ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3900/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3900/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
A. Prin încheierea de ședință din 25
octombrie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în Dosarul
nr. 1443/59/2011, în baza art. 160
8a
alin. (6) C. proc. pen. s-a
respins cererea de liberare provizorie sub control judiciar formulată de către
inculpata N.M.C.
Pentru a decide în
acest sens, prima instanță a reținut următoarele:
Prin încheierea
din data de 12 august 2011, Curtea de Apel Timișoara a dispus arestarea
preventivă a inculpatei N.M.C., pe o perioadă de 29 de zile, de la data de 12
august 2011 la data de 09 septembrie 2011, măsură ce a fost prelungită prin
încheierea din data de 08 septembrie 2011 pronunțată de aceeași instanță.
Această măsură a fost
dispusă pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență și instigare la
mărturie mincinoasă, prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea 78/2000
și art. 25 rap. la art. 260 alin. (1) C. pen., reținându-se că, în cursul
lunilor iunie - august 2011, inculpata, în calitate de apărător al numitei
N.F., i-a pretins acesteia suma de 700 de RON, promițându-i că în schimbul
acestei sume va interveni pe lângă un magistrat - judecător din cadrul
Judecătoriei Bozovici, pentru a-l determina pe acesta să soluționeze în mod
favorabil acțiunea civilă exercitată de reclamantă în sensul anulării unui
proces-verbal de contravenție și în legătură cu această cauză l-a instruit pe
numitul P.I. să declare mincinos, în fața instanței de judecată, împrejurări
nereale cu privire la circumstanțele în care reclamanta a fost sancționată
contravențional, declarație de care să se prevaleze în instanță.
Prin rechizitoriul
D.N.A. - Serviciul Teritorial Timișoara nr. 5/P/2011 inculpata a fost trimisă
în judecată, cauza fiind înregistrată la această instanță sub nr. 1443/59/201
la data de 04 octombrie 2011, iar prin încheierea din Camera de Consiliu din
data de 07 octombrie 2011 s-a dispus, în condițiile prev. de art. 300
1
rap. la art. 160
b
C. proc. pen., menținerea stării de arest a
inculpatei, termenul de judecată a cauzei pe fond fiind stabilit la data de 21
noiembrie 2011.
Examinând cererea
de liberare provizorie, prima instanță a reținut că, în deplină concordanță cu
prevederile Convenției Europene a Drepturilor Omului, dispozițiile art. 160
4
alin. (1) raportat la art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen. prevăd
posibilitatea instanței de judecată de a acorda liberarea provizorie sub
control judiciar sau pe cauțiune în cazul infracțiunilor intenționate pentru
care legea prevede pedeapsa închisorii ce nu depășește 18 ani.
Potrivit prevederilor
art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen. liberarea provizorie sub control
judiciar nu se acordă în cazul în care există date din care rezultă necesitatea
de a-l împiedica pe învinuit sau inculpat să săvârșească alte infracțiuni sau
că acesta va încerca să zădărnicească aflarea adevărului prin influențarea unor
martori, părți sau experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau
prin asemenea alte fapte.
Din coroborarea celor
două texte menționate mai sus rezultă caracterul facultativ al liberării
provizorii sub control judiciar, astfel că instanța de judecată, cu ocazia
soluționării unor astfel de cereri este nevoită să analizeze eventualele
consecințe ale acestei măsuri, să stabilească un just echilibru între interesul
inculpatului de a fi cercetat în stare de libertate și interesul general de a
fi descoperite și sancționate faptele antisociale și persoanele responsabile de
comiterea lor.
Prin urmare, la
aprecierea temeiniciei cererii de liberare trebuie să se țină seama pe lângă
aspectele de ordin personal învederate de inculpat și de pericolul social al
infracțiunii, de circumstanțele în care fapta a fost comisă, de modul în care
au fost lezate relațiile sociale ocrotite prin lege.
