ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 22/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 22/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
la data de 15 martie 2010, reclamantul F.F.Y. a contestat măsura luării sale în
custodie publică, solicitând revocarea acesteia și eliberarea sa din Centrul de
Cazare pentru Străini.
În cauză a fost depusă o cerere de
intervenție accesorie de către A.S.I.R. România”, în sprijinul reclamantului.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 1517 din 24
martie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, a respins plângerea reclamantului ca neîntemeiată.
În motivarea acestei hotărâri,
instanța de fond a reținut că prin rezoluția nr. 456/II-5 din 9 martie 2010 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București împotriva reclamantului s-a
luat măsura luării în custodie publică în conformitate cu dispozițiile art. 97
alin. (2), art. 88 alin. (7) din O.U.G. nr. 194/2002 deoarece acesta, cetățean
cubanez, nu a putut fi îndepărtat de pe teritoriul României în termen de 24 de
ore în condițiile în care cu privire la reclamant s-a emis o decizie de
returnare, decizie pe care nu a contestat-o, nepărăsind teritoriul României în
termenul prevăzut în decizia de returnare.
Curtea a apreciat măsura contestată
ca legală și temeinică, în condițiile incidenței dispozițiilor art. 88 alin. (7)
din O.U.G. nr. 194/2002, respingând susținerea reclamantului privind
imposibilitatea de întoarcere în țara de origine, arătând că din informațiile
depuse la dosarul cauzei reiese că cetățenii cubanezi se pot reîntoarce în țară,
trebuind să ceară permisiunea specială de a se întoarce în Cuba, “fiind în
continuare considerat cetățean cubanez și eligibil pentru primirea unui nou
pașaport cubanez la consulatele cubaneze din străinătate”.
Instanța de fond a respins în
principiu cererea de intervenție accesorie formulată de către Asociația
“Serviciul Iezuiților pentru Refugiați din România”, apreciind că aceasta nu a
dovedit existența unui interes legitim
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs intervenienta accesorie Asociația “Serviciul Iezuiților pentru
Refugiați din România”, solicitând casarea sentinței recurate și trimiterea
acesteia spre rejudecare la instanța de fond, pentru motive încadrate în
dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9, precum și dispozițiile art. 304¹ C.
proc. civ.
În motivarea căii de atac
exercitate, recurenta a susținut că în mod nelegal a respins instanța de fond
cererea sa de intervenție accesorie, în condițiile în care asociația oferă
asistență persoanelor aflate în custodie publică, reclamantul-intimat
beneficiind de serviciile asociației.
II. Considerentele Înaltei Curți
asupra recursului
Examinând cauza prin prisma
criticilor formulate de recurenta-intervenientă și a prevederilor art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil și urmează a
îl respinge pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Potrivit dispozițiilor art. 56 C. proc. civ., „apelul sau
recursul făcut de cel care intervine în interesul uneia din părți se socotește
neavenit, dacă partea pentru care a intervenit nu a făcut ea însăși apel sau
recurs.”
Or, în speță, Înalta Curte constată
că reclamantul F.F.Y., în al cărui interes a formulat cerere de intervenție
recurenta, nu a declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 1517 din 24
martie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal.
În aceste condiții, Înalta Curte
urmează a face aplicarea dispozițiilor art. 56 C. proc. civ. și, în temeiul
art. 312 alin. (1) din același act normativ, va respinge recursul ca
inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul formulat de A.S.I.R. România” – J.R.S. împotriva sentinței civile nr.
1517 din 24 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 6 ianuarie 2011.