ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3656/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3656/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată, reclamantul
M.A.I.,
cetățean
camerunez, fiul lui E.K. și C.N., născut la data de 15 august 1975 în Kumba,
Camerun, aflat în custodie publică în Centrul de cazare a străinilor luați în
custodie publică Otopeni, a formulat în contradictoriu cu pârâtul Oficiul Român
pentru Imigrări, plângere împotriva măsurii luării în custodie publică, dispusă
prin rezoluția procurorului anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București.
Prin
sentința civilă nr. 5650 din 5 octombrie 2011 Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins plângerea formulată de
reclamantul M.A.I., în contradictoriu cu pârâtul Oficiul Român pentru Imigrări,
ca neîntemeiată.
Pentru
a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că alin. (2) al art. 97
din OUG nr. 194/2004 prevede că „Măsura luării în custodie publică se dispune
de către procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București, pe o perioadă de 30 de zile, la solicitarea Oficiului Român
pentru Imigrări, în vederea îndeplinirii tuturor demersurilor necesare
îndepărtării sub escortă.”
Instanța
de fond a mai constatat că reclamantul nu a părăsit benevol teritoriul României
în termenul menționat în decizia de returnare, iar datorită faptului că nu
poseda pașaport și mijloace financiare, nu a putut fi îndepărtat de pe
teritoriu în termenul de 24 de ore prevăzut de art. 88 alin. (2) din O.U.G. nr.
194/2004, cu modificările și completările ulterioare, fiind astfel îndeplinite
condițiile prevăzute de lege pentru dispunerea măsurii luării în custodie
publică a reclamantului pentru o perioadă de 30 de zile.
Împotriva
hotărârii instanței de fond reclamantul M.A.I. a declarat recurs, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
În
motivarea recursului recurentul susține că instanța de fond nu a avut în vedere
faptul că nu i-a fost asigurat dreptul la asistență juridică, neținând cont de
prevederile art. 99 pct. 4 din OUG nr. 194/2002 ultima teză potrivit căruia
„motivul luării în custodie publică precum și drepturile și obligațiile străinilor
cazați în centre le vor fi comunicate în scris de către persoanele desemnate să
conducă aceste centre”, ceea ce nu s-a întâmplat.
De
asemenea, a mai susținut recurentul, instanța de fond nu a avut în vedere că
motivele luării în custodie, trebuiau să-i fie comunicate în scris în limba
maternă și nu a analizat plângerea prin prisma documentelor existente la dosar
care fac dovada faptului că nu i-au fost respectate drepturile, că autoritățile
custodiale au abuzat de faptul că acesta nu cunoaște limba română și nu i-au
fost aduse la cunoștință drepturile pe care le poate exercita în apărarea în
mod legal, precum și obligațiile ce-i revin.
În
motivarea recursului se mai susține că au fost încălcate următoarele drepturi:
-dreptul
de a nu fi supus torturii, tratamentelor inumane ori degradante;
-dreptul
la libertate și siguranță;
-dreptul
la un proces echitabil și
-
dreptul la un recurs efectiv.
Examinând
cauza și sentința recurată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu dispozițiile
legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul a rămas fără
obiect.
Pentru
a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere considerentele în
continuare arătate.
În
cauză recurentul reclamant a formulat plângere împotriva măsurii luării în
custodie publică dispusă prin rezoluția procurorului din cadrul Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel București.
Prin
Rezoluția nr. 2240/II-5 din 23 septembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel București, s-a dispus luarea în custodie publică a pârâtului pe o
perioadă de 30 de zile, începând cu data de 23 septembrie 2011 până la data de
22 octombrie 2011, acesta fiind depus în Centrul de cazare a străinilor luați
în custodie publică Otopeni, reținându-se că măsura returnării nu a putut fi
dusă la îndeplinire în termenul de 24 de ore prevăzut de art. 88 alin. (2) din
O.U.G. nr. 194/2004, cu modificările și completările ulterioare, iar
reclamantul nu se află în niciuna dintre situațiile de interzicere și
suspendare a îndepărtării de pe teritoriul României, potrivit art. 92 și art. 92
1
din actul normativ menționat.
Ulterior,
în temeiul dispozițiilor art. 97 alin. (2) din OUG nr. 194/2004,
recurentul-reclamant a fost îndepărtat de pe teritoriul României, sub escortă.
Prin
urmare, obiectul acțiunii judiciare nu mai subzistă.
În
consecință, pentru considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art.
312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca rămas fără
obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge recursul
declarat de M.A.I. împotriva sentinței civile nr. 5650 din 5 octombrie 2011 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca rămas fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 20 septembrie 2012.