În speță, raportat la
aceste considerații, s-a constatat că inculpata a fost trimisă în judecată
pentru săvârșirea unei infracțiuni de corupție, legată de modul de înfăptuire a
justiție, faptă care prezintă o periculozitate deosebită raportat la modul în
care se presupune că a fost comisă și care aduce atingere unor activități de
interes public.
În acest context, nemenținerea
măsurii arestării preventive față de inculpată, în condițiile în care există
presupunerea rezonabilă privind implicarea acesteia într-o activitate
infracțională de natura celei menționate mai sus, ar justifica o sporire a
neîncrederii opiniei publice în realizarea actului de justiție, consecință
necompatibilă cu principiile unei societăți democratice.
A mai reținut că
aspectele de ordin personal invocate de inculpată, raportat la argumentele
menționate mai sus, nu sunt de natură a justifica luarea în această fază a
procesului a măsurii de liberare provizorie sub control judiciar
B. Împotriva acestei
încheieri, inculpata a declarat recurs, în termen legal, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, cu motivarea că nu are intenția de a zădărnici
aflarea adevărului întrucât, încă de la luarea măsurii arestului preventiv, a
avut o atitudine sinceră, recunoscând fapta de trafic de influență, iar pe de
altă parte, a demonstrat prin înscrisurile depuse la dosar că nu este o
persoană predispusă spre săvârșirea de infracțiuni.
Analizând recursul
prin prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. se constată că este nefondat și va fi respins, pentru
considerentele ce urmează.
Liberarea provizorie
sub control judiciar reprezintă o alternativă la măsurile preventive, privative
de libertate, a cărei acordare este lăsată la latitudinea instanței [art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen.] și care presupune îndeplinirea unor condiții, expres
reglementate, privind cuantumul pedepsei închisorii prevăzută de lege pentru
infracțiunea comisă, forma de vinovăție cu care aceasta a fost săvârșită și
inexistența datelor din care să rezulte necesitatea de a-l împiedica pe
învinuit sau inculpat să săvârșească alte infracțiuni sau că acesta va încerca
să zădărnicească aflarea adevărului prin influențarea unor părți, martori sau
experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte asemenea
fapte. De asemenea, o condiție ce rezultă implicit din reglementarea normativă
precizată o constituie preexistența măsurii arestării luate față de învinuit
sau inculpat.
Analizând actele
dosarului, se constată că întemeiat prima instanță a considerat că la acest
moment procesual acordarea liberării provizorii sub control judiciar a inculpatei
nu este oportună, la aprecierea temeiniciei cererii de liberare fiind necesar
să se țină seama, pe lângă aspectele de ordin personal învederate de inculpat
și de pericolul social al infracțiunii, de circumstanțele în care fapta a fost
comisă, de modul în care au fost lezate relațiile sociale ocrotite prin lege.
Or, în speță, s-a constatat că inculpata a fost trimisă în judecată pentru
săvârșirea unei infracțiuni de corupție, legată de modul de înfăptuire a
justiției, faptă care prezintă o periculozitate deosebită raportat la modul în
care se presupune că a fost comisă și care aduce atingere unor activități de
interes public, iar în acest context, lăsarea în libertate a inculpatei, în
condițiile în care există presupunerea rezonabilă privind implicarea acesteia
într-o activitate infracțională de natura celei menționate mai sus, ar
justifica o sporire a neîncrederii opiniei publice în realizarea actului de
justiție.
Curtea reține că
acordarea liberării sub control judiciar reprezintă o vocație și nu un drept al
inculpatului, doar instanța fiind în măsură să aprecieze asupra oportunității
dispunerii acestei măsuri, normele europene necontravenind dispozițiilor art.
