ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1168/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1168/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului
administrativ la data de 25 mai 2007, reclamantul S.N. a solicitat, în contradictoriu
cu pârâta C.J.P. Călărași – Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, să se dispună
anularea hotărârii din 27 aprilie 2007, prin care i s-a respins cererea privind
recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată
prin Legea nr. 189/ 2000, cu modificările și completările ulterioare.
Motivându-și cererea,
reclamantul a arătat, în esență, că s-a născut la 10 noiembrie 1944 în satul C.,
comuna B., județul Constanța, părinții săi fiind strămutați de pe actualul teritoriu
al Bulgariei, ca urmare a aplicării Tratatului româno-bulgar încheiat la Craiova,
în septembrie 1940.
Prin sentința civilă
nr. 2003 din 4 septembrie 2007, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios,
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului S.N., a anulat hotărârea
nr. 4736 din 27 aprilie 2007 emisă de C.J.P. Călărași, pe care a obligat-o să-i
recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea
nr. 189/2000 și să-i acorde aceste drepturi începând cu data de 19 noiembrie 2002.
Totodată, prin aceeași
sentință a fost respinsă excepția inadmisibilității, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție, instanța de fond reținut că din materialul probator administrat în cauză
rezultă că reclamantul, deși s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
strămutați din localitatea de domiciliu situată pe teritoriul actual al Bulgariei,
a resimțit în mod indirect consecințele persecuțiilor pe motive etnice la care au
fost supuși părinții săi și este îndreptățit să beneficieze de drepturile cu caracter
reparatoriu prevăzute de lege.
Cu privire la excepția
inadmisibilității, ridicată de pârâta C.J.P. Călărași, instanța a reținut netemeinicia
acesteia ca urmare a faptului că a fost invocată propria culpă a pârâtei, în sensul
că, din eroare, a fost respinsă cererea reclamantului înregistrată din 19 noiembrie
2002 în loc să fie respinsă o cerere de revizuire a acesteia, înregistrată din 21
august 2006.
Împotriva sentinței pronunțate
de Curtea de Apel București, a declarat recurs pârâta C.J.P. Călărași.
Recurenta critică sentința
pronunțată de instanța de fond, considerând că reclamantul nu este îndreptățit să
beneficieze de drepturile acordate potrivit O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea
nr. 189/2000, întrucât nu și-a schimbat domiciliul, fiind născut în localitatea
de strămutare după data stabilirii părinților și nu a făcut dovada persecuției etnice
pe care a suferit-o.
Examinându-se sentința
atacată în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum
și cu dispozițiile legale incidente se constată că recursul este nefondat pentru
considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate în România, între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut
de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind
și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu art. 1 lit. c).
Prin Normele de aplicare
a ordonanței menționate, aprobate prin H.G. nr. 127/ 2000, persoanelor strămutate
în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate,
refugiate, precum și cele care au tăcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare
a unui tratat bilateral.
Având în vedere că legiuitorul
a urmărit ca de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000 să se bucure
toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit persecuțiile respective în mod nemijlocit, cât și acelea care au
îndurat persecuțiile în mod indirect ,prin consecințele care s-au răsfrânt asupra
lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat ori au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele
nefavorabile care au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat
că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost strămutați
din Bulgaria, după încheierea Tratatului româno-bulgar de la Craiova, din septembrie
1940, a suportat aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a cunoscut
familia sa, ca urmare a persecuțiilor exercitate .
Dacă legiuitorul a înțeles
să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor al persoanei strămutate -
așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999 – a fortiori trebuie să
beneficieze de drepturile compensatorii acordate și copilul născut în perioada de
strămutare a părinților.
Câtă vreme prin înscrisurile,
actele de stare civilă și declarațiile de martor, reclamantul a făcut dovada că
s-a născut pe timpul strămutării părinților săi, nu există nici un motiv pentru
ca acesta să fie lipsit de beneficiul drepturilor acordate prin lege.
Rezultă că instanța de
fond a pronunțat o sentință temeinică și legală ,iar recursul declarat urmează a
fi respins, ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Călărași împotriva sentinței civile nr. 2003 din 4 septembrie 2007 a Curții
de Apel București, secția a VIII-a contencios, administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 martie 2008.