ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra plângerii
de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
1.1. Prin rezoluția nr. 5/P/2011 din 10 martori 2011 a
Parchetului de pe
lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, în
baza dispozițiilor art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen.
s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimații - procurori I.M. și N.D.A.
pentru săvârșirea infracțiunilor prev. și ped. de
art. 246, art.
272
3
, art. 289, art. 291 și art. 288 C. pen.
Pentru a dispune în acest sens,
procurorul de caz a reținut următoarele:
La data de 14 noiembrie 2010, numitul F.I.I.
a formulat plângere penală, adresată Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, împotriva numitului N.D.A., procuror în cadrul Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție,
Secția de urmărire penală și criminalistică, pentru săvârșirea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246, art. 272
3
, art. 289 și art. 291 C. pen.,
art.
288 C. pen., cu ocazia instrumentării dosarului nr. 658/P/2009 și
soluționarea acestui dosar prin ordonanța cu
același număr din data de
29 septembrie 2009.
Prin aceeași plângere, numitul F.I.I.
a solicitat tragerea la răspundere penală pentru același infracțiuni și a
numitului I.M. - procuror șef al Secției de urmărire penală și
criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație
și Justiție,
săvârșite cu ocazia semnării rezoluției din data de 20 noiembrie 2009.
Inițial, la data de 14 iulie 2009,
petentul sesizase parchetul cu o
plângere
penală formulată împotriva judecătorilor V.L., L.M.
, P.A. din cadrul
Curții de Apel Brașov și B.G. și B.I. din cadrul Tribunalului Brașov, pentru
săvârșirea infracțiunilor prev. și ped. de art. 246 și art. 248/1 C. pen.,
susținând că judecătorii B.G. și B.I. au săvârșit faptele mai sus arătate cu
ocazia pronunțării deciziei civile nr.
1419/A/2000
din 6 iunie 2000 prin care au admis apelul intimatei (Direcția
Silvică
Brașov) și au menținut decizia nr. 119 din 13 august 1999 de
desfacere a contractului de muncă al
contestatorului F.I.I.
Cu privire la judecătorii V.L., L.M.
și P.A.
, persoana vătămată a sesizat că au
săvârșit faptele pentru care
solicită
efectuarea de cercetări, cu ocazia pronunțării deciziei civile nr.
1604/R din 13 octombrie 2000 a Curții de Apel
Brașov, prin care a fost respins
recursul declarat de recurentul F.I.I.
împotriva deciziei civile nr. 1419/A/2000 a Tribunalului Brașov.
Împotriva
deciziei civile nr. 1604/R/2000 din 13 octombrie 2000,
numitul F.I.I. a
formulat acțiune în contestație în anulare, care
i-a fost respinsă ca tardiv
introdusă prin decizia civilă nr. 35/A din 16
ianuarie 2001 a Curții de Apel
Brașov, completul de judecată fiind format
din judecătorii V.L., L.M. și P.A.
Aceste fapte
pretins fi săvârșite de magistrații menționați au făcut
obiectul dosarului penal nr.
658/P/2009 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Prin ordonanța
nr. 658/P/2009 din data de 29 septembrie 2009, procurorul
N.D.A. din cadrul Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de urmărire penală și
criminalistică a dispus neînceperea urmăririi penale față de judecătorii V.L.,
L.M. și P.A. din cadrul Curții de Apel Brașov
pentru săvârșirea infracțiunilor prev. și ped. de art. 246 și art. 248 C. pen.,
întrucât
din materialul probator
examinat a rezultat că faptele sesizate nu există,
cei trei magistrați îndeplinindu-și atribuțiile de
serviciu în conformitate cu
dispozițiile legale. Prin aceeași ordonanță,
s-a dispus disjungerea și
declinarea
competenței de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului
de pe lângă
Curtea de Apel Brașov pentru efectuarea de cercetări privind săvârșirea
infracțiunilor prev. și ped. de art. 246 și art. 248/1
C. pen. de către judecătorii B.G. și B.I. din cadrul
Tribunalului
Brașov.
Prin rezoluția
nr. 10743/5343/11-2/2009 din 20 noiembrie 2009, M.I.
- procuror șef al Secției de urmărire
penală și criminalistică din
cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a dispus
respingerea
ca neîntemeiată a plângerii formulate de numitul F.I.I. împotriva soluției
adoptate în dosarul nr. 658/P/2009 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de
urmărire
penală și criminalistică, reținându-se printre altele că în cauză,
în
mod legal și temeinic, s-a dispus o soluție de neurmărire penală, nefiind
conturate aspecte care să impună infirmarea acesteia și reluarea cercetărilor.
Împotriva
acestor soluții, petentul F.I.I. a formulat
plângere adresată Înaltei Curți de Casație și Justiție,
ce i-a fost
respinsă ca nefondată prin
hotărârea pronunțată la data de 23 martori 2010
(dosar nr. 10074/1/2009).
Susnumitul a
formulat recurs și împotriva acestei din urmă hotărâri,
dosarul nr. 10074/1/2009 fiind
înregistrat la Completul de 9 judecători
al
Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 8160/1/2010, iar prin decizia
penală nr. 22 din 24 ianuarie 2011, instanța de
judecată a decis respingerea
recursului ca tardiv formulat.
Ulterior, dosarul nr. 8160/1/2010 a
fost atașat la dosarul nr.
1503/1/2011 al Înaltei
Curți de Casație și Justiție ca urmare a formulării de
către petentul F.I.I.
a unei contestații în anulare, cerere care, prin decizia penală nr. 64 din 14
martori 2011, a fost respinsă ca inadmisibilă.
Urmare a celor
expuse mai sus, procurorul de caz a apreciat că
plângerea formulată în prezenta
cauză de persoana vătămată F.I.I.
