ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei
penale de față:
La data de 22 decembrie 2010 s-a
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția penală, plângerea formulată de petiționarul I.I.C.A.T.
împotriva rezoluției nr. 1304/P/2008 din 29
septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Urmărire Penală și
Criminalistică și a rezoluției
nr. 9971/4335/II/2/2010
din 03 decembrie 2010 a procurorului șef Secție Urmărire Penală și
Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție.
In motivarea cererii petentul a arătat
că atât procurorul de caz, cât și procurorul
ierarhic
superior au ignorat jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului cu
privire
la caracterul imprescriptibil
al răspunderii penale pentru fapte similare cu cele pe care le-
a
reclamat, precum și faptul că din expunerea făcută rezultă fără tăgadă
existența indiciilor săvârșirii de fapte penale de către reprezentanți sau
angajați ai regimului comunist.
Înalta Curte,
analizând cererea formulată, reține următoarele:
Prin rezoluția
nr. 1304/P/2008 din 29 septembrie 2010, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică, a dispus,
neînceperea urmăririi
penale sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 356,
art. 357, art. 358, art. 359, art. 360,
art.
361 C. pen., a căror comitere a fost reclamată până la 30 iulie 1969, întrucât
a
intervenit prescripția răspunderii penale,
iar pentru aceleași faptele reclamate a fi fost
săvârșite în perioada 30 iulie 1969 - 22 decembrie 1989 soluția de
neurmărire penală s-a
întemeiat pe lipsa elementelor constitutive ale
acestor infracțiuni.
Aceiași soluție
a fost dată și pentru infracțiunile incriminate și sancționate de Codul penal
de la art. 174 până la art. 220, întrucât se prescrisese răspunderea penală
pentru faptele comise până la data
de 22 decembrie 1989, iar pentru cele săvârșite ulterior
acestei date, temeiul soluției de neîncepere a
urmăririi penale a fost lipsa
elementelor constitutive ale acestor infracțiuni.
Totodată, s-a mai
dispus și disjungerea cauzei și declinarea competenței de soluționare a
anumitor infracțiuni, în raport de competența după materie sau calitate
persoanei la Direcția
Națională Anticorupție, Parchetul de pe lângă
Judecătoria Sector 1 și Secția Parchetelor Militare
din cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție.
Petentul a
făcut, în temeiul dispozițiilor art. 278 C. proc. pen., plângere la procurorul
ierarhic
superior care, prin rezoluția nr. 9971/4335/II/2/2010 din 03 decembrie 2010 a
respins-o, ca
neîntemeiată, întrucât fie din situația de fapt expusă în actul de
sesizare nu s-au conturat
elementele constitutive ale unora dintre infracțiunile
reclamate, fie a intervenit prescripția
răspunderii penale pentru altele sau competența de
instrumentare pentru anumite fapte penale
revine
altor organe de urmărire penală.
Examinând plângerea formulată de I.I.C.A.T.
împotriva rezoluției nr. 1304/P/2008 din 29 septembrie 2010 a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție,
Secția Urmărire Penală și Criminalistică, și a rezoluției nr. 9971/4335/II/2/2010
din 03 decembrie 2010 a procurorului șef Secție Urmărire Penală și
Criminalistică din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Înalta Curte urmează să o trimită spre competentă
soluționare Curții de Apel București pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 28
1
pct. 1 lit. a
1
) C. proc. pen., astfel cum au fost modificate prin
Legea nr.356/2006, infracțiunile prevăzute de art. 356 - art. 361 C. pen. se
judecă în primă instanță de către curțile de apel.
De asemenea, conform dispozițiilor
art. 278 alin. (3)-(4) și ale art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen.
împotriva soluțiilor de netrimitere în judecată persoana vătămată, precum și
orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face
plângere, ce se rezolvă de procurorul ierarhic superior, iar după respingerea
acesteia se pot adresa cu plângere judecătorului de la instanța căreia i-ar
reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.
În speță, petiționarul a sesizat
organele de urmărire penală cu privire la comiterea unor infracțiuni contra
persoanei, contra patrimoniului sau care aduc atingere unor activități de
interes public, precum și a infracțiunilor contra păcii și omenirii fără însă a
indica făptuitorii sau a furniza date suficiente care să poată conduce la
identificarea acestora.
În plus, soluțiile de neurmărire
penală dispuse în cauză nu au fost date față de vreo anumită persoană, întrucât
din actele premergătoare nu au rezultat informații care să ajute la
identificarea făptuitorilor.
Ca atare, în lipsa unei calități
speciale a făptuitorilor competența materială a infracțiunilor contra păcii și
omenirii revine, în primă instanță, curților de apel.
Pentru considerentele anterior
dezvoltate, Înalta Curte va trimite plângerea formulată de I.I.C.A.T. împotriva
rezoluției nr. 1304/P/2008 din
29
septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția Urmărire
Penală și Criminalistică la Curtea de Apel București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite plângerea formulată de
petiționarul I.I.C.A.T. împotriva ordonanței din 29 septembrie 2010 dată în
dosarul nr. 1304/P/2008 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică, la Curtea de Apel
București, spre competentă soluționare.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 08 septembrie 2011.