiunilor prev. de art. 174, art.
175, art. 180, art. 181, art. 182, art. 189, art. 192, art. 193, art. 194, art.
197, art. 208-209, art. 211, art. 215, art. 217, art. 218, art. 240, art. 242,
art. 246, art. 247, art. 248, art. 250, art. 260, art. 261, art. 264, art. 266,
art. 267, art. 267
1
, art. 268, art. 272, art. 274, art. 275, art. 279,
art. 288, art. 289, art. 290, art. 291, art. 321,
art. 322, art. 323, art. 324 C. pen.,
întrucât a intervenit prescripția
răspunderii penale, respectiv
în cazul infracțiunii prev. de art. 267
1
C. pen., fapta nu era
incriminată la momentul săvârșirii acesteia.
4.
Ne
începerea urmăririi
penale
cu
privire la săvârșirea în cauza de față a infracțiunilor prev. de art. 357 alin.
(1) lit. a), întrucât fapta nu există și art. 357 alin. (1) lit. b), c), d) și
e), alin. (2) și (3), art. 358, art. 359 și art. 360 C. pen., întrucât nu sunt
întrunite elementele constitutive ale infracțiunii.
Ne
începerea urmăririi
penale
în
cauza de față, cu privire la orice altă infracțiune menționată în plângerile,
petițiile și memoriile aflate în dosar,
prevăzute
de Titlurile
II,
III,
IV, V, VI, VII și IX C. pen., întrucât a
intervenit prescripția
răspunderii penale
.
Pentru a adopta
această soluție procurorul a reținut, în esență, următoarele:
La data de 18
februarie 1997 Asociația Victimelor Mineriadelor 1990-1991 din România a
formulat plângere la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
solicitând tragerea la răspundere penală a persoanelor responsabile de urmările
evenimentelor care au avut loc în București, în perioada 13-15 iunie 1990.
Inițial plângerea a
făcut obiectul dosarului nr. 315/P/1997 al Secției de Urmărire Penală și
Criminalistică a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și
prin ordonanța din 23 mai 1997 s-a dispus declinarea competenței de soluționare
a cauzei în favoarea Secției Parchetelor Militare, fiind constituit dosarul nr.
160/P/1997.
La același dosar au
fost reunite și alte cauze care au avut ca obiect plângeri formulate împotriva
unor autori necunoscuți pentru săvârșirea infracțiunilor de furt, tâlhărie,
loviri și alte violențe.
Prin rezoluția din 16
septembrie 1998 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
Parchetelor Militare, a
dispus
disjungerea dosarului nr. 160/P/1997 în patru cauze
înregistrate sub nr. 74/P/1998, nr. 75/P/1998, nr. 76/P/1998 și nr. 77/P/1998.
Dosarul nr. 77/P/1998,
av
ând ca
obiect cercetările privind moartea suspectă a 60
de persoane
, care ar fi fost
îngropate la cimitirul Străulești II, a fost
conexat la 8
ianuarie
2001, la dosarul nr.
75/P/1998, care a avut ca obiect, at
ât cercetarea împrejurărilor în care au fost
întocmite fictiv pontajele de prezență în perioada 14-19 iunie 1990 pentru
minerii care s-au deplasat la București în intervalul amintit, cât și
investigarea împrejurărilor în care s-au desfășurat evenimentele din 13-15
iunie 1990 în București și a rolului pe care l-au avut reprezentanții
autorităților statului referitor la aceste evenimente, ce au dus la vătămarea
corporală și decesul unor persoane.
La data de 19 decembrie
2007, invoc
ând
decizia Curții Constituționale
nr. 610/2007, Sec
ția Parchetelor Militare a dispus disjungerea
cauzei nr. 75/P/2008, iar în ce privește dosarul nou format, nr. 222/P/2007,
s-a dispus declinarea competenței de efectuare a cercetărilor în favoarea
Secției de urmărire penală și criminalistică, cu privire la faptele
învinuiților care nu aveau calitatea de militari, urmând ca Secția Parchetelor
Militare să continue cercetările față de învinuiții care aveau această
calitate.
Ulterior, la 27
februarie 2008, rezolu
ția
de disjungere a dosarului nr. 75/P/1998 a fost infirmată, astfel că acest
dosar, în integralitatea lui, a fost trimis Secției de urmărire penală și
criminalistică, deoarece în speță subzistau cazurile de indivizibilitate
prevăzute de art. 35 alin. (2) C. pen.
Cauza a fost
înregistrată la
Secția de urmărire penală și criminalistică sub nr. 175/P/2008.
Prin ordonan
ța cu același număr
din 26 mai 2008 s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în
favoarea Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată
și Terorism, fiind invocate criteriile de competență materială, deoarece în
speță erau investigate și infracțiuni contra siguranței statului.
Direc
ția de Investigare a
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism a soluționat cauza la 10
martie 2009, când, prin ordonanța nr. 266/D/P/2008 a dispus scoaterea de sub
urmărire penală față de D.E., C.M., M.A., D.C., C.P.D., ș.a., pentru comiterea
infracțiunii prev. de art. 162 alin. (2) C. pen.
Prin aceea
și ordonanță s-a
dispus și scoaterea de sub urmărire penală față de I.I. pentru comiterea
infracțiunilor prev. de art. 162, art. 163 și art. 168
1
C. pen.,
încetarea urmăririi penale față de A.O., M.O. și B.D. pentru comiterea
infracțiunii prev. de art. 162 alin. (2) C. pen. și neînceperea urmăririi
penale față de A.N., S.E. și alți făptuitori, pentru săvârșirea infracțiunii
prev. de art.162 alin. (2) C. pen.
De asemenea, prin
ordonan
ța
nr. 266/D/P/2008, din 10 martie 2009, s-a dispus disjungerea cauzei și
declinarea competenței de efectuare a cercetărilor în favoarea Secției de
urmărire penală și criminalistică a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, privind comiterea infracțiunilor prev. de art. 357, art. 358,
art. 359, art. 360 C. pen. și a altor infracțiuni pentru care Secția
Parchetelor Militare a dispus începerea urmăririi penale la 9 iunie 2005,12
iunie 2006 și 28 mai 2007.
