ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1121/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la data de 25 septembrie

2007, A.N.A.R. – Direcția Apelor Buzău – Ialomița a chemat în judecată Guvernul

României, solicitând anularea pozițiilor nr. 25, 26 și 27 din anexa nr. 7 a H.G.

nr. 1349/2001 privind atestarea domeniului public al județului Călărași.

În motivarea cererii,

s-a învederat că pârâtul a inclus în domeniul public județean un bun de interes

național, respectiv bălțile și lacurile aflate pe cursul de apă B., ce se regăsesc

în domeniul public al statului și sunt date în administrarea exclusivă a reclamantei.

În cauză a formulat cerere

de intervenție în interesul pârâtului Ministerul Internelor și Reformei Administrative,

solicitând respingerea acțiunii.

Prin sentința nr. 166

din 31 octombrie 2007, Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios

administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca tardiv formulată.

Pentru a pronunța această

hotărâre instanța a reținut că reclamanta a formulat acțiunea cu depășirea termenului

de 1 an prevăzut de Legea nr. 554/2004, calculat de la data publicării actului administrativ

contestat, H.G. nr. 1349/2001, în M. Of.

Împotriva sentinței a

declarat recurs A.N.A.R. – Direcția Apelor Buzău – Ialomița, criticând-o pentru

nelegalitate și netemeinicie. Astfel, reclamanta a învederat că instanța de fond

a admis în mod eronat excepția tardivității acțiunii, în condițiile în care, la

data de 26 august 2002 când a fost publicată hotărârea atacată, nu au fost date

publicității și cele 54 de anexe conținând bunurile a căror apartenență la domeniul

public al județului Călărași, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din

județul Călărași, s-a atestat.

Reclamanta a precizat

că a luat cunoștință de anexele hotărârii prin adresa din 5 iunie 2007 a Primăriei

comunei A.O., dată în raport de care trebuie calculat termenul prevăzut de art.

11 din Legea nr. 554/2004, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 262/2007.

Analizând actele și lucrările

dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 304

1

C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și

a se dispune casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.

Astfel cum rezultă din

nota de subsol a H.G. nr. 1349/2001, anexele acestui act administrativ prin care

a fost atestat domeniul public al județului Călărași, precum și al municipiilor,

orașelor și comunelor din județ, nu au fost publicate la 26 august 2002, în M.

Of. nr. 630/2002, potrivit de altfel, practicii editoriale a regiei. Conform acestei

proceduri, anexele se publică selectiv în raport cu instituțiile și autoritățile

publice interesate, astfel încât nu se poate susține că reclamanta a luat cunoștință

despre includerea în anexa 7 a bunurilor pe care le avea în administrare la data

de 26 august 2002, când a fost publicat M. Of. nr. 630/2002.

Împrejurarea atestării

bunurilor inventariate la pozițiile 25, 26 și 27 din anexa 7 a fost adusă la cunoștință

reclamantei prin adresa Primăriei comunei A.O. din 5 iunie 2007, astfel încât, în

raport de data sesizării instanței, 25 septembrie 2007, acțiunea a fost formulată

cu respectarea termenului legal.

În consecință, soluția

instanței de fond fiind nelegală și netemeinică, Curtea, admițând recursul, va casa

sentința și va trimite cauza aceleiași instanțe spre rejudecare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat

de A.N.A.R. – Direcția Apelor Buzău – Ialomița împotriva sentinței nr. 166 din 31

octombrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ

și fiscal.

Casează sentința atacată

și trimite cauza spre rejudecare, la aceeași instanță.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 19 martie 2008.