ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2408/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2408/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 94 din 17 noiembrie
2010 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și de minori, s-a
respins, ca nefondată, plângerea formulată de petiționarul P.R.C. împotriva
rezoluției procurorului din 13 iulie 2010, emisă în Dosar nr. 174/P/2010 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj.
S-a reținut că prin
rezoluția din data de 13 iulie 2010 pronunțată în Dosarul nr. 174/P/2010 de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj, s-a dispus neînceperea urmăririi
penale împotriva făptuitorilor L.R. și M.R.A., pentru infracțiunile de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzute de art. 246 C. pen.
Pentru a pronunța
această soluție, procurorul a reținut următoarele:
La data de 27 mai
2010 numitul P.R.C. a înregistrat o plângere la D.N.A. - Serviciul Teritorial
Cluj, prin care a reclamat, printre altele, că făptuitorii L.R., procuror la
Parchetul de pe lângă Tribunalul Cluj și M.R.A., subcomisar de poliție
judiciară în cadrul I.P.J. Cluj - S.I.F., au săvârșit infracțiunile de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzute de art. 246 C. pen.,
referitor la modul în care instrumentează cauza ce face obiectul Dosarului nr.
312/P/2010 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Cluj.
Prin ordonanța din
data de 4 iunie 2010, emisă în Dosarul nr. 67/P/2010, D.N.A. - Serviciul
Teritorial Cluj și-a declinat competența de soluționare a cauzei, privind pe
cei doi făptuitori, în favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj.
În fapt, numitul
P.R.C., este învinuit în Dosarul nr. 312/P/2010 al Parchetului de pe lângă
Tribunalul Cluj pentru săvârșirea infracțiunii de înșelăciune cu consecințe
deosebit de grave, în formă continuată, reținându-se în esență că, în calitate
de asociat unic și administrator al SC "D.C." SRL Cluj-Napoca, a
indus în eroare mai multe persoane, cărora le-a promis vânzarea unor
apartamente pe care urma să le edifice.
În prezent acest
dosar, în care a efectuat acte de urmărire penală subcomisarul de poliție
judiciară M.R.A., se află în lucru la procurorul L.R., de la Parchetul de pe
lângă Tribunalul Cluj, cu propunere de trimitere în judecată.
Numitul P.R.C.
susține că procurorul L.R. a comis infracțiunea de abuz în serviciu, deoarece
până în prezent trebuia să-și dea seama că el nu a comis nici o infracțiune de
înșelăciune și trebuia să dea o soluție de netrimitere în judecată, iar
polițistul a comis infracțiunile de abuz în serviciu, deoarece l-a anchetat și
i-a luat declarații de învinuit, deși își cesionase părțile sociale ale
societății comerciale menționate, pentru că i-a sugerat să restituie
prejudiciul unei părți vătămate și pentru că nu i-a înmânat ordonanța și
procesul-verbal de aplicare a unui sechestru.
Examinând susținerile
sus-numitului, s-a constatat că nu există nici un indiciu în sensul că cei doi
făptuitori și-ar fi încălcat în mod intenționat atribuțiile de serviciu cu
ocazia instrumentării dosarului amintit mai sus și ar fi urmărit să
prejudicieze interesele legale ale vreunei persoane, astfel că în cauză
lipsește latura obiectivă a infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen.
Împotriva rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale din 13 iulie 2010, petentul P.R.C. a formulat
plângere la procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj,
plângere ce a fost respinsă prin rezoluția din 6 august 2010, emisă în Dosar
nr. 649/II/2/2010.
În virtutea
dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., în termen legal, petentul
P.R.C. a formulat plângere împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale din 13 iulie 2010 la instanța căreia i-ar reveni competența să judece
cauza în primă instanță, respectiv Curtea de Apel Cluj, cauza fiind
înregistrată sub numărul de mai sus.
Petentul a solicitat
desființarea rezoluției atacate și reținerea cauzei spre judecată, în sensul
tragerii al răspundere penală a celor doi făptuitori pentru comiterea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor.