împotriva procurorului N.D.A. și procurorului șef
M.I. relevă doar
nemulțumirea subiectivă a semnatarului față de
rezultatul unui demers juridic pe
care l-a demarat fără succes, neavând însă aptitudinea să atragă angajarea
răspunderii penale, din lipsa unor
elemente concrete privind comiterea unor infracțiuni de
către procurorii
nominalizați. Totodată, întrucât nici din susținerile
persoanei vătămate și
nici din analiza din oficiu nu a rezultat existența unor
fapte săvârșite de
procurorul N.D.A. și de procurorul șef I.M. care ar
putea constitui infracțiunile prev. și ped. de art. 246, art. 272, art. 289,
art. 291 și art.
288 C. pen., a constatat că în cauză este incident unul din
cazurile care
împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale, respectiv
cel prevăzut de art. 10 lit. a) C.
proc. pen. - „fapta nu există", dispunând, pe cale de consecință,
neînceperea urmăririi penale.
2.
Plângerea petiționarului, formulată
conform art. 278 C. proc. pen.
, a fost
respinsă prin rezoluția nr. 4961/1443/11/2/2011
din 23 iunie 2011 a
procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
3.
Nemulțumit
de soluțiile adoptate la nivelul Ministerului Public,
petiționarul F.I.I.
s-a adresat cu plângere la instanță, conform prevederilor art. 278/1 C. proc.
pen.
În considerentele plângerii,
petiționarul a reiterat criticile invocate în plângerile anterioare, susținând,
în esență, că rezoluțiile emise în cauză sunt nelegale și netemeinice, întrucât
organele de urmărire
penală au refuzat să
efectueze o anchetă efectivă, necercetând faptele
reclamate, în caz
contrar ar fi constatat abuzurile săvârșite de judecători și ar fi dispus
trimiterea în judecată a acestora.
În concluzie, petiționarul a solicitat
admiterea plângerii și desființarea celor două rezoluții.
Examinând actele premergătoare
efectuate în cauză, Curtea constată că plângerea este nefondată pentru
următoarele considerente:
Procurorul de caz a apreciat în mod
corect că intimații nu se fac vinovați de săvârșirea vreunei fapte penale,
respectiv a infracțiunilor
prev. de art.
246, art. 272, art. 289, art. 291 și art. 288 C. pen.,
întrucât
activitatea desfășurată de magistrații-procurori se înscrie printre atribuțiile
de serviciu prevăzute de legea de organizare judecătorească și regulamentul de
ordine interioară al parchetelor, iar cum din verificările efectuate nu rezultă
nici un indiciu în legătură cu exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu
de către intimați în scopul prejudicierii intereselor procesuale ale
petentului, simplul fapt că activitățile desfășurate de intimați au condus la o
soluție de netrimitere în judecată, ce nu a convenit intereselor petentului, nu
poate constitui temei pentru tragerea la răspundere penală a
intimaților-magistrați.
Totodată, cum din analiza
activităților îndeplinite de intimații
procurori
în cadrul îndatoririlor de serviciu, criticate de petent, reiese că
acestea
s-au desfășurat cu respectarea dispozițiilor legale incidente în
cauză, iar acuzele aduse intimaților nu au fost
susținute de nicio probă
sau orice alte elemente de fapt din care să
rezulte interesul particular
al
procurorilor în instrumentarea într-un anume fel a cauzei - plângerea
penală
formulată în cauză conținând practic punctul de vedere al petiționarului asupra
modului în care ar fi trebuit efectuată urmărirea penală și stabilite
vinovățiile în dosarul penal -, Curtea constată că nu poate fi reținută în
sarcina magistraților - procurori săvârșirea infracțiunilor de abuz în
serviciu, fals intelectual, uz de fals ori reținere sau distrugere de înscrisuri,
neexistând niciun element din care să rezulte că aceștia și-ar fi îndeplinit în
mod defectuos și abuziv atribuțiile de serviciu.
Această concluzie se impune inclusiv
prin prisma argumentului că întreaga activitate desfășurată de procurorul de
caz este supusă cenzurii procurorului ierarhic superior, iar apoi prin
intermediul instanței - în cazul sesizării acesteia -, în acest ultim caz
soluțiile pronunțate
fiind la rândul lor
supuse căilor de atac. în speță, întreaga activitate de
cercetare penală
efectuată în dosarul nr. 658/P/2009 al Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de Urmărire
Penală
și Criminalistică, a fost supusă controlului instanței învestită
cu
judecarea cauzei penale, iar printr-o
hotărâre judecătorească intrată în puterea lucrului judecat a fost stabilită
definitiv nevinovăția persoanelor
reclamate,
fără a se constata existenta vreunor deficiente în activitatea
de
urmărire penală.
Ca atare, apreciind că activitățile
desfășurate de intimați sunt conforme cu dispozițiile legale în materie și cum
din verificările efectuate nu rezultă nici un indiciu în legătură cu
exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu sau a prejudicierii intereselor
procesuale ale petentului, Înalta Curte constată că rezoluția procurorului prin
care s-a
dispus neînceperea urmăririi
penale este legală și temeinică, astfel că,
văzând și prevederile art.
278/1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., va respinge ca nefondată plângerea
formulată și, pe cale de consecință,
va
menține rezoluția atacată, urmând ca, în conformitate cu dispozițiile
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petentul să fie
obligat la cheltuieli
judiciare statului.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge, ca nefondată, plângerea
formulată de petiționarul F.I.I. împotriva rezoluției nr. 5/P/2011 din 10
martori 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.
Menține rezoluția
atacată.
Obligă
petiționarul la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 2 noiembrie 2011.