ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 745/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 745/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor
civile de față,
Analizând
actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1601 din 18
noiembrie 2009, Tribunalul Alba a admis în parte acțiunea formulată de
reclamantul I.I. în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice.
A obligat pârâtul la
plata către reclamant a următoarelor sume: 1.516.385 lei, cu titlu de daune
materiale și 1.000.000 lei, cu titlu de daune morale.
A obligat
pârâtul să plătească reclamantului suma de 3080 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a
hotărî astfel, tribunalul a reținut că, prin Ordonanța Parchetului Național
Anticorupție din 14 aprilie 2003, s-a dispus arestarea reclamantului,
emițându-se mandat de arestare preventivă pe o perioadă de 30 de zile,
reținându-se că inculpatul ar fi săvârșit infracțiunea de luare de mită.
Măsura
arestării preventive a fost prelungită de instanță în cursul urmăririi penale
până la data de 8 octombrie 2003.
Reclamantul a fost trimis
în judecată prin rechizitoriul din 2 octombrie 2003, întocmit în Dosarul nr. 356/PA/2003
de Parchetul de pe lângă Tribunalul Caras Severin, iar prin sentința penală nr.
64/P/2003, Tribunalul Caras Severin a condamnat pe reclamant la o pedeapsă
privativă de libertate de 5 ani închisoare, dispunându-se, totodată,
prelungirea măsurii arestării preventive cu începere de la 15 aprilie 2004, ora
24,00 până la 14 mai ora 24,00.
Prin decizia penală nr. 267/
AP din 4 august 2004, Curtea de Apel Brașov, investită ca urmare a admiterii
cererii de strămutare, a admis apelul declarat de reclamant, a desființat
sentința și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Brașov, dispunând
înlocuirea măsurii arestării preventive cu interdicția de a părăsi tara.
După
rejudecare, prin sentința penală nr. 179/ S din 20 martie 2006, Tribunalul
Brașov a schimbat încadrarea juridică pentru faptele prev. de art. 289 și 291 C.
pen. în art. 290 C. pen. și a respins cererea de schimbare a încadrării
juridice privind infracțiunile prev. de art. 254 alin. (2) C. pen., rap. la art.
6 din Legea nr. 78/2000 și art. 257 alin. (1) rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
A dispus achitarea
reclamantului pentru infracțiunile prev. de art. 254 alin. (2) C. pen., rap. la
art. 6 din Legea nr. 78/2000 și art. 257 alin. (1) rap. la art. 6 din Legea nr.
78/2000, în baza art. 11 pct. 2 lit. a), rap. la art. 10 lit. d) C. proc. pen.
S-a dispus achitarea
reclamantului și pentru infracțiunile prev. de art. 290 și 279 alin. (1) C.
pen., în baza art. 11 pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 lit. c) C. proc. pen.
A constatat că
reclamantul a fost arestat preventiv în perioadele 14 aprilie 2003 - 24 iulie
2003 și 1 august 2003 - 17 septembrie 2004 și s-a dispus revocarea măsurii
obligării de a nu părăsi localitatea.
Apelul declarat de
Parchetul de pe lângă Tribunalul Brașov a fost respins prin decizia penală nr. 13/
AP din 10 ianuarie 2007 a Curții de Apel Brașov, iar recursul declarat de
Ministerul Public a fost respins prin decizia penală nr. 5430 din 14 noiembrie
2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin sentința penală nr. 179/
S din 20 martie 2006, Tribunalul Brașov a reținut că reclamantul a fost arestat
pe
nedrept în perioadele 14 aprilie 2003
- 24 iulie 2003 și 1 august 2003 - 17 septembrie 2004.
Tribunalul Alba a mai
reținut că, în perioada arestării pe nedrept, reclamantului i s-a adus atingere
drepturilor și libertăților fundamentale, iar durerile fizice și psihice
cauzate trebuie reparate prin acordarea unor despăgubiri.
La stabilirea cuantumului
daunelor morale, tribunalul a avut în vedere consecințele negative suferite de
reclamant pe plan fizic și psihic, importanța valorilor morale lezate, măsura
în care a fost afectată situația familială, profesională și socială.
În ceea ce privește
daunele materiale, tribunalul a acordat suma de 8345 lei, reprezentând
cheltuielile de transport ale avocaților la instanțele de judecată și suma de
11.125 lei reprezentând cheltuielile suportate pentru consiliere juridică și
reprezentare în procese în perioada în care a fost arestat preventiv.