Cauza disjuns
ă a fost
reînregistrată în evidențele Secției de urmărire penală și criminalistică sub
nr. 175/P/2008.
Dosarul a fost solu
ționat la data de 17
iunie 2009, când, prin rezoluția nr. 175/P/2008, s-au dispus următoarele
soluții: scoaterea de sub urmărire penală față de I.I. pentru comiterea
infracțiunilor prev. de art. 356, art. 357 lit. a), b) și c), art. 358 alin.
(2) lit. d) C. pen. (deoarece nu sunt întrunite elementele constitutive ale
acestor infracțiuni) și art. 26 rap. la art. 267
1
C. pen.
(
întrucât această infracțiune nu era
prevăzută de legea penală la momentul săvârșirii ei), V.M., pentru comiterea
infracțiunilor prev. de art. 357 alin. (1) lit. a), .art. 362 alin. (1) C. pen.
(întrucât faptele nu există), art. 357 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin.
(3), art. 359, art. 360 C. pen. (întrucât nu sunt întrunite elementele
constitutive ale acestor infracțiuni), M.C., pentru comiterea infracțiunilor
prev. de art. 358 alin. (2) lit. d) și alin. (4) și art. 360 C. pen. (nefiind
întrunite elementele constitutive ale acestor infracțiuni), V.A.S., pentru
săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 358 alin. (2) lit. d) și alin. (4) și
art. 360 C. pen. (deoarece nu sunt întrunite elementele constitutive ale
acestor infracțiuni), V.D., C.D., P.P. și E.D., pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 358 alin. (2) lit. d) și alin. (4) și art. 360 C.
pen. (întrucât nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor).
De asemenea, prin
rezoluția nr. 175/P/2008, din 17 iunie 2009, s-a dispus și încetarea urmăririi
penale față de B.D., pentru comiterea infracțiunilor prev. de art. 358 alin.
(2) lit. d) și alin. (4), art. 360, art. 218 și art. 175 C. pen. (întrucât a
intervenit decesul învinuitului), I.I., pentru comiterea infracțiunilor prev.de
art. 217 alin. (4), art. 264, art. 26 rap. la art. 267 C. pen. (deoarece a
intervenit prescripția răspunderii penale), M.C., V.A.S., V.D., C.D., P.P. și E.D.
pentru comiterea infracțiunilor prev. de art. 218 și art. 175 C. pen. (deoarece
s-a împlinit termenul de prescripție a răspunderii penale), precum și
neînceperea urmăririi penale față de E.D., pentru
comiterea infrac
țiunii prev. de art.
182 C. pen. (întrucât a intervenit prescripția
r
ăspunderii penale). În
același timp, procurorii au dispus în cauză și neînceperea
urm
ăririi penale pentru
comiterea infracțiunilor prev. de art. 174, art. 175, art. 180,
art. 181, art. 182,
art. 192, art. 193, art. 194, art. 197, art. 208 - art. 209, art. 211, art.
215,
art.
217, art. 218, art. 240, art. 242, art. 246, art. 247, art. 248, art. 250, art.
260, art. 261,
art. 264, art. 266, art. 267, art. 268, art. 272, art. 274, art. 275, art. 279,
art. 288, art. 289,
art. 290, art. 291, art. 321, art. 322, art. 323 și art. 324 C. pen., deoarece
s-a împlinit termenul de prescripție a răspunderii penale, pentru comiterea
infracțiunii
prev.
de art. 267
1
C. pen., deoarece fapta nu era
încriminată la
momentul
s
ăvârșirii ei, a
infracțiunilor prev. de art. 357 alin. (1) lit. a) C. pen. (întrucât fapta
nu exist
ă) și de art. 357 alin.
(1) lit. b), c), d) și e), alin. (2) și alin. (3), art. 358, art. 359 și art.
360 C. pen.
,
deoarece nu sunt
întrunite
elementele constitutive ale acestora, fiind
dispusă
neînceperea urmăririi penale și pentru celelalte
infracțiuni sesizate prin
plângerile
și memoriile depuse la dosar, deoarece a
intervenit prescripția răspunderii penale.
În cuprinsul
rezoluției nr. 175/P/2008, din 17 iunie 2009, cu privire la situația de fapt a
cauzei, s-au reținut următoarele: în perioada 22 aprilie - 13 iunie 1990, Piața
Universității din București a fost ocupată de către persoane care protestau împotriva
autorităților statului de la acea vreme și care își exprimau opțiunile și
revendicările politice; după alegerile electorale din data de 20 mai 1990,
majoritatea organizațiilor civice și studențești, care participaseră anterior la
proteste, s-au retras din Piața Universității, astfel că în această zonă au mai
rămas să demonstreze circa 260 de persoane, care aveau corturi amplasate în
fața teatrului Național și care blocau
circula
ția în Piață; în zilele de 11 și 12 iunie
1990, președintele României, membri ai Guvernului și ai Parlamentului au
hotărât să fie întreprinse măsuri pentru evacuarea persoanelor care blocaseră
zona Pieței Universității, cu scopul redării acesteia liberei circulații,
întrucât acțiunea de protest, prin apariția unor vânzători ambulanți,
cerșetori, etc. a avut ca rezultat perturbarea activității instituțiilor din zonă
și a vieții normale celor care locuiau acolo; s-a arătat că în ziua de 11
iunie, ora 16
oo
, a avut loc o ședință condusă de președintele I.I.
