ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3772/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3772/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată sub nr. 2872 din 07 mai 2002,
reclamanta D.T. a formulat contestație împotriva
dispoziției din 15 aprilie 2002 a Primarului Municipiului Botoșani prin care
autorului său, B.R., i s-a respins cererea de restituire în natură a suprafeței
de 250 m.p., situată în mun. Botoșani, cerere de restituire formulată în baza
prevederilor Legii nr. 10/2001.
În motivarea acțiunii, reclamanta a susținut că prin
contractul de vânzare-cumpărare din 04 august 1977, cumnatul său B.R. a
cumpărat casa situată în mun. Botoșani, și că terenul aferent locuinței a trecut
în proprietatea statului în temeiul prevederilor Legii nr. 58/1974. Deși
imobilul a fost demolat, fiind expropriat conform Decretului nr. 394/1988 al
fostului Consiliu de Stat, terenul nu a fost restituit în proprietate nici în
temeiul Legii nr. 18/1991 privind fondul funciar, nici al Legii nr. 10/2001.
Prin sentința nr. 338 din 28 august 2002, Tribunalul
Botoșani, secția civilă,
a respins ca
nefondată acțiunea formulată de contestatoarea D.T. în contradictoriu cu
intimata Primăria Municipiului Botoșani, prin Primar.
Prima instanță a reținut că prin Decretul nr.
394/1998 al fostului Consiliu de Stat, B.R. a fost expropriat în legătură cu
casa situată în mun. Botoșani, iar terenul aferent, în suprafață de 250 m.p., a
fost trecut în proprietatea statului conform prevederilor Legii nr. 58/1974.
Tribunalul a constatat că terenul în litigiu se află
actualmente în proprietatea unei terțe persoane, situație pe care reclamanta nu
o tăgăduiește.
Având în vedere că acest teren nu se află în
proprietatea municipiului Botoșani, ci în proprietatea unei persoane fizice, ca
efect al cumpărării, prima instanță a reținut că acțiunea reclamantei nu este
întemeiată și, în consecință a dispus respingerea acesteia.
Prin decizia nr. 3 din 21 ianuarie 2003, Curtea de
Apel Suceava, secția civilă,
a respins,
ca nefondat, apelul declarat de reclamanta D.T.
Instanța de apel a reținut în considerentele deciziei
atacate că, potrivit dispozițiilor art. 3 lit. a) din Legea nr. 10/2001, sunt
îndreptățite la măsuri reparatorii constând în restituirea în natură sau, după
caz, prin echivalent, persoanele fizice, proprietari ai imobilelor la data
preluării abuzive a acestora.
Curtea a constatat că autorul contestatoarei a
dobândit dreptul de proprietate numai asupra construcțiilor situate în mun.
Botoșani, în baza contractului de vânzare-cumpărare din 04 august 1977, dată la
care suprafața de 250 m.p. teren aferent a trecut în proprietatea statului în
baza Legii nr. 58/1974.
Instanța de apel a arătat că prin Decretul nr.
349/1988 construcția a fost expropriată, însă la vremea respectivă terenul era
deja proprietate de stat, încât autorul contestatoarei nu a fost niciodată
proprietarul acelui teren pentru a-i fi aplicabile dispozițiile Legii nr.
10/2001, fiind lipsită de relevanță juridică împrejurarea că prin Decretul nr.
1/1989 al Consiliului Frontului Salvării Naționale s-a abrogat, printre alte
acte normative și Legea nr. 58/1974.
Totodată, s-a reținut că prin adresa din 25 iunie 2002
a Primăriei Municipiului Botoșani, terenul în litigiu a fost cumpărat de M.M.,
iar prin decizia nr. 3212 din 19 septembrie 2000 a Curții de Apel Suceava, secția
civilă, s-a respins acțiunea în revendicare formulată de B.R. împotriva
actualei proprietare.