Tribunalul a mai reținut
că reclamantul era acționar majoritar și președintele Consiliului de
administrație la SC A.C. SA., fondator și președinte al Consiliului director al
FRPT Dacia, acționar, președinte al Consiliului de administrație și
administrator al SC A. SA și desfășura activitate de servicii veterinare în
baza unor contracte de concesiune, în calitate de medic veterinar.
Drepturile
salariale cuvenite în perioada arestării preventive, conform raportului de
expertiză, au o valoare de 1.475.943 lei, iar tribunalul a avut în vedere la
stabilirea despăgubirilor acordate pentru prejudiciul material și cheltuielile
necesare pentru pachetele cu alimente și transportul membrilor familiei la
locurile de deținere.
Prin decizia nr. 199/ A
din 22 decembrie 2010, Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă a admis apelul
declarat de Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul
Public - Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba.
A schimbat în
parte sentința și a redus cuantumul daunelor morale la 300.000 lei.
A menținut în
rest sentința atacată și a respins apelul declarat de reclamant.
Instanța de
apel a reținut că veniturile obținute de reclamant au fost probate atât prin
contractele de concesiune încheiate de reclamant cu circumscripțiile sanitar veterinare,
cât și cu
contractul individual de muncă
încheiat cu Fundația Română pentru Tineret D., dovada înregistrării contractului
și fișa fiscală pe anul 2002 a reclamantului în calitate de angajat la SC A.C. SA.
Concluziile suplimentului
la raportul de expertiză, efectuat în apel, se bazează pe o apreciere
pertinentă a veniturilor nete pe care le-ar fi obținut reclamantul în baza
contractelor de concesiune și a contractelor individuale de muncă.
Instanța de apel a
reținut punctul de vedere al expertului, potrivit căruia anul 2002 nu poate fi
luat în calcul ca an de referință, deoarece în acest an s-au efectuat lucrări
de investiții, de modernizare, redimensionare, igienizare la dispensarele
veterinare în care ar fi trebuit să se desfășoare activitatea și nu s-au putut
realiza veniturile programate conform planurilor cifrice.
De asemenea,
în ceea ce privește cheltuielile materiale, instanța de apel a reținut că
expertul a stabilit un cuantum mai mare decât cel acordat de prima instanță.
A mai reținut instanța de
apel, că au fost luate în calcul în mod corect cheltuielile efectuate de
familie cu pachetele duse la arest. Chiar dacă bunurile alimentare sunt
necesare în mod obișnuit unei persoane, acestea sunt deosebite pentru
persoanele cu un regim aparte (detenție, boală, etc).
În ceea ce privește
apelul declarat de reclamant, instanța de apel a reținut că acesta nu a
investit instanța cu verificarea cuantumului despăgubirilor acordate pentru
prejudiciul material, pentru că prin cererea de declarare a apelului a arătat
că este mulțumit de cuantum, chiar dacă ulterior, cu ocazia dezbaterilor în
fond a solicitat o sumă mai mare, iar la prima instanță a cerut despăgubiri în
cuantum de 1.568.235 lei.
Instanța de apel a mai
constatat că, prin raportare la suferința produsă reclamantului, atitudinea
colectivității față de familie, umilințele la care a fost supus în perioada
încarcerării de 515 zile, consecințele acestei perioade asupra sănătății
reclamantului și soției sale, suma de 300.000 lei este de natură a acorda
satisfacție morală reclamantului.
Împotriva acestei
decizii, în termen legal, au declarat recurs reclamantul, pârâtul Statul Român,
prin Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Public - Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Alba Iulia.
Reclamantul, invocând
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
a arătat că instanța de apel nu a ținut cont de
concluziile suplimentului de expertiză în ceea ce privește cuantumul daunelor
materiale, deși a amânat cauza de mai multe ori pentru efectuarea acestuia, iar
reclamantul a arătat că își însușește concluziile lucrării tehnice de
specialitate.
Prin
neacordarea sumei de 2.082.090 lei, reprezentând veniturile pe care le-ar fi
obținut în perioada detenției și a sumei de 21.058 lei, cheltuieli efectuate de
reclamant și familie pe parcursul procesului, instanța de apel a încălcat rolul
activ, ignorând concluziile unei probe pe care a dispus-o.
