ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4133/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4133/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cererii de
revizuire de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 4472 din 21 octombrie 2010,
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de A.(N.)E., în
contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 507 din
17 decembrie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și
fiscal.
Pentru a pronunța
această soluție, Înalta Curte de Casație și Justiție a reținut, în esență, că
obiectul litigiului este identic cu cel care a făcut obiectul dosarului în care
s-a pronunțat sentința nr. 244/2009, respectiv constatarea calității
reclamantei de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000,
pentru perioada 22 iunie 1941-24 martie 1944; așa fiind, reține instanța de
recurs, în mod corect a apreciat prima instanță că, în cauză, operează
instituția autorității de lucru judecat, nefiind relevantă susținerea
reclamantei în sensul că a invocat prevederile Legii 296/2009, de vreme ce, în
justificarea pretențiilor, în cuprinsul celor două cereri, au fost invocate
aceleași motive de fapt și de drept.
Împotriva deciziei
nr. 4472 din data de 21 octombrie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a formulat în termen legal
cerere de revizuire recurenta A.(N.)E., prin care s-a solicitat admiterea căii extraordinare
de atac de retractare introduse și schimbarea în tot a deciziei atacate în sensul
admiterii recursului declarat împotriva sentinței nr. 507 din data de 17 decembrie
2009 a Curți de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Revizuenta a învederat,
prin motivele cererii, că prin decizia nr. 4472 din data de 21 octombrie 2010 Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a menținut
o stare de ilegalitate ce vatămă pe recurentă, și nu s-a pronunțat motivat asupra
motivelor de casare invocate, asupra lipsei încheierii de dezbateri de la fond,
asupra nerespectării procedurii de respingere a cererii îndreptate intimatei, asupra
dovezilor administrate la dosarul cauzei.
Cererea de revizuire este
inadmisibilă.
Revizuirea fiind o cale
de atac extraordinară, de retractare, se poate exercita numai în cazurile și în
condițiile expres prevăzute de lege. Revizuirea unei hotărâri rămase definitive
în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o instanță
de recurs atunci când evocă fondul se poate cere în prezența unuia din cazurile
indicate de pct. 1-10 ale art. 322 C. proc. civ..
Rezultă, din conținutul
textului legal mai sus citat, că pentru a se putea cere revizuirea unei hotărâri
pronunțate de instanța de recurs, legiuitorul a impus condiția ca această instanță
să fi evocat fondul, ceea ce implică fie stabilirea unei alte stări de fapt decât
cea care fusese reținută în fazele de judecată anterioare, fie aplicarea altor dispoziții
legale la împrejurările de fapt ce fuseseră stabilite, în oricare dintre ipoteze
urmând să se dea o altă dezlegare raportului juridic dedus judecății. Nu pot forma
prin urmare obiectul revizuirii - întrucât nu evocă fondul - hotărârile instanțelor
de recurs prin care s-a respins recursul ori, deși a fost admis, s-a dispus casarea
cu trimitere, și nici hotărârile instanțelor de recurs prin care s-a soluționat
doar o excepție, cu caracter absolut, fără a se evoca fondul. Cu alte cuvinte, în
concret, nu pot forma obiectul revizuirii, neevocând fondul, hotărârile instanțelor
de recurs prin care se declină competența de soluționare a acestei căi de atac,
prin care se dă o soluție urmare actelor de dispoziție procesuală pe care le pot
face părțile (în caz de renunțare la judecata recursului, la judecata acțiunii sau
la dreptul dedus judecății, precum și de încheiere a unei tranzacții), prin care
se respinge sau se anulează recursul în temeiul unei excepții procesuale, prin care
se constată perimarea recursului, prin care se anulează recursul ca neregulat introdus,
ca netimbrat sau ca insuficient timbrat, prin care se constată nulitatea recursului,
sau prin care se respinge recursul ca nefondat sau ca tardiv. De asemenea, nu pot
forma obiectul acestei căi extraordinare de atac de retractare, hotărârile de casare
intermediare prin care s-a admis recursul și s-a casat cu reținere sau cu trimitere.
Se reține, în litigiu,
că prin decizia nr. 4472 din data de 21 octombrie 2010 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, nu a fost evocat fondul
procesului, al litigiului, ci s-a dispus respingerea recursului declarat de recurenta
A.(N.)E. ca nefondat, cu consecința implicită a menținerii ca legală și temeinică
a sentinței civile nr. 507 din data de 17 decembrie 2009 a Curții de Apel Craiova,
secția de contencios administrativ și fiscal. În aceste condiții, având în vedere
și dispozițiile art. 326 alin. (3) din C. proc. civ. care prevăd că la judecarea
cererii de revizuire dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și
la faptele pe care se întemeiază, urmează a se respinge ca inadmisibilă cererea
de revizuire a deciziei nr. 4472 din data de 21 octombrie 2010 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, formulată de
revizuenta A.(N.)E..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de A.(N.)E.
împotriva deciziei nr. 4472 din 21 octombrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 15 septembrie
2011.