ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4462/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4462/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 513 din 27 ianuarie 2010,
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a
admis excepția tardivității formulării acțiunii, invocată de pârâtă, și, în consecință,
a respins acțiunea promovată de SC D. SA Giurgiu în contradictoriu cu intimata-pârâtă
D.G.F.P. Giurgiu, prin care a atacat deciziile privind obligațiile de plată accesorii
aferente obligațiilor fiscale menționate în Anexa A la acțiune, emise de pârâtă
în valoare de 3.745.140 RON, solicitând să se constate că aceste obligații de plată
comunicate nu sunt datorate.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamanta a contestat
344 decizii de impunere, prin care pârâta i-a stabilit obligații de plată accesorii,
susținând că deciziile i-au fost comunicate la data de 24 februarie 2009 în cadrul
dosarului înregistrat pe rolul Tribunalului Giurgiu, secția comercială.
Însă, din actele dosarului,
rezultă că, în realitate, nu este vorba despre 344 acte administrativ-fiscale, ci
despre o singură decizie, din 20 noiembrie 2007, care face trimitere în cuprinsul
său la deciziile pentru care au fost calculate obligații de plată accesorii, iar
această decizie a fost comunicată societății reclamante cu adresa din 12 martie
2008, iar din dovada de primire (atât a adresei, cât și a deciziei) pe care a fost
aplicată ștampila societății reclamante rezultă data de primire - 13 martie 2008.
Totodată, instanța a constatat
că reclamanta a atacat decizia, împreună cu alte decizii emise de pârâtă la A.N.A.F.,
iar organul de soluționare a respins contestația înregistrată la data de 24 martie
2009, ca tardiv formulată.
Concluzionând, judecătorul
fondului a constatat că, în speță, actul atacat a fost comunicat la data de 13 martie
2008, iar acțiunea a fost introdusă la instanță la data de 10 iunie 2009, depășindu-se
astfel termenul de decădere de un an, prevăzut de art. 11 alin. (2) din Legea
nr. 554/2004.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs SC D. SA Giurgiu, criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât
a fost dată cu greșita aplicare a legii.
Se motivează recursul,
în sensul că cele 388 de decizii de impunere suplimentară înregistrate la 22 decembrie
2006 nu au fost comunicate reclamantei la momentul în care pârâta a transmis notificare,
aceste decizii neregăsindu-se valoric și, deci rezultând că nu au fost comunicate
implicit prin decizia din 20 noiembrie 2007.
Recursul este nefondat
și va fi respins.
Examinând actele dosarului,
motivele de recurs și în raport de dispozițiile art. 304
1
C. proc.
civ., Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Prin sentința civilă recurată,
Curtea de apel a respins acțiunea formulată de SC D. SA Giurgiu, ca tardiv formulată.
S-a reținut că reclamanta
a contestat decizia la A.N.A.F., iar această autoritate administrativă a respins
contestația la 24 martie 2009 ca fiind tardivă. S-a reținut de instanța fondului
că actul contestat a fost comunicat la 13 martie 2008, iar acțiunea la Curtea de
Apel București a fost introdusă la 10 iunie 2009, cu depășirea termenului de un
an prevăzut de art. 11 alin. (2) din Legea nr. 554/2004.
Din ansamblul probator
administrat rezultă fără posibilitate de tăgadă că situația precizată de recurenta-reclamantă
prin care solicită anularea a 344 de decizii, nu este cea reală, pentru că ele constituie
o singură decizie, din 20 noiembrie 2007, cu o valoare totală de 2.131.057 RON.
Prin adresa A.F.P. Giurgiu
se comunică recurentei decizia de calcul accesorii, cât și cuantumul datoriilor
care corespund cu cele din deciziile menționate de recurenta-reclamantă.
Direcția Generală de Soluționare
a Contestațiilor - A.N.A.F., prin decizia nr. 143/2009, soluționează contestația
formulată de recurentă și o respinge ca fiind nedepusă în termenul legal.
Fără dubiu, decizia din
20 noiembrie 2007 a fost comunicată recurentei cu adresa din 12 martie 2008 existând
la dosar atât dovada de primire a adresei, cât și a deciziei nr. 1247/2007.
Corect deci, instanța
fondului a constatat în funcție de data adresării către Curtea de Apel 10 iunie
2009 că recurenta-reclamantă a depășit termenul de un an prevăzut de art. 11
alin. (2) din Legea nr. 554/2004 și a respins acțiunea ca fiind tardivă.
Față de toate aceste considerente,
Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că sentința atacată este legală și
temeinică, motiv pentru care se va respinge recursul declarat de SC D. SA Giurgiu,
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC D. SA Giurgiu împotriva sentinței nr. 513 din 27 ianuarie 2010 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 octombrie 2010.