În ceea ce privește
despăgubirile morale, recurentul - reclamant a arătat că suma acordată este
mult prea mică în raport cu perioada cât a fost lipsit de libertate, perioadă
în care a fost afectată grav starea de sănătate a sa și soției sale, iar copiilor
le-a lipsit aportul moral și material de care s-ar fi bucurat dacă nu ar fi
fost arestat preventiv, înregistrând eșecuri în activitatea de învățătură.
A mai arătat recurentul,
că prejudiciul moral a fost cauzat și de mediatizarea excesivă a cazului său,
ceea ce a determinat excluderea sa din mediul universitar, de faptul că a fost
transportat cu cătușe la mâini la diferite penitenciare și la instanțe, în dube
neaerisite, iar condițiile de cazare erau improprii și insalubre.
Prezența obligatorie la
instanțele de judecată timp de patru ani și jumătate a creat asupra sa și
soției o stare de neliniște și profundă tulburare și le-a zdruncinat întreaga
făptură fizică și psihică.
Pârâtul Statul
Român, prin Ministerul Finanțelor Publice a invocat dispozițiile art. 304 pct. 9
și 10 C. proc. civ.
și a
arătat că hotărârea instanței de apel este criticabilă sub aspectul cuantumului
exagerat al despăgubirilor materiale acordate.
Astfel, la stabilirea
acestor despăgubiri, au fost avute în vedere sumele stabilite ca urmare a
contractelor de concesiune în mai multe circumscripții veterinare, doar prin
estimare, neexistând certitudinea că lucrările respective ar fi fost efectuate.
De asemenea, nu s-a ținut
cont de fișele fiscale transmise de către Direcția generală a finanțelor
publice Caras Severin și de
faptul că reclamantul
putea beneficia doar de drepturile salariale pe perioada cât a fost arestat
preventiv.
A mai arătat recurentul -
pârât, că nu a fost avută în vedere nici jurisprudența Curții Europene a
Drepturilor Omului, care acordă despăgubiri morale echitabile, moderate și
rezonabile persoanelor față de care s-au comis încălcări ale art. 5 din
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Ministerul Public -
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, a invocat, la rândul său,
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
și a arătat că decizia pronunțată de instanța de apel
este nelegală sub aspectul acordării de despăgubiri materiale și obligării
Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia la plata
onorariului experților care au efectuat suplimentul la raportul de expertiză.
În dezvoltarea motivelor
de recurs, Ministerul Public a arătat că suma stabilită cu titlu de despăgubiri
materiale este vădit disproporționată cu sumele efectiv realizate în anii 2002,
deoarece din fișele fiscale completate, reclamantul a realizat 58.875 lei
venituri salariale, 3.220 lei venituri din activități independente și pierderi
de 279 lei la cabinetul medical.
Deși procurorul a solicitat
ca expertul să calculeze media veniturilor zilnice obținute în anul 2002 și să
se solicite de către organele sanitar veterinare sumele cheltuite cu alți
medici în perioada 2003 - 2004, instanța a respins nejustificat aceste probe.
De aceea, soluția
instanțelor se bazează pe un probatoriu incomplet, iar suma acordată este în
discordanță cu veniturile realizate de reclamant în perioada anterioară
arestării.
Recurentul a mai susținut
și faptul că pârâtul a fost obligat în mod greșit la plata de despăgubiri
pentru contravaloarea pachetelor alimentare, deoarece acestea nu sunt
cheltuieli determinate de lipsirea de libertate, ci de necesități curente,
specifice oricărei persoane.
A mai arătat că, prin
încheierea din 16 septembrie 2010, instanța de apel a obligat Ministerul Public
la plata sumei de 500 lei, reprezentând cota parte din onorariul de expert
pentru suplimentul 1 la expertiza contabilă și la 700 lei pentru suplimentul
II, fără a motiva această dispoziție și ignorând faptul că Ministerul Public nu
este parte în proces.
Analizând recursurile
declarate, se constată că sunt fondate recursurile declarate de pârâtul Statul
Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Public
- Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Alba Iulia și nefondat recursul declarat de reclamant, pentru cele ce se vor
arăta în continuare.
În ceea ce privește
recursul declarat de reclamant,
se
constată că instanța de apel a respins cererea de majorare a despăgubirilor
acordate cu titlu de daune materiale, motivat de faptul că, potrivit art. 295 C.
proc. civ., instanța de apel verifică temeinicia și legalitatea soluției
pronunțate de prima instanță în limitele cererii de apel.
