ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2673/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2673/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 12 martie 2008, reclamanta
SC A.B.I. SRL a solicitat în contradictoriu cu D.G.F.P. Timiș, suspendarea executării
deciziei emise de aceasta cu nr. 584 din 11 septembrie 2007, prin care s-a dispus
atragerea răspunderii sale în solidar cu debitorul sumei de 24.656.536 RON SC R&M
T.I. SRL.
În motivarea cererii reclamanta
a susținut ca fiind făcută dovada îndeplinirii cerințelor art. 14 și 15 din Legea
nr. 554/2004 împotriva sa fiind începută executarea silită în temeiul dispozițiilor
O.G. nr. 92/2003.
Prin încheierea din 25
martie 2008, Curtea de Apel Timișoara a admis cererea și a dispus suspendarea executării
deciziei nr. 584/2007 până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs D.G.F.P. Timiș susținând în esență că reclamanta a solicitat suspendarea
executării fără a îndeplini obligația depunerii unei cauțiuni de până la 20% din
cuantumul sumei contestate ceea ce în mod corect impunea respingerea cererii ca
și inadmisibilă.
Totodată, recurenta a
invocat și netemeinicia hotărârii în condițiile în care în cauză nu s-a făcut dovada
îndeplinirii cerințelor art. 14 din Legea nr. 2004 cu referire la cazul bine justificat
și la paguba iminentă.
Recursul este fondat.
În conformitate cu dispozițiile
art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, „în cazuri bine justificate și pentru
prevenirea unei pagube iminente, persoana vătămată poate să ceară instanței competente
să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea
instanței de fond”.
Existența cazului bine
justificat astfel cum este el definit de art. 2 lit. t) din Legea nr. 554/2004,
rezultă din acele împrejurări legate de starea de fapt și de drept, de natură să
creeze o îndoială puternică în privința legalității actului administrativ, iar paguba
iminentă - constă într-o perturbare gravă previzibilă a funcționării autorității
publice sau serviciului public.
Potrivit dispozițiilor
art. 215 alin. (2) din O.G. nr. 2/2003, privind C. proc. fisc., instanța poate suspenda
executarea actului administrativ fiscal în condițiile Legii nr. 554/2004 cu condiția
ca partea să depună o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate.
Or, în cauză reclamanta
solicitând suspendarea deciziei de impunere nr. 584/2007, invocă drept caz bine
justificat faptul emiterii somației de plată din 24 octombrie 2007, iar ca și pagubă
iminentă cuantumul obligației de plată 24.656.536 RON, motive pe care nelegal și
netemeinic instanța de fond le-a apreciat ca făcând dovada îndeplinirii cerințelor
art. 14 din Legea nr. 554/2004.
În plus, de reținut că
reclamanta nu a îndeplinit obligația depunerii cauțiunii, situație în care recursul
declarat de D.G.F.P. Timiș urmează a fi admis și în raport de dispozițiile art.
313 C. proc. civ. casată sentința Curții de Apel Timișoara și respinsă cererea de
suspendarea executării formulată de SC A.I. SRL Banat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de D.G.F.P. a județului Timiș împotriva încheierii din 25 martie 2008 a Curții de
Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal.
Casează încheierea atacată
și pe fond respinge cererea de suspendare a executării formulată de S.C. A.B.I.
SRL Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 iunie 2008.