ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5478/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5478/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Reșița, Biroul Executorului Judecătoresc
N.N. a solicitat încuviințarea executării silite a titlului executoriu
reprezentat de Sentința civilă nr. 467 din 9 aprilie 2008 pronunțată de
Tribunalul Caraș-Severin în Dosarul nr. 6839.1/115/2006, la cererea creditoarei
I.M., în contradictoriu cu debitorii Tribunalul Caraș-Severin și Ministerul
Justiției.
Judecătoria Reșița,
prin Încheierea nr. 447 din 23 martie 2012 a admis excepția de necompetență
teritorială, invocată din oficiu de instanță. A declinat competența de
soluționare a cererii de încuviințare a executării silite în favoarea
Judecătoriei sectorului 5 București.
Verificându-și din
oficiu competența, în raport de prevederile art. 334 C. proc. civ., a reținut
că în conformitate cu art. 373 alin. (2) din Cod, instanța de executare este
judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea, în afara cazurilor
în care legea dispune altfel.
Având în vederea că
acțiunea privește un titlu executoriu pronunțat împotriva debitorilor
Ministerul Justiției și Tribunalul Caraș-Severin, iar primul, al cărui sediu se
află în municipiul București, sectorul 5, are calitatea de ordonator principal
de credite, s-a constatat competența Judecătoriei sectorului 5 București în
soluționarea cererii.
Judecătoria
sectorului 5 București, secția a II-a civilă, prin Sentința nr. 4302 din 14 mai
2012 a admis excepția necompetenței teritoriale. A declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Reșița. A constatat ivit
conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, în vederea soluționării acestuia.
S-a reținut că prin
cererea formulată, creditoarea, prin executor judecătoresc, a solicitat în mod
expres încuviințarea executării silite de către Judecătoria Reșița (precizare
reiterată și la Judecătoria sectorului 5 București), fără a menționa formele în
care se va efectua executarea silită.
S-a constatat că
faptul că unul dintre debitori are sediul în circumscripția altei instanțe nu
presupune automat efectuarea executării silite în respectiva circumscripție și
că instanța de executare este doar cea de la domiciliul debitorului, cu atât
mai mult cu cât în speță s-a solicitat ca executarea să se efectueze în toate
formele permise de lege, nu doar în forma popririi, pentru a fi relevantă
calitatea de ordonator primar de credite a Ministerului Justiției.
Astfel, s-a apreciat
că o prezumție rezonabilă privind locul în care urmează a se efectua executarea
este cea care izvorăște din însăși voința părții, în virtutea principiului
disponibilității.
Având în vedere și
aspectul că potrivit art. 9 alin. l(1)din Legea nr. 188/2000, în cazul prevăzut
de art. 7 lit. a), este competent executorul judecătoresc din circumscripția
curții de apel în a cărei rază teritorială urmează a se face executarea, s-a
declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Reșița.
Regulatorul de
competență urmează a fi pronunțat în favoarea Judecătoriei Reșița, în
considerarea argumentelor ce succed.
Art. 373 alin. (1) și
(2) C. proc. civ. stipulează că hotărârile judecătorești și celelalte titluri
executorii se execută de către executorul judecătoresc din circumscripția
curții de apel în care urmează să se efectueze executarea, ori, în cazul
urmăririi bunurilor, de către executorul judecătoresc din circumscripția curții
de apel în care se află acestea, precum și faptul că instanța de executare este
judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea, în afara cazurilor
în care legea dispune altfel.
Totodată, potrivit
dispozițiilor art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., "cererea de
executare silită, însoțită de titlul executoriu, se depune la executorul
judecătoresc, dacă legea nu prevede altfel. Acesta, în termen de cel mult 5
zile de la înregistrarea cererii, va solicita instanței de executare,
încuviințarea executării silite, înaintându-i în copie cererea de executare și
titlul respectiv".
Prin urmare, rezultă
că instanța competentă a soluționa cererea de încuviințare a executării silite
este instanța de executare, respectiv judecătoria de la sediul debitorului.
Or, în speță, sediul
debitorilor Ministerul Justiției și Tribunalul Caraș-Severin se află în
circumscripțiile unor instanțe diferite, situație în care devin incidente
prevederile art. 12 C. proc. civ., conform cărora reclamantul are alegerea
între mai multe instanțe deopotrivă competente.
Astfel, având în
vedere că debitorii au fost obligați în solidar prin hotărârea judecătorească a
cărei executare silită s-a solicitat, iar creditoarea, prin executor
judecătoresc a înțeles a se îndrepta împotriva Tribunalului Caraș-Severin,
instanța inițial învestită fiind Judecătoria Reșița, competența soluționării
cererii revine acesteia, nefiind relevantă sub acest aspect calitatea de
ordonator principal sau terțiar de credite a debitorilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Reșița.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 septembrie 2012.
Procesat de GGC - DG