ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4075/2011

Asupra recursului de

față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la data de 10 august

2010, reclamanta I.A. a chemat în judecată Camera Notarilor Publici Bacău,

solicitând obligarea pârâtei la emiterea unor acte administrative de deblocare

a activității B.N.P. din Piatra-Neamț, precum și la plata sumei de 50.000 RON

daune materiale și morale.

Acțiunea a fost respinsă

ca nefondată prin sentința nr. 136 din 5 noiembrie 2010 a Curții de Apel Bacău,

secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.

Pentru a pronunța această

hotărâre instanța a reținut în esență că nu s-a făcut dovada refuzului nejustificat

al pârâtei de a emite actele administrative solicitate, astfel cum este reglementată

această sintagmă de dispozițiile art. 2 lit. i) Legea nr. 554/2004, ca fiind exprimarea

explicită, cu exces de putere, a voinței de a nu rezolva cererea unei persoane.

Împotriva sentinței a

declarat recurs reclamanta I.A., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, reclamanta a învederat

că blocarea activității biroului notarial după data expirării de drept a duratei

suspendării dispuse de Ministerul Justiției constituie un abuz din partea pârâtei,

de natură a-i produce prejudicii însemnate în relațiile cu instituțiile publice.

Analizând actele și lucrările

dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 304

1

C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și

a se dispune casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța

competentă material, Tribunalul Neamț.

Astfel, Curtea constată

că pârâta Camera Notarilor Publici Bacău, organizație profesională cu personalitate

juridică ce funcționează în circumscripția Curții de Apel Bacău, nu poate fi asimilată

unei autorități publice centrale în sensul prevederilor art. 10 alin. (1) Legea

nr. 554/2004, fiind constituită la nivel local.

În consecință, litigiul

de față este de competența secției de contencios administrativ a tribunalului, în

raport de criteriul privind rangul autorității publice chemate în judecată în calitate

de pârâtă, conform art. 10 alin. (1) teza 1 Legea nr. 554/2004.

În raport de acest motiv,

care face de prisos analiza criticilor de fond formulate de reclamantă, Curtea va

admite recursul declarat, cu consecința casării sentinței atacate și trimiterii

cauzei spre rejudecare la Tribunalul Neamț, în a cărui rază teritorială își are

domiciliul reclamanta.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat

de reclamanta I.A. împotriva sentinței nr. 136 din 5 noiembrie 2010 a Curții de

Apel Bacău, secția comercială, contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și trimite cauza spre

competentă soluționare la Tribunalul Neamț.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 14 septembrie

2011.