ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5449/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5449/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Focșani la data de 1 iunie 2011, O.P. SA a
formulat o cerere de întoarcere a executării silite, solicitând, în
contradictoriu cu B.N. și în baza art. 404
1
și 404
2
C.
proc. civ., restabilirea situației anterioare executării Sentinței civile nr.
833 din 16 decembrie 2008 pronunțată în Dosarul nr. 3711/91/2008 de Tribunalul
Vrancea, desființată prin Decizia civilă nr. 1400 R din 14 decembrie 2009 a
Curții de Apel Galați și, în consecință, obligarea pârâtei la restituirea sumei
de 16798 RON, actualizată cu rata inflației de la data de 14 decembrie 2009 și
până la data plății integrale.
Prin Încheierea din
26 iulie 2011, Judecătoria Focșani a admis cererea de chemare în garanție
formulată de pârâtă și a dispus introducerea în cauză a lui A.G..
Judecătoria Focșani,
prin Sentința civilă nr. 5922 din 5 octombrie 2011 a admis excepția
necompetenței materiale. A declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Vrancea, secția litigii de muncă.
Procedând cu
prioritate la analiza excepției competenței materiale, conform art. 137 C.
proc. civ., instanța a observat că întrucât legea nu distinge care este
instanța competentă, pentru rațiune de simetrie juridică, cererea privind
întoarcerea executării este de competența instanței care a soluționat în fond
litigiul privind drepturile salariale.
Tribunalul Vrancea,
secția I civilă, prin Sentința nr. 155 din 6 martie 2012 a admis excepția de
necompetență materială. A declinat competența soluționării cauzei în favoarea
Judecătoriei Focșani. A constatat ivit conflictul negativ de competență și a
înaintat dosarul la Curtea de Apel Galați pentru soluționarea acestuia.
S-a constatat, în
esență, că dreptul afirmat prin acțiune nu se fundamentează pe încheierea,
executarea, modificarea, suspendarea și încetarea contractului individual sau,
după caz, colectiv de muncă încheiat între părți sau aplicabil acestora și,
prin urmare, litigiul nu se soluționează potrivit regulilor ce țin de
jurisdicția muncii, constituind un litigiu exclusiv de drept civil, a cărui
competență materială de soluționare în primă instanță se determină prin
raportare la dispozițiile art. 1 pct. 1 sau art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc.
civ., în funcție de valoarea obiectului cererii de chemare în judecată.
Prin Sentința civilă
nr. 13 din 15 mai 2012, Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale, a stabilit competența materială și teritorială de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București.
Pentru a hotărî
astfel, Curtea de Apel a reținut că problema de drept vizând interpretarea și
aplicarea dispozițiilor art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ.
referitoare la instanța competentă să soluționeze cererea de întoarcere a
executării silite a fost soluționată de Înalta Curte de Casație și Justiție
prin Decizia în interesul legii nr. 5 din 12 martie 2012, obligatorie potrivit
art. 330 C. proc. civ., în sensul că respectiva instanță este judecătoria, ca
instanță de executare.
împotriva acestei
ultime sentințe a declarat recurs reclamanta O.P.SA, solicitând, pentru motivul
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., admiterea acestuia, modificarea
hotărârii atacate și, în rejudecare, să se stabilească ca fiind competentă
Judecătoria Focșani, ca instanță de executare care a încuviințat executarea
silită.
A arătat că nu s-a
avut în vedere faptul că în raza de competență a Curții de Apel Galați au fost
pronunțate peste 100 de soluții irevocabile prin care s-a considerat, în cauze
similare, că este competentă judecătoria de la domiciliul pârâtului.
A înțeles a se
prevala și de principiile respectării dreptului părților la un proces echitabil
și judecării cauzei într-un termen rezonabil, în raport de faptul că
Judecătoria sectorului 1 București este o instanță cu un grad mai mare de
încărcare în privința numărului de dosare și a invocat incidența în speță a
cauzelor Ștefănică și alții împotriva României și Beian contra României.
A criticat sentința
pronunțată de Curtea de Apel Galați și sub aspectul încălcării principiilor
Codului muncii, în special a celui privind egalitatea de tratament a tuturor
salariaților, arătând că există practic o discriminare dacă se acceptă soluții
diferite la situații identice.
Recursul este fondat,
urmând a fi admis în considerarea argumentelor ce succed.
Prin decizia înaltei
Curți nr. 5/2012, dată în recurs în interesul legii, a fost tranșată problema de
drept referitoare la interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 404 alin.
(3) C. proc. civ., în sensul că instanța judecătorească competentă, potrivit
legii, să soluționeze cererea de întoarcere a executării silite, prin
restabilirea situației anterioare este instanța de executare, respectiv
judecătoria.
Prin urmare, prin
amintita decizie, obligatorie potrivit art. 3307 alin. (4) C. proc. civ., s-a
stabilit competența materială a judecătoriei, ca instanță de executare, în
soluționarea cererilor de întoarcere a executării silite.
în ceea ce privește
stabilirea competenței teritoriale, aceasta urmează a se determina după
regulile aplicabile în materia executării silite, respectiv potrivit
prevederilor cuprinse la art. 373 alin. (2) C. proc. civ., conform cărora
instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se va face
executarea, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.
Se reține că
întoarcerea executării reprezintă în fapt o reluare a executării, însă în sens
invers, prin restabilirea situației anterioare executării săvârșite, ca urmare
a desființării ulterioare a titlului executoriu.
Reiese deci că în
cererea de întoarcere a executării silite, O.P. SA are calitatea de creditoare,
astfel încât, potrivit prevederilor art. 373 alin. l și 2 C. proc. civ.,
instanța competentă a soluționa cererea este judecătoria în circumscripția
căreia își are domiciliul debitoarea, respectiv Judecătoria Focșani.
Pentru aceste
considerente, se va admite recursul declarat de O.P. SA, se va casa sentința
atacată și se va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Focșani.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul
declarat de reclamanta O.P. SA împotriva sentinței civile nr. 13 din 15 mai
2012 a Curții de Apel Galați, Secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Casează sentința
atacată și stabilește competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei
Focșani.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 septembrie 2012.
PțffisEDINTEJUDECĂTORJUDE
Adina Nitnlae Iulia
Crisftna Tarcea Mihaela C
MAGISTRAT ASIST
Claudia Rîmesc
\
Red. și tehnored.CR/2
ex.