ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4220/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4220/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației în
anulare de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, a constatat următoarele:
Prin decizia nr. 4115 din 7 octombrie 2009 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție a fost respins recursul declarat de Ministerul Justiției
împotriva sentinței civile nr. 587 din 17 februarie 2009 a Curții de Apel București.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța investită cu soluționarea recursului declarat a reținut că în
recurs au fost invocate neîntemeiat dispozițiile art. 105 C. proc. civ., întrucât
instanța de fond a judecat pricina cu respectarea formelor legale, iar neacordarea
unui nou termen în vederea pregătirii apărării nu este sancționată de lege cu nulitatea
și nici nu s-a pricinuit recurentului o vătămare ce nu poate fi înlăturată decât
prin anularea actelor îndeplinite.
Recurentul nu a dovedit
susținerile sale privind vătămarea dreptului la apărare și în consecință, Înalta
Curte a constatat că nu sunt motive de casare sau de modificare a hotărârii instanței
de fond.
Împotriva acestei hotărâri
a formulat contestație în anulare Ministerul Justiției, criticând decizia pronunțată
pentru motivul prevăzut de art. 318 alin. (1) din C. proc. civ., arătând faptul
că instanța de recurs a omis să se pronunțe asupra motivului principal de recurs,
respectiv cel privind neanalizarea de către instanța de fond a cererii de amânare
a cauzei pentru lipsă de apărare.
Contestatorul a susținut
că pricina a fost soluționată de instanța de recurs la primul termen de judecată,
fără a se analiza cererea de amânare formulată în cauză și fără a se amâna pronunțarea
deciziei, conform art. 156 alin. (2) din C. proc. civ.
Înalta Curte, analizând
contestația în anulare, în raport cu motivele invocate și cu dispozițiile procedurale
aplicabile, o va respinge pentru următoarele considerente:
Contestația în anulare
este o cale extraordinară de atac, de retractare, iar motivele pentru care poate
fi exercitată sunt expres și limitativ prevăzute de art. 317 - 318 din C. proc.
civ.
În conformitate cu dispozițiile
prevăzute de art. 318 din C. proc. civ. hotărârile instanțelor de recurs mai pot
fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale
sau când instanța , respingând recursul sau admițându-l în parte, a omis din greșeală
să cerceteze vreunul din motivele de modificare sau casare.
Contestatorul a invocat
atât omisiunea de cercetare, cât și analiza incompletă a unor motive de critică
formulate în recursul ce a făcut obiectul deciziei Înaltei Curți de Casație și Justiție.
În cauza dedusă judecății,
Înalta Curte a constatat faptul că instanța de recurs s-a pronunțat pe motivele
invocate de recurent, a analizat întregul material probator existent, cu respectarea
dispozițiilor legale în vigoare, astfel încât motivele contestatorului sunt nefondate.
Curtea reține că în cauza
de față nu a fost afectat dreptul la un proces echitabil, întrucât dispozițiile
constituționale și dispozițiile prevăzute de C.E.D.O. au fost respectate în această
privință.
În jurisprudența C.E.D.O.
s-a stabilit în mod constant că noțiunea de proces echitabil în sensul art. 6 din
Convenție, impune ca o jurisdicție internă- în cauză, instanța care a pronunțat
recursul- să examineze efectiv problemele esențiale care îi sunt supuse examinării
și nu să se mulțumească a confirma pur și simplu concluziile unei jurisdicții inferioare.
Or, instanța de recurs
a motivat neacordarea termenului pentru lipsă de apărare, motiv invocat de contestator
atât în recurs, cât și în prezenta cerere, arătând că în calea de atac formulată
nu s-a arătat în ce constă vătămarea suferită pentru neacordarea termenului pentru
lipsă de apărare.
De asemenea, instanța
de recurs a constatat că cererea recurentului Ministerul Justiției se dovedește
a fi lipsită de interes, întrucât, pe fondul cererii introductive, a fost soluționată
cererea reclamantului de redobândire a cetățenie române.
Cercetând contestația
în anulare de față, Curtea apreciază că nu se pot reține motive de retractare a
deciziei pronunțate, întrucât nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 317
alin2 -318 din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în
anulare formulată de Ministerul Justiției împotriva deciziei nr. 4115 din 7
Octombrie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ
și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 octombrie 2010.