În cauză, a declarat recurs în termen legal reclamanta
D.T. care, fără a-l încadra în drept, critică hotărârea dată în apel pe considerentul
greșitei aprecieri a probelor din conținutul cărora, se arată, rezultă că terenul
în litigiu a fost folosit de autorul său B.R. până la moarte și nu a fost proprietară
a terenului M.M. cum s-a reținut, ci M.A., iar autorul său a fost expropriat prin
Decretul nr. 349/1988 în loc de Decretul nr. 394/1988. Susține că prin actul de
vânzare-cumpărare din 1994, M.A. a cumpărat 224 m.p. pe str. C.N. nr. X, în timp
ce terenul revendicat este pe str. C.N. nr. Y și are o suprafață de 250 m.p.
La data de 07 martie 2004, reclamanta a decedat, în proces
fiind introduși în calitate de moștenitori D.G., D.L.G. și B.M.A., conform certificatului
de moștenitor din 16 martie 2004 emis de BNP R.A.
Prin încheierea de ședință din data de 07 octombrie 2005,
cauza a fost suspendată în temeiul art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., la cererea
recurenților -reclamanți, până la soluționarea pe cale administrativă a litigiului
în baza Legii nr. 10/2001.
La data de 09 septembrie 2010 a decedat și D.G., litigiul
fiind continuat de moștenitoarele D.L.G. și B.M.A.
Analizând aspectele deduse judecății, în măsura în care
sunt susceptibile de încadrare în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată caracterul nefondat al acestora:
Contrar susținerii recurentei, așa cu în mod corect au
stabilit instanțele, aceasta nu a dovedit că în patrimoniul autorului său a existat
dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren de 250 m.p. notificate, care să-i
justifice demersul și calitatea de persoană îndreptățită, în sensul art. 3 din Legea
nr. 10/2001.
Astfel, contractul de vânzare-cumpărare încheiat în anul
1977, de care aceasta se prevalează, a avut ca obiect doar construcția situată în
str. C.N. nr. Y, în privința terenului aferent construcției facându-se mențiunea
în conținutul contractului, că acesta a fost trecut în proprietatea statului în
momentul vânzării-cumpărării, din proprietatea vânzătorului (C.L.), conform prevederilor
Legii nr. 58/1974.
De aceea, susținerea recurentei în legătură cu folosirea
de către autorul său a terenului până la moartea acestuia este lipsită de orice
fundament, raportat la conținutul actului autentic și la regimul juridic al terenurilor
de la acel moment (care făcuse ca, în temeiul art. 30 din Legea nr. 58/1974, terenul
să treacă în proprietatea statului direct din patrimoniul vânzătorului).
Mai mult, această suprafață de teren de 250 m.p., a constituit
obiectul unui litigiu anterior (finalizat prin decizia nr. 3212 din 19
septembrie 2000 a Curții de Apel Suceava, definitivă și irevocabilă), instanța reținând
în considerente că, la cumpărarea construcției, demolate ulterior, reclamantul B.R.
nu a devenit și proprietarul terenului, care a trecut de la vânzător în proprietatea
statului, îndreptățit la restituirea terenului fiind vânzătorul, respectiv moștenitorii
lui care l-au înstrăinat unei terțe persoane.
Or, această statuare a instanței, intrată în puterea lucrului
judecat, se opune reclamantei fără posibilitatea de a o combate și de a pretinde
contrariul într-o judecată ulterioară.
Este, de asemenea, lipsită de relevanță și de pertinență,
susținerea recurentei privind numele terței persoane dobânditoare a terenului în
litigiu, precum și cu privire la suprafața și adresa acestui teren, având în vedere
că în cauză autorul reclamantei nu a fost niciodată proprietar al terenului în litigiu,
iar moștenitorii acestuia nu au demonstrat, în absența dreptului de proprietate
în patrimoniul lor, calitatea de persoane îndreptățite, astfel cum este aceasta
definită de dispozițiile art. 3 și 4 din Legea nr. 10/2001, pe care și-au fundamentat
acțiunea.
Față de toate considerentele arătate, criticile formulate
au fost găsite nefondate, recursul urmând să fie respins în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamanta
D.T. (decedată la data de 07 martie 2004) și continuat de moștenitoarele D.L.G.
și B.M.A. împotriva deciziei civile nr. 3 din 21 ianuarie 2003 a Curții de Apel
Suceava, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 mai 2012.