ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4879/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4879/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 162/R din data de 26 februarie
2010, Curtea de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins
ca neîntemeiat recursul formulat de recurenta A.C.C.I. Româno-Ungară împotriva sentinței
civile nr. 1040/CA din data de 18 noiembrie 2009 a Tribunalului Brașov, secția comercială
și de contencios administrativ, respingând și cererea recurentei de obligare a intimaților
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor
Publice Brașov la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotărî astfel,
Curtea a reținut că prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov, secția
comercială și de contencios administrativ, la 31 august 2009, reclamanta A.C.C.I.
Româno-Ungară, a formulat acțiune în contencios administrativ chemând în judecată
pe pârâtul Statul Român prin Ministerul de Finanțe, personal ministrul - ordonator
de credite, și pe Direcția Generală a Finanțelor Publice Brașov, solicitând suspendarea
și anularea actului-proces-verbal din 24 octombrie 2008 emis de Direcția Generală
a Finanțelor Publice Brașov, solicitând și daune materiale de 300.000 RON pentru
încălcarea interesului și dreptului reclamantei.
La termenul de judecată
din 18 noiembrie 2009, instanța a constatat că reclamanta nu a timbrat deși i se
pusese în vedere acest lucru sub sancțiunea netimbrării, fiind precizat și cuantumul
taxei.
Pentru aceste motive Tribunalul
Brașov a invocat din oficiu excepția netimbrării acțiunii și rămânând în pronunțare
pe această excepție, a anulat acțiunea reclamantei ca netimbrată.
Împotriva acestei sentințe
a formulat recurs reclamanta A.C.C.I. Româno-Ungară, arătând că în mod greșit, în
cursul judecății, instanța de fond le-a solicitat taxe cu un cuantum mai mare față
de cele indicate de citație și achitate inițial, și că, deși a solicitat lăsarea
cauzei la a doua strigare instanța a intrat în pronunțare.
A arătat recurenta că
astfel i-a fost încălcat dreptul de acces la justiție.
Din analiza actelor dosarului
de fond, Curtea a constatat că reclamanta, la data înregistrării acțiunii la Tribunalul
Brașov, nu a timbrat acțiunea.
Instanța de fond a pus
în vedere reclamantei să timbreze acțiunea la termenul de judecată din 7
octombrie 2009, reprezentantul acesteia fiind prezent la judecată și i s-a stabilit
cuantumul taxei judiciare de timbru și timbru judiciar în valoare de 43 RON și 0,30
RON, sub sancțiunea anulării acțiunii ca netimbrată.
Curtea de Apel a apreciat
că în mod corect a procedat instanța de fond iar soluția de anulare a acțiunii ca
netimbrată corespunde actelor de la dosar și prevederilor art. 20 din Legea nr.
146/1997 și art. 35 din Normele metodologice de aplicare a acestei legi și conform
O.U.G. nr. 32/1995 privind taxa judiciară de timbru.
Curtea a constatat că
nici în recurs recurenta-reclamantă nu a făcut vreo dovadă cu înscrisuri că ar fi
timbrat legal acțiunea până la data pronunțării hotărârii atacate, nefiind probate
nici legale susținerile recurentei în sensul că instanța nu dorea să judece cauza,
că i s-a pus în vedere să achite taxe mai mari decât cele legale sau că cererea
sa nu ar trebui timbrată.
Cât privește refuzul instanței
de a lăsa cauza la o altă strigare pentru care reclamanta să timbreze, Curtea a
arătat că aceste aspecte nu au fost probate în recurs și a apreciat că nu se impunea
amânarea cauzei câtă vreme și se acordase deja reclamantei un termen suficient pentru
a timbra acțiunea, respectiv din data de 7 octombrie 2009 și până la data de 18
noiembrie 2009.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs recurenta A.C.C.I. Româno-Ungară solicitând modificarea acesteia
în sensul admiterii cererii sale.
Recurenta a arătat că
judecarea prezentei cauze se află încă în primă instanță, întrucât a fost lipsită
de posibilitatea de a se apăra și că în mod eronat și nelegal s-a admis excepția
netimbrării acțiunii sale.
Examinând cauza
în raport de actele și
lucrările dosarului, precum și de reglementările legale incidente, inclusiv cele
ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.
Potrivit dispozițiilor
art. 299 alin. (1) C. proc. civ., „h
otărârile
date fără drept de apel, cele date în apel, precum și în condițiile prevăzute de
lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională sunt supuse recursului
”.
Din interpretarea
acestor prevederi legale rezultă că obiectul recursului îl pot face doar hotărârile
primei instanțe, când sunt date fără drept de apel, sau hotărârile instanței de
apel.
Or, examinând
cererea recurentei și înscrisurile dosarului cauzei, Înalta Curte constată că obiectul
prezentului recurs îl constituie o hotărâre dată în recurs, ceea ce, față de dispozițiile
legii, este inadmisibil.
Pentru aceste considerente,
în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge
recursul formulat în cauză de A.C.C.I. Româno-Ungară ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul formulat de A.C.C.I.
Româno-Ungară împotriva deciziei civile nr. 162/R din data de 26 februarie 2010
a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2010.