ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5583/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5583/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Bacău, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, în data de
30 mai 2011, reclamantul D.M. a chemat în judecată pârâții Uniunea Națională a
Barourilor din România și Baroul N., solicitând obligarea acestora să-i
comunice în termen de 10 zile decizia adoptată în legătură cu plângerea
înregistrată sub nr. 244/C din 16 decembrie 2010 - plângere îndreptată
împotriva deciziei nr. 177 din 26 noiembrie 2010, prin care Baroul N. i-a respins
cererea de primire în profesia de avocat cu scutire de examen, sub sancțiunea
plății de daune cominatorii de 1.000 RON/zi întârziere.
Prin cererea formulată
la data de 5 iulie 2011 (data poștei) reclamantul a cerut instanței să ia act de
renunțarea sa la judecată, motivat de faptul că litigiul a rămas fără obiect, întrucât
pârâta Uniunea Națională a Barourilor din România și-a adus la îndeplinire obligația
de a-i comunica decizia solicitată.
Prin încheierea din data
de 21 iulie 2011, Curtea de Apel Bacău, secția comercială, contencios administrativ
și fiscal, în baza art. 246 C. proc. civ., a constatat că reclamantul a renunțat
la judecata acțiunii formulată potrivit legii contenciosului administrativ, având
ca obiect anularea deciziei Uniunii Naționale a Barourilor din România și a obligat
reclamantul la plata către pârâta Uniunea Națională a Barourilor din România a sumei
de 800 RON cu titlu de cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei încheieri,
reclamantul D.M. a declarat recurs.
În motivarea cererii de
recurs, recurentul-reclamant a arătat că instanța de fond deși a constatat că pârâta
a făcut dovada îndeplinirii obligației după data formulării cererii de chemare în
judecată - situație care a generat stingerea obiectului litigiului - totuși a dispus
obligarea sa la plata pretinsă de pârâtă, exclusiv în temeiul dispozițiilor
art. 246 alin. (3) C. proc. civ.
Recurentul a susținut
ca instanța de fond trebuia să dea eficiență dispozițiilor art. 274 alin. (3) C.
proc. civ, și să dispună micșorarea onorariului avocatului, întrucât litigiul a
fost generat de tergiversarea soluționării contestației de către pârâta intimată
iar valoarea pricinii sau munca efectivă îndeplinită de avocat nu-și au corespondentul
în onorariul pretins și acordat în cauză.
Recursul este neîntemeiat
pentru considerentele care vor fi prezentate în continuare.
Potrivit art. 246 alin.
(3) C. proc. civ. dacă renunțarea la judecată s-a făcut după comunicarea cererii
de chemare în judecată, instanța, la cererea pârâtului, va obliga pe reclamant la
cheltuieli de judecată.
Din interpretarea acestui
text de lege rezultă că în situația renunțării la judecată, după comunicarea cererii
de chemare în judecată, culpa procesuală aparține reclamantului, singurul care poate
fi obligat la plata cheltuielilor de judecată, la cererea pârâtului.
În cauză recurentul -
reclamant a renunțat la judecată după ce acțiunea a fost comunicată intimatei-pârâte,
astfel că în mod corect prima instanță a constatat incidența în cauză a dispozițiilor
art. 246 alin. (3) C. proc. civ., obligând reclamantul la plata cheltuielilor de
judecată reprezentând onorariu de avocat.
În ceea ce privește criticile
recurentului privind cuantumul sumei la care a fost obligat de prima instanță cu
titlu de cheltuieli de judecată, în sensul că în mod greșit prima instanță nu a
dat eficiență dispozițiilor art. 274 alin. (3) C. proc. civ. în vederea diminuării
acestor cheltuieli Înalta Curte constată că, în raport cu caracterul dispozitiv
al dispozițiilor invocate, care stabilesc în favoarea instanței de judecată un drept
de apreciere iar nu o obligație, acestea sunt nefondate, urmând a fi respinse ca
atare.
Având în vedere considerentele
expuse, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul,
ca nefondat, și luând act și de cererea privind acordarea cheltuielilor de judecată,
formulată și dovedită de intimată Înalta Curte constată că sunt îndeplinite condițiile
art. 274 alin. (1) C. proc. civ., și va obliga recurentul-reclamant să plătească
intimatei Uniunea Națională a Barourilor din România suma de 800 RON cu titlu de
cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de D.M. împotriva încheierii din 21 iulie 2011 a Curții de Apel Bacău, secția comercială,
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Obligă recurentul să plătească intimatei Uniunea
Națională a Barourilor din România suma de 800 RON cu titlu de cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 noiembrie
2011.