ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4305/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4305/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cererii de revizuire
de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 3919 din 08 octombrie 2009, Curtea
de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins recursul
declarat de reclamanții B.E.M., C.I., F.E. și F.M., împotriva sentinței civile
nr. 1016 din 14 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr. 3064/63/2009.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut în esență următoarele:
Reclamanții au calitatea
de funcționari publici, fiind salarizați în raport de dispozițiile Legii nr. 188/1999,
O.U.G. nr. 92/2004, O.G. nr. 2/2006 și O.G. nr. 6/2007, modificată prin O.G.
nr. 9/2008, iar dispozițiile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 188/1999, republicată,
stabilesc în mod generic compunerea salariului la care este îndreptățit funcționarul
public, arătând că acesta include salariul de bază, sporul de vechime în muncă,
suplimentul postului și suplimentul corespunzător treptei de salarizare.
Instanța a mai reținut
că în privința ultimelor două componente ale salariului, prin art. 44 din O.U.G.
nr. 92/2004 și art. 48 din O.G. nr. 2/2006 s-a dispus suspendarea succesivă a acestora,
suspendare ce a operat până la intrarea în vigoare a O.G. nr. 6/2007, act normativ
care nu a mai preluat dispozițiile legale anterioare ce privesc suspendarea suplimentului
postului și suplimentului corespunzător treptei de salarizare.
Mai mult decât atât, s-a
subliniat că Statutul funcționarilor publici nu prevede criterii concrete de determinare
a drepturilor bănești solicitate, procentul de 25% indicat de reclamanți în petitul
cererii lor fiind fără susținere legală.
Prin urmare, instanța
a precizat că, în speță, creanța invocată de reclamanți, nefiind constatată printr-o
hotărâre irevocabilă, nu beneficiază de protecția art. 1 din Protocolul 1 la Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
În raport de aspectele
analizate, s-a apreciat că reclamanții nu au făcut dovada că drepturile solicitate
constituie o creanță certă, lichidă și exigibilă împotriva pârâtei.
Împotriva acestei hotărâri
recurenții-reclamanți B.E.M., C.I., F.E. și F.M. au formulat cerere de revizuire,
invocând dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
În acest sens s-a invocat
existența unei practici neunitare a Curții de Apel Craiova în ceea ce privește acordarea
celor două sporuri, fiind indicate, pe de o parte, decizia nr. 3919 din 08
octombrie 2009 (decizia a cărui revizuire se cere) și, pe de altă parte, decizia
nr. 2245 din 04 noiembrie 2008.
Analizând actele și lucrările
dosarului de fond, precum și motivul de revizuire invocat, Înalta Curte constată
că cererea de revizuire este nefondată.
Astfel, potrivit art.
322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri se poate cere, între altele,
„dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau
de grade deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași
calitate”.
Față de împrejurarea că
nu există identitate de părți între cauza soluționată prin decizia nr. 3919/2009
și cauza soluționată prin decizia nr. 2245/2008, chiar dacă acestea nu au obiect
similar (respectiv suplimentul postului și suplimentul treptei de salarizare), Înalta
Curte va respinge cererea de revizuire formulată, pentru neîndeplinirea condițiilor
cumulative prevăzute de textul citat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de B.E.M., C.I., F.E. și F.M., împotriva deciziei nr. 3919 din 08 octombrie
2009 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 octombrie 2010.