Sunt corecte atât soluția
instanței de apel, cât și motivarea sub acest aspect, deoarece, într-adevăr,
conform dispozițiilor textului de lege invocat de instanța de apel, instanța de
apel va verifica în limitele cererii de apel stabilirea situației de fapt și
aplicarea legii de către prima instanță, iar potrivit art. 294 C. proc. civ.,
în apel nu se pot face cereri noi, cu excepția dobânzilor, ratelor, veniturilor
ajunse la termen și oricăror alte despăgubiri ivite după darea hotărârii primei
instanțe.
Or, în cauză, se constată
că, prin cererea de chemare în judecată, reclamantul a solicitat daune
materiale în cuantum de 1.389.367 lei și, deși nu a făcut o cerere la prima
instanță prin care să modifice câtimea valorii despăgubirilor solicitate, a
cerut prin concluziile scrise, ca urmare a efectuării raportului de expertiză
contabilă, suma de 1.568.235 lei cu titlu de daune materiale, care nu include
elementele la care face referire art. 294 C. proc. civ., ivite după darea
hotărârii primei instanțe.
Cu toate că tribunalul nu
a acordat în totalitate suma solicitată cu acest titlu, prin cererea de
declarare a apelului, reclamantul a arătat că „În ceea ce privește
despăgubirile materiale acordate, în sumă de 1.516.385 lei, precizez că îmi
însușesc în întregime cele dispuse prin sentința civilă apelată
”
și a cerut admiterea apelului său „în
partea ce privește întinderea despăgubirilor morale acordate (..) și să
păstrați sentința civilă în partea ce privește întinderea despăgubirilor
materiale (...).
Prin urmare, instanța de
apel nu a fost sesizată din partea apelantului - reclamant cu o cerere prin
care i s-a solicitat să
verifice cuantumul daunelor materiale,
motiv pentru care nu putea dispune cu privire la acestea.
Principiul rolului activ,
invocat de recurentul reclamant, nu îndrituia instanța de apel să procedeze la
o astfel de verificare, în condițiile în care dispozițiile legale imperative și
principiul disponibilității îi interziceau aceasta.
Nici faptul că
suplimentul la raportul de expertiză a fost dispus în apel nu obliga instanța
să facă o astfel de analiză, pentru că apelurile declarate de pârâtul Statul
Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Public - Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia vizau și suma acordată de tribunal cu titlu
de despăgubiri pentru prejudiciul material suferit, iar lucrările tehnice de
specialitate au fost efectuate la solicitarea acestor apelanți.
Cât privește critica
referitoare la cuantumul despăgubirilor morale, aceasta este nefondată, dar
având în vedere că și recurentul pârât Statul Român, prin Ministerul Finanțelor
Publice a atacat decizia instanței de apel sub acest aspect, va fi analizată
separat în continuare.
Prin urmare,
recursul declarat de reclamant este nefondat și, în temeiul art. 312 alin. (1) C.
proc. pen., va fi respins ca atare.
Fondate sunt, însă,
recursurile declarate de Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Astfel, ambii recurenți
susțin că daunele materiale la care a fost obligat pârâtul au fost cuantificate
în baza rapoartelor de expertiză, care nu au avut în vedere veniturile reale
dobândite de reclamant, ci au fost estimate de experți în baza unor elemente
care nu au suport în realitate.
Analizând aceste critici,
se constată că, prin primul supliment la raportul de expertiză, expertul a
calculat drepturile salariale cuvenite reclamantului în calitate de angajat al
F.R.P.T. Dacia având în vedere contractul individual de muncă înregistrat la
Inspectoratul Teritorial de Muncă Băile Herculane sub nr. 92867 din 8 iulie
1999 și statul de salarii pentru luna aprilie 2003, din care rezultă un venit
brut lunar de 6.470 lei.
Aceste constatări ale
expertului nu pot fi avute în vedere, pentru că nu își regăsesc corespondent în
înscrisurile aflate la dosar.
Astfel, la stabilirea
cuantumului daunelor cuvenite pentru acoperirea prejudiciului material,
reclamantul trebuie să dovedească prejudiciul cert suferit, iar în măsura în
care acesta nu poate fi determinat cu certitudine, reclamantul trebuie să
dovedească faptul că prejudiciul suferit este măcar determinabil.
De asemenea, trebuie
subliniat faptul că, la stabilirea cuantumului prejudiciului material, trebuie
avute în vedere doar acele venituri care ar fi fost obținute cu respectarea normelor
în vigoare la acel moment.
