ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 61/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 61/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
recursului de față,
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din 19 decembrie
2012 a Curții de Apel București, secția
I p
enală,
pronunțată în Dosarul nr. 9018/2/2012 (nr. 3816/2012), a fost respinsă ca
nefondată cererea de înlocuire a arestării provizorii cu obligarea de a nu
părăsi localitatea, formulată de persoana solicitată S.N.
Totodată s-a
dispus prelungirea arestării provizorii pe timp de 30 de zile, de la 4 ianuarie
2013 la 2 februarie 2013.
Pentru a se hotărî
astfel, s-a reținut că temeiurile pentru care s-a dispus arestarea provizorie între
care preponderența este urgența, nu s-au modificat, iar lipsa cererii de extrădare
și a documentelor anexate nu poate constitui motiv de punere în libertate, fiind
chiar scopul pentru care s-a dispus arestarea provizorie.
Împotriva acestei
încheieri, persoana solicitată a declarat, în termen legal, prezentul recurs, solicitând
casarea acesteia și respingerea propunerii de prelungire a arestării provizorii.
Recursul nu este
fondat.
Rațiunea mandatului
european de arestare constă în necesitatea de a se asigura garanția că infractorii
nu se pot sustrage justiției, el reprezentând instrumentul de aducere a persoanei
solicitate în fața justiției statului emitent pentru instrumentarea procedurilor
penale.
În cadrul acestei
proceduri, reglementată printr-o lege specială, instanța de judecată, în calitate
de autoritate judiciară, nu este abilitată să verifice apărările persoanei solicitate
pe fondul cauzei, respectiv, dacă se face sau nu vinovată de comiterea unor fapte
penale, după cum nu are nici competența să se pronunțe cu privire la temeinicia
urmăririi penale efectuată de autoritatea judiciară emitentă sau cu privire la oportunitatea
arestării persoanei solicitate.
Investit cu executarea
unui mandat european de arestare, judecătorul hotărăște, prin prisma dispozițiilor
art. 11, art. 88, art. 89, art. 90 și art. 94 din Legea nr. 302/2004, modificată
și completată, asupra arestării și predării persoanei solicitate, după ce, în prealabil,
a verificat condițiile referitoare la emiterea mandatului, la identificarea persoanei
solicitate, la existența dublei incriminări a faptelor penale ce se impută acesteia
sau dacă există situații ce se constituie în motive de refuz, făcând incidente dispozițiile
art. 88 din lege.
A proceda altfel
ar însemna să se încalce principiul recunoașterii și încrederii reciproce, ce stă
la baza executării mandatului european de arestare emis de o autoritate judiciară
competentă, de către instanța română, în temeiul art. 11 alin. (2) din Legea
nr. 302/2004, modificată și completată.
Art. 103 din Legea
nr. 302/2004, prevede că dacă persoana a fost reținută potrivit art. 101, judecătorul
poate dispune, prin încheiere motivată, pe baza semnalării transmise prin Organizația
Internațională a Poliției Criminale (Interpol), arestarea persoanei solicitate sau
obligarea de a nu părăsi localitatea pe o durata de 5 zile.
În acest caz,
instanța amână cauza și fixează un termen de 5 zile pentru prezentarea de către
procuror a mandatului european de arestare, insotit de traducerea în limba română.
În conformitate
cu dispozițiile art. 5 parag. 1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului
și Libertăților Fundamentale, ratificată de România, orice persoană are dreptul
la libertate și nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa. Proclamând dreptul la
libertate, Convenția consacră implicit principiul după care nici o persoană nu trebuie
să fie lipsită de libertate în mod arbitrar. De la această regulă există excepția
privării licite de libertate, circumscrisă cazurilor prevăzute, în mod expres și
limitativ, de dispozițiile art. 5 parag. 1 lit. c) din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului.
Potrivit textului
invocat, o persoană poate fi privată de libertate dacă a fost arestată sau reținută
în vederea aducerii sale în fața autorității judiciare competente, atunci când există
motive verosimile de a bănui că a săvârșit o infracțiune sau când există motive
temeinice de a crede în necesitatea de a-l împiedica să săvârșească o infracțiune
sau să fugă după săvârșirea acesteia.
În materia privării
de libertate, Convenția trimite, în esență, la legislația națională și la aplicabilitatea
dreptului intern.
Legalitatea sau
regularitatea detenției obligă ca arestarea preventivă a unei persoane și menținerea
acestei măsuri să se facă în conformitate cu normele de fond și de procedură prevăzute
de legea națională care, la rândul lor, trebuie să fie compatibile cu dispozițiile
Convenției și să asigure protejarea individului împotriva arbitrariului.
Analizând actele
și lucrările din dosar Înalta Curte constată că încheierea atacată este legală și
temeinică, în sensul că în mod corect s-a dispus prelungirea arestării provizorii
pe o perioadă de 30 zile, întrucât încă nu s-a primit cererea oficială de extrădare
din partea Statelor Unite ale Americii cu care România a încheiat tratat de extrădare,
ratificat prin Legea nr. 11/2008.
Obțiunea instanței
în a alege, dintre cele două măsuri preventive, pe aceea a arestării a fost determinată
de caracterul urgent al procedurii de asigurare a executării mandatului de arestare,
persoana extrădabilă fiind cercetată pentru săvârșirea mai multor infracțiuni pe
teritoriul Statelor Unite ale Americii.
Așa fiind recursul
declarat de persoana solicitată va fi respins ca nefondat, cheltuielile judiciare
urmează a rămâne în sarcina statului iar onorariul cuvenit apărătorului desemnat
din oficiu se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de persoana solicitată S.N. împotriva încheierii din 19 decembrie
2012 a Curții de Apel București, secția
I p
enală, pronunțată
în Dosarul nr. 9018/2/2012 (nr. 3816/2012).
Cheltuielile judiciare
rămân în sarcina statului.
Onorariul parțial
pentru apărătorul desemnat din oficiu, în suma de 80 RON, se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 9 ianuarie 2013.