ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3675/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3675/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu sub nr. 3752/85/2008 la data de 15
august 2008, reclamanta SC A. SRL Sibiu a chemat în judecată pe pârâtul
MUNICIPIUL SIBIU PRIN PRIMAR, solicitând instanței ca prin sentința ce o va
pronunța să dispună obligarea pârâtului la plata sumei de 520.000 lei reprezentând
valoarea actuală de circulație al imobilului situat în Municipiul Sibiu, fără
număr, proprietatea societății reclamante.
Pârâtul MUNICIPIUL
SIBIU PRIN PRIMAR a formulat întâmpinare și cerere reconvențională, prin
aceasta din urmă solicitând obligarea reclamantei-pârâte la eliberarea
terenului în suprafață de 315 mp aparținând domeniului public al Municipiului
Sibiu, înscris în C.F. nr. 8484 Sibiu, nr.top 3520/1/2, iar în subsidiar să se
încuviințeze realizarea de eliberare a lucrărilor de către pârâta-reclamantă,
pe cheltuiala reclamantei-pârâte.
Prin sentința
comercială nr. 259/C din 18 februarie 2010 a Tribunalului Sibiu, secția comercială de contencios administrativ, a respins acțiunea formulată de
reclamanta-pârâtă, a fost admisă cererea reconvențională formulată de
pârâtul-reclamant Municipiul Sibiu prin Primar, a fost obligată
reclamanta-pârâtă SC A. SRL să elibereze terenul situat în Sibiu, fără număr,
înscrisă în C.F. 8484 Sibiu, nr,top 3520/1/2 în suprafață de 315 mp, (ce a
făcut obiectul contractului de închiriere nr. 75/2002) de construcția
provizorie edificată de către reclamanta-pârâtă pe acest teren.
Pentru a se pronunța
astfel, prima instanță a reținut că reclamanta-pârâtă a edificat construcția
provizorie în temeiul unui contract de închiriere și a autorizației de
construire nr. 17 din 11 ianuarie 1995, în care se prevede că la expirarea
contractului de închiriere terenul se va aduce la starea inițială, respectiv
aceea de zonă verde.
S-a apreciat că
reclamanta-pârâtă nu a fost constructor de bună credință, în chiar cuprinsul
autorizației de construire prevăzându-se că respectiva construcție este
provizorie.
Împotriva acestei
sentințe a formulat apel reclamanta.
Prin decizia
comercială nr. 88/A din 8 septembrie 2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială, a fost respins apelul formulat de reclamanta-pârâtă.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de apel a reținut următoarele:
Între cele două părți
a fost încheiat contractul de închiriere nr. 75/2002, având ca obiect
închirierea terenului situat în Sibiu în suprafață de 315 mp, teren pe care, în
baza unei autorizații de construire, pârâta-reclamantă a edificat o construcție
provizorie în vederea organizării unui punct de alimentație publică.
Deoarece,
pârâta-reclamantă nu a plătit chiria aferentă timp de mai mult de 3 luni
consecutive, în baza art. 7 din contract, pârâta-reclamantă a reziliat, în mod
unilateral, contractul, solicitând și evacuarea reclamantei-pârâte de pe acest
teren.
Reclamanta-pârâtă nu
poate invoca buna credință, deoarece nu a fost proprietarul terenului pe care
s-a edificat construcția, având acel teren doar în folosință, construcția
edificată având un caracter provizoriu.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs reclamanta-pârâtă, aducându-i următoarele critici:
Soluția instanței de
apel a fost dată cu greșita aplicare a legii, respectiv a dispozițiilor art. 494
alin. (3) C. civ., în sensul că, potrivit practicii judiciare (pe care
recurenta o invocă pe larg), pentru a fi un constructor de bună credință nu
este necesară deținerea unui titlu translativ de proprietate, așa cum prevăd
dispozițiile art. 486 C. civ.
În cazurile în care
dărmarea sau desființarea unor construcții necesită autorizația prealabilă a
organului administrativ competent, instanțele nu vor putea hotărî astfel de
măsuri fără obținerea acestei autorizații, or, în speța de față această
autorizație nu a fost obținută, astfel încât trebuia făcută aplicarea
dispozițiilor art. 494 C. civ., respectiv să se dispună păstrarea lucrărilor de
către proprietarul terenului cu obligația de a despăgubi pe constructor.
S-a apreciat de către
recurentă că, în speța de față, pârâtul-reclamant s-a comportat abuziv, prin
aceea că a acceptat efectuarea lucrărilor de către reclamanta-pârâtă, prin
acțiunea formulată dorind doar să obțină foloase necuvenite, respectiv
păstrarea construcției.
Recurenta-reclamantă,
a mai susținut că trebuie acordată prioritate bunei sale credințe,
exemplificând susținerile sale cu numeroase citate din doctrină.
Analizând decizia
recurată, prin raportare la criticile formulate, Înalta Curte a constatat că
recursul este nefondat, pentru considerentele ce urmează.
Criticile formulate
de către recurenta-reclamantă nu pot fi reținute.
În speța de față
primordială nu este problema bunei sau relei credințe a recurentei-reclamante,
atunci când a edificat construcția provizorie, ci problema respectării
contractului de închiriere nr. 75/2002.
Obiectul acestui
contract l-a constituit închirierea unei suprafețe de 315 mp situată în
Municipiul Sibiu, înscrisă în C.F. 8484 Sibiu, nr.top 3520/1/2, pe care
reclamanta-recurentă a edificat o construcție provizorie, în baza autorizației
de construire nr. 17 din 11 ianuarie 1995, eliberată de către
pârâtul-reclamant.
Potrivit art. 7 din
contractul de închiriere neplata chiriei aferentă a 3 luni consecutive dă
dreptul proprietarului, adică, pârâtului reclamant, la rezilierea unilaterală a
contractului și obligă chiriașul la plata de daune.
Cum
recurenta-reclamantă nu a plătit chiria aferentă, fapt necontestat de aceasta,
în baza contractului, pârâtul-reclamant a reziliat, în mod unilateral,
contractul de închiriere.
În autorizația de
construire nr. 17/1995 se prevede că la expirarea contractului de închiriere
terenul va fi adus la starea inițială, respectiv aceea de zonă verde.
Prin urmare, nu este
esențial faptul că recurenta-reclamantă nu a posedat nici un moment terenul cu
titlu de proprietar sau că nu a deținut un titlu translativ de proprietate în
ce privește acest teren, ci faptul că aceasta nu a respectat, pe de o parte,
contractul de închiriere, astfel încât acesta a fost reziliat din culpa ei, iar
pe de altă parte, este obligată să respecte autorizația de construire, potrivit
căreia, la expirarea contractului (și acesta a fost reziliat din vina sa), să
readucă terenul la starea inițială, respectiv aceea de zonă verde, sens în care
a și fost obligat de către prima instanță, soluția fiind menținută, în mod
legal, de către instanța de apel.
Nu se pune problema
unei intenții de îmbogățire fără justă cauză din partea pârâtului reclamant,
deoarece acesta nu a solicitat păstrarea construcției, ci demolarea acesteia,
sens în care a și fost pronunțată soluția primei instanțe.
Ca atare, constatând
că decizia instanței de apel a fost pronunțată cu aplicarea corectă a art. 494
alin. (3) C. civ., și a art. 969 C. civ., în baza art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., Înalta Curte a respins recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta SC A. SRL Sibiu împotriva Deciziei comerciale nr. 88/A/2010
din 8 septembrie 2010 pronunțate de Curtea de Apel Alba-Iulia, secția comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședința publică, astăzi 17 noiembrie 2011.