Cât privește drepturile
salariale, spre deosebire de cele menționate de expert, se constată că
Inspectoratul Teritorial de muncă al Județului Caras Severin a comunicat
instanței de apel că au fost înregistrate doar contractele de muncă din 8 iulie
1999 și din 1 octombrie 2004, în care sunt menționate ca salariu sumele de
10.000.000 lei vechi și 8.500.000 lei vechi (filele 139 - 147, dosar apel, vol.
l).
Expertul a ignorat faptul
că sumele trecute în contractul individual de muncă nu puteau să fie exprimate
decât în lei vechi, pentru că la acea dată nu avusese loc reconversia monetară,
iar la calcul le-a avut în vedere ca și cum ar fi fost exprimate în RON.
De asemenea, la
stabilirea cuantumului sumelor obținute cu
acest titlu a făcut
abstracție de salariul stabilit prin contractul de muncă înregistrat la
Inspectoratul teritorial, raportându-se la statul de plată al societății.
Or,
reclamantul nu poate pretinde despăgubiri pentru drepturi salariale
neînregistrate și pentru care nu a achitat impozitele legale.
Aceeași este
situația și în cazul veniturilor dobândite în urma contractelor de concesiune,
pentru care expertul a avut în vedere veniturile nete din activitatea sanitar
veterinară conform contractelor de concesionare, prin scăderea cheltuielilor
ocazionate de contractele civile de prestări servicii pentru opt potențiali
colaboratori, cu care reclamantul ar fi putut realiza acțiuni sanitar
veterinare.
Or,
prejudiciul astfel stabilit de expert nu este un prejudiciu cert și nici măcar
determinabil, pentru că nu are în vedere
activitatea sanitar
veterinară efectiv desfășurată de reclamant în perioada anterioară arestării
preventive, ci un prejudiciu eventual, ce decurge din posibile colaborări cu
opt colaboratori.
În plus, în cel de al
doilea supliment la raportul de expertiză, expertul arată că în anul 2002
reclamantul ar fi trebuit să realizeze venituri din acțiuni veterinare publice,
conform planului cifric programat.
Nici aceste
sume nu pot fi avute în vedere la stabilirea prejudiciului material, pentru că
nu există nici o dovadă a veniturilor declarate pentru anul 2002 și pentru care
s-a plătit impozit. Expertul prezintă doar activitatea de investiții pe anul
2002, fără a menționa care au fost veniturile aferente acestui an și apreciază
că perioada anului 2002 nu poate fi avută în vedere, pentru că, din cauza
lucrărilor de investiții nu s-au realizat veniturile programate prin planurile
cifrice.
La dosar, însă, nu există
nici o dovadă că activitatea sanitar veterinară ar fi fost sistată sau
restrânsă din cauza lucrărilor de investiții.
Expertul nu a făcut nici
o mențiune cu privire la lunile din anul 2003, anterioare arestării preventive,
nu a comparat aceste venituri cu cele obținute și declarate în perioada
similară a anului 2002 sau a anilor anteriori, pentru a obține o medie
apropiată de realitate, în funcție de care urma a fi calculat prejudiciul
suferit.
Toate acestea conduc la
concluzia că situația de fapt cu privire la veniturile obținute din contractele
de muncă și concesiune nu a fost pe deplin stabilită, motiv pentru care suma
acordată cu titlu de despăgubiri pentru prejudiciul material suferit nu
reprezintă o reparație legală, corectă și echitabilă.
De asemenea, sunt
întemeiate criticile formulate de recurentul Ministerul Public referitoare la
greșita obligare a sa la suportarea a parte din onorariul expertului, deoarece
cheltuielile de judecată, în care sunt incluse și onorariile experților, sunt
suportate de părți.
Cum în această cauză
Ministerul Public nu a avut calitatea de parte, în mod greșit instanța de apel
a obligat Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia să suporte onorariul
expertului.
Nefondate sunt, în
schimb, criticile formulate de Ministerul Public cu privire la acordarea de
despăgubiri pentru contravaloarea pachetelor alimentare.
Chiar dacă cheltuielile
cu alimentația răspund unor necesități curente, în mod corect a constatat
instanța de apel și prima instanță că ele trebuie acordate în cazul persoanelor
arestate pe nedrept, pentru că ele sunt efectuate suplimentar față de necesarul
alimentar zilnic al unei familii obișnuite.