și premierul P.R., la care au mai participat vicepremierul G.V.V., ministrul de
interne M.C., șeful Inspectoratului General al Poliției C.D., ministrul
apărării naționale V.A.S., șeful Marelui Stat Major al Armatei V.I.,
șeful Serviciului Român de Informații V.M., primarul general al capitalei D.P.,
procurorul general al României G.R., prim vicepreședintele Frontului Salvării Naționale
N.S.D. ș.a., discuțiile având ca obiect întocmirea unui plan de acțiuni în
vederea eliberării Pieței Universității; în ziua de 12 iunie 1990, M.C. a
prezentat premierului P.R. un plan de acțiune, pe care acesta din urmă l-a
aprobat, iar în seara aceleiași zile, postul național de televiziune a difuzat
un comunicat din partea Procuraturii Generale, prin care se cerea Guvernului să
ia măsuri pentru redarea în circulație a Pieței Universității; în dimineața
zilei de 13 iunie 1990, ora 4.00, au fost demarate de către forțele de ordine,
300 de militari și 100 subofițeri de poliții acțiunile de deblocare a Pieței
Universității, fiind ridicate baricadele și materialele amplasate pe stradă și
fiind efectuate acțiuni de deratizare; astfel au fost reținute, la ora 7,00, 263
de persoane, care au fost conduse la arestul Brigăzii de Poliție Transporturi
București și la sediul UM 0575 Măgurele, aceste persoane fiind eliberate, cu
acordul procurorului general, în aceeași zi, în jurul orelor 17
30
-18
22
; după ce Piața Universității a fost eliberată, în jurul orei 11
oo
,
în această zonă au apărut grupuri de persoane turbulente care au aruncat cu
obiecte contondente în barajele formate din militari și au incendiat o autodubă
a poliției; în același timp, în Piață și-au făcut apariția și câteva sute de muncitori
de la Întreprinderea de Mașini Grele București, care își manifestau sprijinul
pentru puterea politică rezultată în urma alegerilor din 20 mai 1990, în timp ce
pe străzile din apropierea Pieței Universității s-au format grupuri masive de
civili, care au acționat cu deosebită agresivitate, forțând cordoanele formate
din polițiști și militari aruncând în aceștia cu obiecte contondente și
incendiind mai multe autovehicule din barajele de blocare a manifestanților,
dar și unele autovehicule aflate în fața Muzeului de Istorie și în Piața
Universității, pompierii fiind împiedicați de către protestatari să stingă
incendiile; în jurul orei 17
oo
, echipele formate din polițiști și
militari s-au retras din Piața Universității, fiind copleșiți numeric de către
manifestanții violenți; în continuare, aceștia din urmă s-au deplasat spre
sediile Televiziunii Române, Poliția Capitalei, Serviciului Român de Informații
și Ministerului de Interne; astfel, prin acțiunile lor violente, manifestanții au
devastat și incendiat, în clădirea Poliției Capitalei, mai multe birouri,
centrala telefonică și dispeceratul, au sustras 112 arme, 340 de cartușe,
uniforme, documente de uz intern și au eliberat din arest 84 de deținuți dedrept
comun; în același timp, alți manifestanți au atacat sediul Serviciului Român de
Informații, au incendiat parterul clădirii și tunelul de transmisiuni și au sustras
documente; începând cu ora 18
30
, manifestanții au exercitat acțiuni
de violență și asupra Ministerului de Interne, incendiind biroul de informații
și studioul cinematografic da la parterul clădirii; pentru a-i împiedica pe
agresori să pătrundă în interiorul ministerului
cu aprobarea ministrului de interne, for
țele de ordine au
executat foc cu armamentul
din dotare
în plafoanele holurilor de Ia intrarea în
clădire, fiind împușcați mortal,
datorit
ă unor proiectile care au ricoșat, M.V. și L.M.,
o a
ltă
victimă, S.I.,
suferind, în același mod, o plagă împușcată în zona cotului;
in jurul orei 24
oo
,
cadre ale Ministerului de Interne
și ale Ministerului Apărării Naționale
au depresurat sediul
celui dint
âi
minister; în continuare, manifestanții s-au retras spre
magazinele Delta Dun
ării și Romarta, zonă
în care au aruncat cu sticle incendiare
asupra tancurilor apar
ținând Ministerului Apărării
Naționale și asupra unui
deta
șament
de parașutiști din cadrul UM 01847 Buzău; în aceste condiții militarii au
executat foc
în plan vertical, fiind
împușcate, prin ricoșeu mai multe persoane:
P.D.G.
, ș.a., ultimii doi decedând;
ac
țiunea de depresurare
a grupurilor de turbulenți din zona centrală a capitalei s-a
încheiat în dimineața
zilei de 14 iunie 1990, în jurul orei 5
30
; tot în după amiaza zilei
de
13
iunie 1990, grupuri de manifestan
ți au pătruns în blocul turn al Televiziunii
Române,
militarii
și
polițiștii care apărau acest obiectiv fiind loviți cu obiecte contondente și
sticle
incendiare;
agresorii au fost evacua
ți
complet din clădirea Televiziunii în jurul orei 1
00
,
din cuprinsul
raportului nr. 2448/1990 al Ministerului de Interne, a reie
șit că incidentele
din ziua de 13 iunie
1990
și
din noaptea de 13/14 iunie 1990 s-au soldat cu rănirea a 79
de persoane din r
ândul forțelor de
ordine; s-a mai reținut în cuprinsul rezoluției
nr. 175/P/2008 din 17 iunie 2009 c
ă în dimineața zilei
de 14 iunie 1990 au sosit în
Bucure
ști grupuri de mineri din zonele carbonifere din Valea
Jiului, Comănești, Motru
,
etc, dar
și
muncitorii din Brașov și din alte județe, aceștia fiind organizați și conduși
de liderii lor
sindicali;
în
jurul orei 6
30
, președintele României de Ia acea dată, I.I.
