ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1070/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1070/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe cale contenciosului
administrativ, reclamanta M.I. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Caraș
Severin solicitând să se anuleze hotărârea din 15 aprilie 2007 emisă de pârâtă și
să i se acorde drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 modificată
de la data depunerii cererii.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că prin hotărâre pârâta i-a respins cererea pentru aplicarea
Legii nr. 189/2000, deși împreună cu mama sa, L.M., în prezent decedată, și fiind
singura sa rudă la momentul respectiv, au fost deportate împreună cu alți români
în anul 1940, cu un convoi de căruțe, din localitatea A., din Bulgaria în localitatea
M.V., județul Constanța, România.
A mai precizat că în vremea
aceea avea 3 ani și că știe acest lucru de la mama sa, L.M., care a rămas marcată
pe durata întregii sale vieți de această întâmplare.
Prin întâmpinarea depusă
Casa Județeană de Pensii Caraș Severin a cerut respingerea acțiunii ca nefondată
întrucât din înscrisurile anexate la cerere, rezultă faptul că în urma verificării
evidențelor, L.M. nu a fost identificată ca fiind colonizată în localitatea M.V.
ca urmare a aplicării prevederilor Tratatului de la Craiova.
Curtea de Apel Timișoara,
secția contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 247 din 16 octombrie
2007 a admis acțiunea formulată de reclamanta M.I. a anulat hotărârea nr. 440
din 16 aprilie 2007 emisă de pârâtă și a obligat-o să elibereze pe seama reclamantei
o nouă decizie prin care să-i acorde drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din
Legea nr. 189/2000 modificată, cu cheltuieli de judecată în sumă de 800 RON.
Pentru a hotărî astfel
prima instanță a reținut că reclamanta a făcut dovada refugiului său prin declarațiile
autentificate ale martorilor M.A. și A.Ș. potrivit cărora reclamanta în anul 1940
ar fi plecat din localitatea de domiciliu A. în România, unde au locuit o perioadă
de timp în județul Constanța, ulterior în județul Ialomița, și apoi în Bucovina
pentru ca iarăși să se stabilească în România.
De asemenea certificatul
de naștere al reclamantei atestă că nașterea acesteia a avut loc în A., județul
Durostor.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Caraș Severin criticând-o ca nelegală
și netemeinică.
Recurenta a susținut în
esență că soluția Curții de Apel Timișoara este în totală contradicție cu prevederile
Legii nr. 189/2000 și H.G. nr. 127/2002, întrucât intimata-reclamantă nu a făcut
dovada refugiului cu acte oficiale din care să rezulte că a fost refugiată din localitatea
A., Bulgaria așa cum prevăd dispozițiile art. 4 alin. (1) din Normele de aplicare
a O.G. nr. 105/1999.
Analizând cauza sub aspectul
probelor administrate și în raport cu dispozițiile legale aplicabile, inclusiv în
baza art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este întemeiat
pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
În conformitate cu dispozițiile
art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii au îndatorirea să stăruie prin toate
mijloacele legale pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în
cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în sensul
pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
În acest scop judecătorii
sunt în drept să pună în discuția părților orice împrejurări care pot duce la lămurirea
pricinii și să ordone toate dovezile pe care le consideră folositoare, chiar dacă
părțile s-ar împotrivi, cu singura mărginire că ei hotărăsc numai asupra obiectului
cererii deduse judecății.
În ceea ce privește prezenta
cauză, se constată că instanța de fond a soluționat litigiul pe baza declarațiilor
autentice a doi martori și a unor copii de pe actele de stare civilă în cuprinsul
cărora se constată câteva neconcordanțe.
Astfel în copia certificatului
de naștere a reclamantei emis de Sfatul Popular al Comunei P. este menționată data
nașterii, 9 ianuarie – iar nașterea trecută în registrul stării civile la data de
11 ianuarie 1917.
De asemenea este trecut
locul nașterii A., județul Durostor, dar în ceea ce privește vârsta mamei este menționată
vârsta de 24 ani cu toate că potrivit actului de naștere și al actului de deces,
L.M. s-a născut în anul 1911.
Prin urmare pentru a stabili
cu certitudine datele de stare civilă ale reclamantei și a lămuri neconcordanțele
ce rezultă din copia certificatului de naștere depus la dosar, în vederea verificării
corecte a incidenței prevederilor Legii nr. 189/2000, este necesar a se suplimenta
probatoriul în sensul depunerii la dosar a actului de naștere în original precum
și/sau a unui extras uz organe de stat de pe actul de naștere al reclamantei L.I.,
eliberat de autoritățile comunei P.
Pentru aceste motive,
în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (2) și (4) se va casa hotărârea atacată
și cauza va fi trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe, urmând a se suplimenta
probatoriul cauzei în sensul celor mai sus expuse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Caraș Severin împotriva sentinței civile nr. 247 din
16 octombrie 2007 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată
și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 martie 2008.