Fondate sunt, în schimb,
criticile formulate de Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice cu
privire la cuantumul daunelor morale acordate.
Pentru că, așa cum s-a
arătat, critici privind cuantumul daunelor morale a formulat și reclamantul,
susținerile celor doi recurenți sub acest aspect vor fi analizate împreună.
Astfel,art. 505 alin. (1)
C. proc. pen. stabilește criteriile în funcție de care se determină acordarea
despăgubirilor pentru prejudiciul suferit, dar nu stabilește și criterii de
cuantificare a acestuia.
Acest lucru este pe
deplin justificat de faptul că prejudiciul moral nu poate fi stabilit prin
reguli stricte, din moment ce el diferă de la persoană la persoană, în funcție
de circumstanțele concrete ale fiecărui caz.
Desigur, fiind vorba
despre prejudiciul moral, dovedirea și cuantificarea acestuia ridică probleme
atât pentru solicitant, cât și pentru instanțele de judecată. Este important
însă, ca atunci când circumstanțele cauzei justifică acordarea unei reparații,
aceasta să nu fie teoretică și iluzorie, dar nici să nu constituie o sursă de
îmbogățire fără justă cauză.
Nici
dispozițiile art. 5 par. 5 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului nu
garantează un anumit cuantum al reparației, suma acordată în temeiul acestui
articol trebuind să fie concretă și efectivă.
De aceea, nici
Curtea Europeană, atunci când acordă despăgubiri morale nu operează cu criterii
de evaluare prestabilite, ci judecă în echitate.
Or, judecând în echitate,
se constată că suma acordată reclamantului cu titlu de despăgubiri pentru
prejudiciul moral este prea mare prin raportare la despăgubirile pe care Curtea
Europeană, însăși, le acordă în cazuri similare.
Prin urmare,
sub aspectul cuantumului daunelor morale, recursul declarat de reclamant este
nefundat, dar este fondat
recursul declarat de
pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice.
Față de cele
mai sus expuse, se vor admite recursurile declarate de Statul Român, prin
Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Public - Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Alba Iulia împotriva deciziei Curții de Apel Alba Iulia, care va
fi casată în parte, iar cauza va fi trimisă pentru rejudecarea apelurilor
declarate de pârât și de Ministerul Public la aceeași instanță de apel.
La rejudecare
se vor avea în vedere toate îndrumările date prin prezenta decizie și se vor
administra toate probele necesare, inclusiv cu o nouă expertiză contabilă,
pentru a se determina prejudiciul cert suferit de reclamant, reprezentat de
drepturile salariale și veniturile pe care le-ar fi încasat în urma
contractelor de concesiune. De asemenea, vor fi avute în vedere veniturile
legal declarate și fișele fiscale aferente anului 2002 și perioadei din anul
2003 anterioară arestării preventive, privind veniturile salariale și cele
obținute din contractele de concesiune.
În situația în care se va
face dovada că activitatea sanitar veterinară în anul 2002 a fost sistată sau
mult restrânsă din cauza lucrărilor de investiții, vor fi avute în vedere
veniturile din fișele fiscale ale anilor anteriori, care vor fi comparate cu
cele din perioada anterioară arestării din anul 2003, pentru a se putea stabili
o medie echitabilă în funcție de care se va calcula valoarea finală a
despăgubirilor acordate cu acest titlu.
De asemenea, vor fi
reanalizat cuantumul daunelor morale acordate, având ca punct de reper
criteriile stabilite de art. 505 C. proc. pen. și jurisprudența Curții Europene
cu privire la despăgubirile acordate în urma constatării încălcărilor aduse art.
5 par. 5 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și libertăților
fundamentale.
Se vor menține
dispozițiile deciziei referitoare la respingerea apelului declarat de pârât și
la cuantumul despăgubirilor acordate pentru repararea prejudiciului moral.
Se va respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamantul I.I. împotriva aceleiași decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile
declarate de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, prin
Direcția generală a finanțelor publice Alba și de Ministerul Public - Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia împotriva deciziei nr. 199/ A din 22
decembrie 2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Casează în parte decizia
atacată și trimite cauza spre rejudecarea apelurilor declarate de pârât și de
Ministerul Public la aceeași instanță de apel.
Menține celelalte
dispoziții ale deciziei.
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de reclamantul I.I. împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 februarie 2012.