, a
ținut un discurs în
Piața Victoriei, împrejurare în care i-a îndemnat pe
muncitori s
ă conlucreze cu
forțele de ordine pentru restabilirea stării de normalitate în
Pia
ța Universității și
în celelalte zone ale capitalei; au fost constituite echipe mixte,
formate din poli
țiști și muncitori, care
au procedat la identificarea celor care
manifestaser
ă anterior cu violență, ocazie cu care
au avut loc acțiuni, soldate cu
brutalizarea nu numai a manifestan
ților din ziua
precedentă, ci și a altor locuitori ai
capitalei, care nu aveau leg
ătură cu acțiunile de
protest; în acest context, au fost ridicate
1021 de persoane, dintre care,
în urma cercetărilor
efectuate la acea dată de către
procurori, au fost arestate preventiv 182 de persoane,
88 au fost sanc
ționate
contraven
țional, 36 de minori
au fost internați în centrul de primire, alte 706 persoane
fiind puse
în libertate după
verificări; procurorii au mai arătat că, acțiunile minerilor d
in zilele de 14
și 15 iunie 1990,
s-au desfășurat în cooperare cu forțele de ordine ale statului, grupurile de
mineri fiind coordonate de persoane civile care acționau în
numele
și cu acordul
conducerii de stat, aceste acțiuni având drept consecință nu numai
vătămarea
persoanelor reținute
în vederea efectuării de verificări, dar și distrugerea unor bunuri
aflate Ia sediile
Universit
ății
București, Institutului de Arhitectură, Ia sed
iile unor forma
țiuni politice și
asociații civile, ori la locuințele unor membri ai
partidelor politice;
în cuprinsul
rezoluției nr. 175/P/2008, din 17 iunie 2009, a fost
invocat comunicatul Ministerului
S
ănătății
din 15 iunie 1990, din conținutul căruia a rezultat că în urma evenimentelor
din 13 - 15 iunie 1990, s-au înregistrat 467 de prezentări de cazuri, 112
internări și 5 decese, dintre care unul nu a avut legătură cu evenimentele
respective
;
cu privire la persoanele re
ținute de către forțele de ordine, pentru verificări, s-a
ar
ătat că în ziua de 14
iunie 1990, din ordinul ministrului de
interne, V.D., comandantul
Școlii de ofițeri de
la Băneasa, a asigurat cazarea unui număr de 425 de persoane
dintre cele aduse de către mineri și lucrătorii de poliție; din declarațiile
acestor persoane a reieșit că, pe perioada celor trei zile cât au fost reținute
în incinta Școlii de ofițeri, li s-a acordat asistență medicală, fiind exercitate
asupra lor violențe de intensitate redusă; ulterior perioadei de reținere,
manifestanții au fost eliberați, iar o parte au fost transferați la secțiile de
poliție, deoarece se constatase că săvârșiseră infracțiuni de distrugere și
tulburare a liniștii publice; procurorii au precizat și că alți 574 de
manifestanți au fost reținuți și conduși la sediul UM 0575 București -
Măgurele, în intervalul 14 -15 iunie 1990, asupra acestora fiind exercitate
violențe excesive de către polițiști și mineri, din declarațiile unor martori
reieșind că manifestanții au fost cazați în condiții improprii, că nu li s-au
acordat îngrijiri medicale decât cu întârziere și empiric, și că au fost
deposedați de bunuri, prin violență, persoanele reținute la sediul UM 0575 au
fost eliberate începând cu data de 17 iunie 1990, pe măsură ce erau audiate de
către organele de urmărire penală, o parte fiind transferate la sediile
secțiilor de poliție din București; în motivarea rezoluției nr. 175/P/2008 din
17 iunie 2009, procurorii au arătat că manifestanții reținuți in condițiile mai
sus arătate, au fost brutalizați cu ocazia depistării acestora, fie pe stradă, fie
în sediile instituțiilor în care pătrunseseră, fiind astfel ținuți sub pază,
fie în subsolul Televiziunii Române, al Guvernului sau al Ministerului de
Interne, acțiunile mineriIor neavând nici o justificare legală sau morală; în
legătură cu autorii infracțiunilor de violență, procurorii au reținut că, în
cursul celor 19 ani în care au fost efectuate cercetări de către parchetele
civile sau militare, nu s-a putut stabili identitatea agresorilor pentru
fiecare caz în parte, după cum, din actele de la dosar nu s-a probat
că, în timpul prezenței în București a minerilor, ca o consecință a acțiunilor
acestora, ar fi rezultat persoane decedate.
In ceea ce prive
ște infracțiunile
care au făcut obiectul cercetărilor în cauză, procurorii au constatat
următoarele aspecte:
Infrac
țiunea prev. de art.
356 C. pen. - propaganda pentru război
a re
ținut că nu sunt întrunite elementele
constitutive ale acestei infracțiuni în sarcini învinuitului I.I., deoarece nu
subzistă latura subiectivă a acestei infracțiuni întrucât învinuitul, prin cele
patru discursuri pe care le-a ținut în zilele de 13, 14 și 11 iunie 1990, nu a
urmărit declanșarea unor conflicte de orice natură, ci a cerut minerilor să
elimine excesele și actele sângeroase și să conlucreze cu forțele de ordine în acțiunile
ce vizau paza Pieței Universității și redarea acesteia circulației, urmărindu-se
practic, reinstaurarea normalității.
Infrac
țiunea prev. de art.
357 alin. (1) lit. a) și b) C. pen. - genocidul prin uciderea membrilor
colectivității sau grupului, vătămarea integrității fizice sau mintale a
membrilor colectivității sau grupului și supunerea colectivității ori grupului la
condiții de existență sau tratament de natură să ducă la distrugerea fizică -
s-a precizat că din punctul de vedere al laturii obiective și subiective nu
sunt întrunite elementele constitutive ale acestei infracțiuni, deoarece
manifestanții din zilele de 13 - 14 iunie 1990 nu pot fi caracterizați ca
făcând parte dintr-o colectivitate de sine stătătoare din punct de vedere
geografic, istoric și social sau dintr-un grup național, rasial sau religios,
iar situația premisă a infracțiunii de genocid nu există; în condițiile în care
împrejurările în care s-a produs decesul victimelor L.M., M.V.V., D.G. și D.D.
