ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5420/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5420/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
Prin Sentința nr. 24 din 23 februarie 2010 a
Curții de Apel Bacău au fost respinse excepțiile privind necompetența Curții de
Apel Bacău și excepția lipsei de obiect a acțiunii introductive și a fost
respinsă, ca nefondată, acțiunea reclamantului D.P.T. formulată în
contradictoriu cu pârâții Guvernul României, Ministerul Comunicațiilor și
Tehnologiei Informaționale.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond a reținut că, prin cererea introductivă,
reclamantul a solicitat ca autoritățile pârâte să răspundă la întrebările sale
de interes public adresate acestor autorități.
Instanța a constatat
că excepțiile invocate de pârâte prin întâmpinarea depusă la dosar, privind
necompetența materială a Curții și excepția lipsei de obiect, nu sunt
întemeiate întrucât competența de soluționare a acțiunii introductive aparține
instanței sesizate conform art. 10 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului
administrativ, având în vedere poziția centrală a autorităților chemate în
judecată, iar obiectul pricinii se referă la faptul de a nu răspunde
solicitantului în termen legal, situație care se circumscrie dispozițiilor din
art. 2 alin. (2) din Legea nr. 554/2004.
Pe fondul cauzei
deduse judecății, instanța de fond a reținut că autoritatea în cauză a dat
răspuns la cererea solicitantului, însă reclamantul nu a dovedit interesul
legitim sau dreptul material urmărit.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs reclamantul, criticând soluția instanței de fond ca
netemeinică și nelegală.
A criticat hotărârea
instanței de fond arătând că acțiunea introductivă a fost pronunțată de o
instanță necompetentă.
Înalta Curte de
Casație și Justiție sesizată cu soluționarea recursului formulat, analizând
motivele de recurs formulate în raport cu sentința atacată, materialul probator
și dispozițiile legale incidente în cauză va admite recursul constatând
incident în cauză motivul prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., pentru
considerentele ce urmează.
În conformitate cu
dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii au îndatorirea să
stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
Analizând actele
dosarului, Înalta Curte a constatat că obiectul cererii de chemare în judecată
îl reprezintă comunicarea unor informații de interes public, informații aflate
în sfera regimului juridic reglementat de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces
la informațiile de interes public.
Înalta Curte a
constatat că potrivit dispozițiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 544/2001 în
cazul în care o persoană se consideră vătămată în drepturile sale, prevăzute în
prezenta lege, aceasta poate face plângere la secția de contencios
administrativ a tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază sau în a
cărei rază teritorială se află sediul autorității ori al instituției publice.
Constatând că instanța, care a pronunțat hotărârea atacată, nu era competentă
să soluționeze fondul cauzei deduse judecății, Înalta Curte în temeiul art. 312
C. proc. civ. va admite recursul, va casa hotărârea atacată și va trimite cauza
spre soluționare instanței competente material, respectiv Tribunalului Bacău,
secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
formulat de D.P.T. împotriva Sentinței nr. 24 din 23 februarie 2010 a Curții de
Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Bacău,
secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 decembrie 2010.