160
2
alin. (1) C. proc. pen. Având în vedere acest ultim aspect, se
constată că aprecierea cu privire la oportunitatea măsurii presupune un examen
al cauzei concrete cu privire la fapta pentru care s-a dispus arestarea
inculpatului, calitatea acestuia, modul de săvârșire al faptei, natura
acesteia, circumstanțele concrete ale cauzei și cele privind persoana
învinuitului sau inculpatului.
Totodată,
dispozițiile art. 5 parag. 3 din Convenție, anterior indicat, nu instituie o
obligație de acordare a liberării persoanei private de libertate în cursul
procedurii judiciare, chiar cu impunerea oferirii de garanții în sensul arătat
de art. 5 parag. 3 teza finală, iar luarea măsurilor alternative celor
privative de libertate, chiar în accepțiunea art. 136 alin. (2) C. proc. pen.,
se subsumează realizării scopurilor acestora.
Așa fiind, se
constată că gravitatea faptelor despre care există indicii ce creează
presupunerea rezonabilă că au fost comise de inculpată, contextul în care
acestea au fost comise și impactul lor, conduc la concluzia că scopul măsurilor
preventive nu poate fi, cel puțin în stadiul procesual actual, atins fără
privarea de libertate a inculpatei, în vederea normalei desfășurări a
procesului penal, aflat într-o fază incipientă, având în vedere natura
probatoriului ce trebuie administrat pentru aflarea adevărului și lămurirea
cauzei sub toate aspectele.
La aprecierea asupra
acordării liberării provizorii sub control judiciar, circumstanțele personale
ale inculpatei nu pot să fie prioritar avute în vedere și nici să prevaleze
principiului aflării adevărului și necesității desfășurării normale a
procesului penal. Astfel, aspectele referitoare la inculpată nu sunt suficiente
în speță pentru a fundamenta concluzia că cererea de liberare provizorie este
întemeiată, aspectele indicate neputând fi fi avute în vedere izolat față de
interesul general al menținerii ordinii sociale, ce prevalează, în anumite
circumstanțe, dreptului persoanei deținute de a fi cercetată în stare de
libertate.
Nici susținerile
inculpatei în sensul că timpul scurs de la luarea măsurii arestării preventive
- 3 luni - a atenuat în percepția publicului gradul de pericol social concret
al faptei, nu sunt întemeiate, având în vedere că nu este vorba de un interval
prea mare de timp, iar pe de altă parte, cercetarea în stare de arest preventiv
a inculpatei este justificată de existența unei veritabile exigențe de interes
public și pentru prezervarea ordinii publice, luarea în considerare a
interesului public care trebuie să fie protejat fiind precumpănitoare față de
regula respectării libertății individuale fixate de Convenție.
Așa fiind, se reține
că soluția dispusă de către prima instanță a realizat o corectă interpretare și
aplicare, în cauza concretă dedusă judecății, a normelor legale incidente în
speță, hotărârea astfel pronunțată fiind legală, temeinică și riguros argumentată.
Soluția primei
instanțe a avut în vedere și necesitatea atingerii scopului măsurilor
preventive, reglementat de art. 136 alin. (1) și (2) C. proc. pen., care, în
prezenta cauză, la acest moment procesual nu poate fi realizat în absența
privării de libertate a inculpatei, având în vedere natura infracțiunilor
despre care există presupunerea rezonabilă că au fost comise, gravitatea
acestora, complexitatea cauzei și necesitatea bunei desfășurări a procesului
penal.
Pentru considerentele
ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., recursul declarat va fi respins, ca nefondat.
Potrivit
dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc. pen. va fi obligată
recurenta-inculpată la plata cheltuielilor judiciare statului
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpata N.M.C. împotriva încheierii din 25
octombrie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în Dosarul
nr. 1443/59/2011.
Obligă
recurenta-inculpată la plata sumei de 150 RON cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 50 RON, reprezentând onorariul cuvenit
apărătorului desemnat din oficiu până la prezentarea avocatului ales, se va
avansa din fondul Ministerului Justiției
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 2 noiembrie 2011.