au fost investigate, în ceea ce îl privește pe I.I., în dosarul nr. 1122/P/2007
al Secției de urmărire penală și criminalistică a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție,
în spe
ță, cercetările au vizat decesul unor persoane,
aproximativ 100, în timpul even
imentelor din 13 - 14 iunie 1990, care ar fi fost
îngropate în
cimitirul Străulești II
Bucure
ști; pentru
verificarea acestui aspect, organele de urmărire penală au efectuat
exhum
ări, prin sondaj,
fiind întocmite și expertize medico - legale care au concluzionat
c
ă decesul s-a datorat
unor afecțiuni precum infarctul miocardic și hipertensiunea arterială, nefiind
constatate leziuni traumatice; martorii audiați în cauză au i
nfirmat
înhumarea, ulterior
datei de 15 iunie 1990, a unui număr mare de cadavre cu
identit
ăți necunoscute,
toate înhumările realizându-se în baza unor acte medicale înscrise în
registrele unităților medicale emitente și ale cimitirului; în cazul
persoanelor reținute pentru cercetări la Școala de Ofițeri de la Băneasa și la
UM 0575, s-a arătat că p
recaritatea
condițiilor
în care au fost cazate nu a avut la baza intenția de a le supune unor
suferin
țe, ci lipsa de
organizare a autorităților, care au fost luate prin surprindere evoluția
evenimentelor; de asemenea, s-a precizat că, din probele administrate, nu s-a
putut stabili cert că învinuitul I.I. a
prevăzut și urmărit, prin acțiunile minerilor distrugerea unei colectivități;
referitor la învinuitul V.M., s-a consemnat că în cauză nu se poate reține vreo
formă de participare la săvârșirea de către mineri a unor acțiuni violente care
să se circumscrie infracțiunii de genocid.
3
.
Infrac
țiunea prev. de art.
358 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (3) C. pen. – tratamente neomenoase
prin dislocarea sau lipsirea de libertate fără temei legal, perturbarea, mutilarea
sau exterminarea răniților ori bolnavilor, a membrilor personalului
civil sanitar sau al
Crucii Ro
șii
ori al organizațiilor asimilate acesteia, a naufragiaților, a prizonierilor de
război și a oricărei alte persoane căzute sub puterea adversarului - s-a
precizat că pentru existența acestei infracțiuni lipsește situația premisă
prevăzuta de lege (război, rupere de relații între state, incursiunile unei
bande
pe
teritoriul țării) și că din
probele administrate nu a rezultat vreo formă de pa
rticipa
ție a învinuitului I.I.
la comiterea infracțiunii de tratamente neomenoase, determinat de faptul că în
ziua de 13 iunie 1990 a aprobat intervenția forțelor de ordine în capitală; cât
îl privește pe învinuitul V.M., s-a arătat că nici în sarcina acestuia nu se
poate reține comiterea infracțiunii de tratamente neomenoase, nerezultând vreo
participare a acestuia la agresiunile minerilor din zilele de 14 și 15 iunie
1990.
4.
Infrac
țiunile prevăzute de
art. 359 alin. (3) și de art. 360 C. pen. – distrugerea în întregime sau în
parte, ori însușirea sub orice formă, nejustificată de vreo
necesitate
militară și săvârșită
în proporții mari a unor bunuri, respectiv distrugerea,
jefuirea
sau însușirea unor
valori culturale (monumente sau construcții care au o
valoare artistică
, istorică sau
arheologică, muzee, mari biblioteci, arhive de valoare
unică
științifică, opere de
artă, manuscrise, cărți de valoare, colecții științifice sau
colecții importante
de c
ărți,
de arhive, ori de reproduceri ale bunurilor menționate) –
referitor la
aceste fapte s-a
arătat că nu există situația premisă prevăzută de lege, și
pe timpul de r
ăzboi.
5.
Infracțiunea prev. de
art. 26 rap. la art. 267
1
C. pen. - complicitatea la infracțiunea de
tortură - procurorii au reținut că la data comiterii faptelor, acestea nu erau
incriminate ca infracțiune, prevederile art. 267
1
fiind introduse în
Codul penal prin Legea nr. 20 din 10 octombrie 1990.
Infracțiunile
prev. de art. 180,
art. 181, art. 182, art. 250, art. 267 , art. 189, art. 218, art. 174 , art. 175
, art. 192, art. 193, art. 194, art. 197, art. 208, art. 288,
art. 289 , art. 290,
art. 291, art. 211
și
art. 215 C. pen. - infracțiuni săvârșite în
timpul evenimentelor din zilele de 13 -15 iunie 1990 - pentru aceste
fapte s-a împlinii termenul de prescripție a răspunderii penale, procurorii
arătând că, pe baza cercetărilor efectuate, nu s-a putut stabili identitatea
autorilor infracțiunilor.
La data de 25 august 2009,
prin rezolu
ția
nr. 7335/3341/II/2/2009 a Parchetului de lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus admiterea
plângerii formulată de numitul D.V., infirmarea parțială a soluției dispusă
față de acesta în dosarul nr. 175/P/2008 și scoaterea de sub urmărire penală
pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 358 alin. (2) lit. d) și alin. (4),
art. 360, art. 218 și art. 175 C. pen.
Pentru a se dispune
astfel, a fost re
ținută
inexistența faptelor, deoarece, pe de o parte, nu sunt realizate cumulativ
elementele prevăzute de lege pentru existența infracțiunilor prev. de art. 358 alin.
(2) lit. d), alin. (4) și art. 360 C. pen., referitor la situația premisă
(timpul de război), subiectul activ și pasiv, elementul material și urmarea
produsă, iar, pe de altă parte, activitatea desfășurată de învinuitul V.D.,
aceea de a asigura cazarea la sediul Școlii de Ofițeri de la Băneasa a unor
persoane reținute de forțele de ordine în vederea cercetării și stabilirii
participației acestora la acțiunile de violență împotriva unor instituții ale
statului, nu se circumscrie elementelor constitutive ale infracțiunilor
indicate.
Acelea
și argumente subzistă
și în raport de infracțiunile prevăzute de art. 218 și art. 175 C. pen.,
neputând fi reținută în sarcina învinuitului D.V. săvârșirea vreunei acțiuni
sau vreo omisiune care să fi avut ca rezultat distrugerea unor bunuri sau
decesul unor persoane, în contextul evenimentelor și
tulburărilor sociale, al actelor de violență din intervalul
13-14 iunie 1990.
Prin rezolu
ția nr. 7301/3419/11/2/2009,
din 03 septembrie 2009, a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, au fost respinse, ca
neîntemeiate, plângerile formulate de Asociația Victimelor Mineriadelor
1990-1991 din România, E.V., C.I.C., N.V., Asociația 21 Decembrie 1989
împotriva soluției adoptate, la 17 iunie 2009, în dosarul nr. 175/P/2008.