S-a arătat în
motivarea plângerii că cei doi făptuitori L.R. și M.R.A., efectuează acte de
urmărire penală față de petent în mod abuziv, nelegal și comit o serie de
abuzuri în funcția pe care o ocupă, deoarece nu iau în seamă în mod
intenționat, anumite probe pe care petentul consimte să le administreze în
dosarul în care este cercetat penal, îngrădindu-i astfel drepturile sale.
Ofițerul de poliție
și procurorul care instrumentează cazul și-au încălcat atribuțiile de serviciu
cu ocazia efectuării cercetărilor în cauză, dar nu i s-au admis probele cu care
a dorit să dovedească aceste fapte.
Soluția data de
procuror nu este motivată în drept.
Verificând rezoluția
atacată, pe baza lucrărilor și materialului din dosarul cauzei, prin prisma
motivelor invocate și a reglementărilor în materie, în virtutea dispozițiilor
art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., Curtea a constatat că plângerea
petentului este nefondată.
S-a apreciat că soluția procurorului este corectă,
existând în speță cazul de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzută de art. 10 lit. d) C. proc. pen.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, a formulat plângere petiționarul P.R.-C., care a
reiterat susținerile din plângerea inițială, solicitând tragerea la răspundere
penală a intimaților pentru infracțiunea reclamată, motivând și că s-ar impune
trimiterea cauzei spre rejudecare la prima instanță întrucât cauza a fost
soluționată fără atașarea dosarului de urmărire penală, instanța nu s-a
pronunțat pe cererile de probatorii iar cercetarea s-a desfășurat cu
superficialitate.
Recursul este
neîntemeiat.
Înalta Curte,
analizând sentința penală recurată, atât prin prisma criticilor formulate de
recurent, cât și, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., sub
toate aspectele, apreciază că aceasta este legală și temeinică.
Verificând criticile
vizând aspecte formale invocate de recurent, care în opinia acestuia, ar atrage
casarea cu trimitere spre rejudecare, Înalta Curte constată că nu sunt fondate.
Susținerea că prima
instanță a soluționat cauza fără atașarea dosarului de urmărire penală nu se
justifică, câtă vreme la dosar fond există adresa instanței către Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Cluj pentru înaintarea Dosarului nr. 174/P/2010, există
adresa parchetului de înaintare a dosarului și acesta a și fost atașat la
dosarul de fond, fiind înaintat, ulterior, instanței de recurs.
În niciuna din
încheierile de ședință de la fond nu s-a consemnat vreo solicitare de
încuviințare de probe din partea petiționarului care, de altfel, deși legal
citat, nici nu s-a prezentat la judecata în fond.
În aceste condiții,
în mod corect, prima instanță a dat eficiență prevederilor art. 278
1
alin. (4) și alin. (7) C. proc. pen., soluționând cauza în lipsa persoanei care
a formulat plângerea, prezența acestuia nefiind obligatorie, pe baza lucrărilor
și materialului dosarului cauzei.
Cât privește soluția
pronunțată pe fond, Înalta Curte apreciază că în mod legal și temeinic s-a
menținut rezoluția procurorului, de neîncepere a urmăririi penale.
S-a constatat,
corect, că nu s-a probat în cauză că intimații, în exercitarea atribuțiilor de
serviciu, în calitate de procuror și, respectiv, ofițer de poliție, prin modul
în care și le-au îndeplinit ar fi vătămat în vreun fel interesele legale ale
petiționarului, nefiind astfel întrunite elementele constitutive ale
infracțiunii de abuz în serviciu.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționar, cu
obligarea acestuia la cheltuieli judiciare către stat, conform art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petiționarul P.R.C. împotriva Sentinței penale
nr. 94 din 17 noiembrie 2010 a Curții de Apel Cluj, secția penală și de minori.
Obligă recurentul
petiționar la plata sumei de 300 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 15 iunie 2011.