Examin
ând din oficiu
soluția, prin aceiași rezoluție, s-a dispus:
Infirmarea par
țială a rezoluției
nr. 175/P/2008, din 17 iunie 2009, în ceea privește soluțiile de scoatere de
sub urmărire penală pentru comiterea unor infracțiuni contra păcii și omenirii,
adoptate față de I.I., V.M., M.C., V.A.S., C.D., P.P. și E.D. [deoarece temeiul
juridic al acestor soluții, art. 10 lit. d) C. proc. pen., este nelegal),
precum și încetarea urmăririi penale pentru comiterea infracțiunilor de omor
calificat, adoptat față de M.C., V.A.S., C.D., P.P. și E.D. [întrucât temeiul juridic
al acestor soluții, art. 10 lit. g) C. proc. pen., este nelegal), în cauză fiind
aplicabile cu privire la infracțiunile susmenționate prevederile art. 10 lit.
a) C. proc. pen.
Scoaterea de sub
urm
ărire
penală, întrucât faptele nu există, față de:
- I.I., pentru
comiterea infrac
țiunilor
prev. de art. 356, art. 357 .alin. (1) lit. b) și art. 358 alin. (2) lit. d) C.
pen.;
-
V.M.
, pentru comiterea
infracțiunilor prev. de art. 357 alin. (1) lit. b), art. 358 alin. (1) și (2)
lit. d) și alin. (3), art. 359 și art. 360 C. pen.
-
M.C.
, V.A.S., C.D., P.P.
și E.D., pentru săvârșirea
infrac
țiunilor prev. de art. 358 alin. (2) lit. d) și alin. (4),
art. 360 și art. 175 C. pen.
Menținerea
celorlalte soluții adoptate în dispozitivul rezoluției nr. 175/P/2008 17 iunie 2009.
In acest sens, s-a
avut
în
vedere faptul că împrejurările în care decedat M.V.V., L.M., D.D., D.G., în
timpul evenimentelor din după amiaza zilei de13 iunie 1990 și din noaptea de
13/14 iunie 1990, sunt investigate în dosarul nr. 676/P/2008 al Secției de
urmărire penală și criminalistică a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție , cauză care nu a fost soluționată până în prezent.
In ceea ce prive
ște decesul altor
persoane în timpul acțiunilor violente din data de 13 -15 iunie 1990,
cercetările efectuate în timp, în dosarul nr. 175/P/2008, au stabilit că alte
victime decedate în acele împrejurări nu există.
Faptele care au
format obiectul cercet
ărilor
în speță au vizat exercitarea de violențe fizice, reținerea și cercetarea
abuzivă a unor persoane, distrugerea de bunuri, falsificarea unor înscrisuri,
fapte care au fost încadrate juridic, atât în prevederilor dispozițiilor din Codul
penal care reglementează infracțiunile contra păcii și omenirii (art. 356 -
art. 360), cât și în prevederile dispozițiilor din același cod care reglementează
infracțiunile contra persoanei (art. 175, art. 180 - art. 182), contra
libertății persoanei (art. 189), contra patrimoniului (art. 208, art. 211, art.
217, art. 218), precum și infracțiunile care aduc atingere unor activități de
interes public sau altor activități reglementate de lege (art. 250, art. 267).
Una și aceeași faptă
care constituie elementul material al unei infracțiuni nu poate constitui, în
același timp, elementul material și al altei infracțiuni, organele judiciare
având obligația de a stabili o corectă calificare juridică a faptelor
cercetate, pentru a se evita confuzia și dubla încadrare juridică a acelorași
fapte.
Astfel, acțiunile
îndreptate împotriva persoanei sau împotriva unor bunuri nu pot constitui, în
același timp, atât infracțiuni contra păcii și omenirii (al căror obiect
material constă fie în corpul persoanei, ca în cazul genocidului sau al
tratamentelor neomenoase, fie în bunul asupra căruia se exercită acțiunea
incriminată, ca și în cazul distrugerii unor obiective și însușirea unor
bunuri, distrugerea, jefuirea sau însușirea unor valori culturale), cât și
infracțiuni de omor, lovire și alte violențe, vătămare corporală, distrugere.
Ținând seama de
persoanele învinuiților și făptuitorilor cercetați în cauză, de funcțiile
deținute de către aceștia și activitățile pe care le-au desfășurat în
intervalul 13-15 iunie 1990, dar ținând seama și de condițiile sociale și
istorice în care au avut loc manifestațiile, protestele și actele de violență
săvârșite în capitală, în ceea ce privește infracțiunile contra păcii și
omenirii, sunt incidente dispozițiile art. 10 lit. a) C. proc. pen., întrucât
aceste infracțiuni nu există în materialitatea lor, deoarece faptele
investigate nu se circumscriu obiectului juridic, obiectul material,
subiecților locului și timpului săvârșirii, elementului material, situației
premisă, elementului subiectiv și urmăririi imediate produse. Astfel:
- nu poate fi
reținută existența infracțiunii de propagandă pentru război, deoarece în speță
nu au fost săvârșire activități prin care în mod public să fi fost
propov
ăduit războiul, să se
fi făcut apologia acestuia, ori să fi fost răspândite teorii sau concluzii care
să justifice războiul sau agresiunea, după cum nu au fost răspândite știri
tendențioase sau inventate de natură să servească dezlănțuirii unui război.
Potrivit art. 153 C. pen., noțiunea de „timp de război" este definită ca
reprezentând intervalul de timp de la data declanșării mobilizării sau de la
începerea operațiilor de război până la data trecerii armatei la starea de
pace. Prin prisma acestui text de lege, nu se poate susține că, în intervalul
13 - 15 iunie 1990, România s-a aflat în timp de război;
- c
ât privește
infracțiunea de genocid, aceasta nu poate exista fără preexistenta unei
colectivități umane sau unei grupări naționale, etnice, rasiale ori religioase
cu privire la care sunt comise acțiuni care vizează uciderea membrilor
colectivității sau grupurilor, vătămarea gravă a integrității fizice sau
mintale a membrilor acestora, ori supunerea lor la condiții de existență sau
tratament de natură să ducă la distrugerea lor fizică. Persoanele care au
participat la evenimentele din perioada 13 -15 iunie 1990, fie manifestanți,
fie reprezentanți ai forțelor de ordin e, care au fost deopotrivă victime ale
agresiunilor, nu se circumscriu noțiunilor de colectivitate umană, ori grupare
națională, etnică, rasială ori religioasă, neputându-se discuta despre
exercitarea de violențe asupra unor astfel de grupări, ci asupra unor persoane
luate în individualitatea lor;
- în legătură cu
infracțiunea de tratamente neomenoase, subiect pasiv al acesteia îl reprezintă
răniții, bolnavii, membrii personalului civil sanitar sau al Crucii Roșii, ori
al organizațiilor asimilate acesteia, naufragiații, prizonierii de război și
orice alte persoane căzute sub puterea adversarului. Astfel, două categorii de
persoane pot fi subiect pasiv al infracțiunii de tratamente neomenoase, fie
persoanele civile care datorită oricărei împrejurări au căzut sub puterea
adversarului (prin ocuparea teritoriului, o incursiune pe acel teritoriu, un
naufragiu, o deturnare de avion etc), fie persoanele care aparținând forțelor
armate au căzut în puterea inamicului. Cu privire la situația premisă a
infracțiunii de tratamente neomenoase, această faptă nu poate fi săvârșită fără
existența în prealabil a unei situații de conflict în sfera căreia persoanele
se află unele față de altele ca adversari, situația de conflict putând fi
reprezentată de război, ruperea de relații între state, incursiunea de bande pe
teritoriul țării. Referitor la evenimentele din 13 - 15 iunie 1990, nu s-ar
putea susține că participanții la acestea aveau calitatea de adversari în
sensul legii penale și că România se afla în situație de război;
-
referitor la infrac
țiunile de distrugere
a unor obiective și însușire a unor bunuri, respectiv distrugere, jefuire sau
însușire a unor valori culturale, legiuitorul a incriminat distrugerea unor
clădiri sau nave destinate a servi ca spitale, ori a mijloacelor ce servesc la
transportul răniților, bolnavilor, materialelor sanitare aparținând Crucii
Roșii sau organizațiilor asimilate acesteia, împrejurare nejustificată
de o necesitate militară, în proporții mari, ori distrugerea mijloacelor și
materialelor destinate pentru ajutorul sau îngrijirea răniților sau bolnavilor
căzuți în puterea adversarului, precum și distrugerea, jefuirea sau însușirea,
fără necesitate militară, a unor valori culturale, monumente, construcții cu
valoare artistică, istorică și arheologică, muzeele, marile biblioteci, operele
de artă, înscrisurile, arhivele de valoare istorică sau științifică, colecțiile
importante de cărți, de arhive ori de reproduceri ale bunurilor enumerate și
oricare alte valori culturale ale popoarelor. Deși în textele de la art. 359 și
art. 360 C. pen. nu se prevede că faptele se săvârșesc în timp de război,
totuși, condiția stării de război rezultă implicit din expresiile „fără
necesitate mi
litar
ă" și
„teritoriile aflate sub ocupație militară". Cum România nu era în
intervalul 15 iunie 1990 aflată sub ocupație militară și cum la dosar nu există
dovada unor acțiuni sau omisiuni care să vizeze faptele mai sus descrise,
infracțiunile prev. de art.
359
și art. 360 C. pen., nu există.
Fa
ță de cele mai sus
arătate, nefiind vorba în speță despre comiterea unor acțiuni/omisiuni care să
vizeze propaganda pentru război, genocidul, tratamentele
neomenoase,
distrugerea unor obiecte
și
însușirea unor valori culturale, așa cum sunt
definite aceste infrac
țiuni în Codul penal,
s-a constatat că nelegal s-a dispus soluția de scoatere de sub urmărire penală
pentru aceste infracțiuni în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen., întrucât în
cauză infracțiunile contra păcii și omenirii nu există, fiind incidente
prevederile art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Toate celelalte fapte
comise
în
intervalul 13 -15 iunie 1990 împotriva persoanei și împotriva unor bunuri se
circumscriu, astfel, conținutului constitutiv al infracțiunilor prevăzute în
partea specială a Codului penal (titlul II și titlul III) pentru care
procurorii au reținut, în mod corect, că s-a împlinit termenul de prescripție a
răspunderii penale.
In ceea ce prive
ște infracțiunea de
omor calificat, s-a apreciat că, în mod nelegal, s-au adoptat soluții de
încetare a urmăririi penale în baza art. 10 lit. g) C. proc. pen., deoarece a
intervenit prescripția, câtă vreme, din conținutul actelor de la dosar a
rezultat că, în afara celor 4 victime, a căror moarte violentă este cercetată
in altă cauză (dosarul nr. 676/P/2009 al Secției de urmărire penală și
criminalistică), nu există alte persoane decedate în timpul evenimentelor din
13 - 15 iunie 1990. Prin urmare, temeiul juridic corect al soluțiilor de
netrimitere în judecată este cel prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Cu privire la infrac
țiunile de distrugere
a unor bunuri și vătămare corporală s-a
constatat c
ă s-a împlinit termenul de prescripție
a răspunderii penale.
Petentul R.I., prin
plângerea formulată, critică soluția adoptată în cauză, arătând că el a
solicitat în plângerea inițială „cercetarea modului în care conducerea FSN a
reprimat în 1990 pe cei care au cerut epurarea instituțiilor statului și judecarea
autorilor genocidului comunist”.
Împotriva rezoluției
procurorului, a formulat plângere petiționarul R.I. considerând-o netemeinică
și nelegală.
Prin rezoluția nr. 1251/II/2/2011
din 20 mai 2011 dată de procurorul șef al Secției de urmărire penală și criminalistică
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, s-a
dispus, respingerea plângerii ca neîntemeiată.
Se reține că soluția
adoptată de procuror este temeinică, neputând fi pusă în discuție legalitatea
hotărârii adoptate de reprezentanții autorităților statului cu privire la
necesitatea evacuării din Piața Universității a persoanelor care împiedicau
folosința normală a acestei zone, recurgându-se la ajutorul forțelor de ordine.
De asemenea,
dispozițiile date de reprezentanții autorităților statului în legătură cu
necesitatea intervenției forțelor de ordine pentru protejarea instituțiilor
publice, nu pot fi apreciate ca nelegale, neexistând legătură de cauzalitate cu
acțiunile violente ale manifestanților și forțelor de ordine care au intervenit
în perioada 13-15 iunie 1990.
Împotriva rezoluției
nr. 170/P/2008 din 17 iunie 2009, petiționarul R.I. a formulat plângere în
condițiile prev. de art. 278
1
C. proc. pen., la instanța competentă,
cauza formând obiectul dosarului nr. 5170/1/2011 al Înaltei Curți de Casație și
Justiție .
Verificând rezoluția
atacată, pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul nr. 175/P/2008 al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire
penală și criminalistică, conform art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen.,
Înalta Curte constată că plângerea formulată de petiționarul R.I. este
nefondată.
Ca o garanție a
respectării legalității în procesul penal, legiuitorul a prevăzut posibilitatea
ca orice persoană nemulțumită de soluțiile de neurmărire penală dispuse de
procuror, să facă plângere împotriva acestora.
Accesul liber la justiție
este reglementat de legiuitor, iar cel nemulțumit de soluția dată de procuror
se poate adresa judecătorului de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit
legii, competența să judece cauza în primă instanță.
Potrivit
dispozițiilor art. 200 C. proc. pen., urmărirea penală are ca obiect strângerea
probelor necesare cu privire la existența infracțiunilor, la identificarea
făptuitorilor și la stabilirea răspunderii acestora, pentru a se constata dacă
este sau nu cazul să se dispună trimiterea în judecată.
Pentru realizarea
obiectului urmăririi penale, legea procesual penală a determinat precis și
coerent regulile de desfășurare a acestei faze a procesului penal.
Astfel, organul
competent efectuează acte premergătoare și de urmărire penală, în succesiunea
determinată de lege iar atunci când datele infirmă existența infracțiunii devin
incidente dispozițiile art. 10 C. proc. pen., în care punerea în mișcare sau exercitarea
acțiunii penale este împiedicată, în faza de urmărire penală procurorul având
plenitudine de competență.
Pe de altă parte,
potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) C. proc. pen., soluțiile
care pot fi dispuse de instanță, în această procedură specială, sunt limitate.
Astfel, instanța
poate dispune respingerea plângerii atunci când constată că aceasta nu este
întemeiată, admite plângerea, desființează rezoluția s-au ordonanța atacată și
trimite cauza procurorului în vedere începerii sau redeschiderii urmăririi
penale, după caz. În această ipoteză judecătorul este obligat să arate motivele
pentru care a trimis cauza procurorului, indicând faptele și împrejurările ce
urmează a fi constatate și prin care anume mijloace de probă; admite plângerea,
prin încheiere, desființează rezoluția sau ordonanța atacată și, când probele
existente la dosar sunt suficiente, reține cauza spre judecare.
Din analiza
dispozițiilor legale enunțate rezultă că, pentru soluțiile pronunțate în art. 278
alin. (8) lit. b) și c) C. proc. pen., este necesar, atunci când se dispune
trimiterea la procuror să se indice, în concret, atât faptele ce se impun a fi
lămurite cât și mijloacele de probă iar când reține cauza pentru judecare
probele administrate trebuie să fie suficiente, concludente.
Din conținutul
plângerii (f.1 dosar fond) precum și din înscrisurile atașate acesteia, rezultă
nemulțumirea petiționarului față de soluția dată de procuror, invocându-se
vicii de procedură, greșita reținere a prescripției precum și greșita reținere
a lipsei elementelor constitutive ale infracțiunilor.
Criticile invocate de
petiționar nu sunt însă de natură a conduce la desființarea rezoluției date de
procuror.
Sub primul aspect se
constată că organul de urmărire penală a efectuat cercetarea penală –legea nu
stabilește sub acest aspect limitele actelor premergătoare și nici limitele
actelor de cercetare penală, obligând doar autoritățile să administreze toate
probele necesare stabilirii adevărului în cauză- stabilind împrejurările
evenimentelor ce au avut loc în perioada aprilie-iunie 1990, fără a se putea
reține probe indubitabile care să fundamenteze un act de trimitere în judecată
a persoanelor față de care, la finalul anchetei, s-a dispus scoaterea de sub
urmărire penală.
În ceea ce privește
prescripția, aceasta este o cauză care împiedică punerea în mișcare a acțiunii
penale sau dacă aceasta a fost pusă în mișcare, împiedică exercitarea în
continuare, a acesteia. Intervenția prescripției înlătură răspunderea penală,
legiuitorul stabilind o ierarhie între cauzele de fond și cele formă care
împiedică exercitarea acțiunii penale.
Sub aspectul
incidenței dispozițiilor art. 10 lit. d) C. proc. pen., în cuprinsul rezoluției
atacate, procurorul a examinat fiecare infracțiune în parte, din probele administrate
neputându-se reține fapte concrete ce ar putea fi imputate persoanelor
cercetate și care să ducă la reținerea vinovăției acestora.
În fine, deși nu
poate fi invocată autoritatea de lucru judecat se constată că legalitatea și
temeinicia rezoluției nr. 175/P/2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, a fost
examinată anterior și prin sentința penală nr. 37 din 18 ianuarie 2010
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr.
7440/1/2009, prin care s-a dispus respingerea plângerii formulată de
petiționarul N.V.
Ca atare, în
condițiile inexistenței unor probe pertinente ce s-ar impune a fi administrate
și în condițiile în care, cele deja administrate nu permit desființarea
rezoluției și menținerea cauzei pentru judecare, Înalta Curte va constata că
rezoluția adoptată în cauză de procuror este legală și temeinică.
Așa fiind, în temeiul
dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. va respinge plângerea
formulată de petiționarul R.I. împotriva rezoluției nr. 175/P/2008 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire
Penală și Criminalistică, ca fiind neîntemeiată.
În temeiul art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., petiționarul va fi obligat la plata cheltuielilor către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționarul R.I. împotriva rezoluției nr.
175/P/2008 din 17 iunie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, pe care o menține.
Obligă petiționarul
la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 13 februarie 2012.