ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2642/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2642/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 7560/95/2010
pe rolul Tribunalului Gorj, reclamanta L.C. a chemat în judecată pe pârâtul
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, solicitând instanței să
dispună obligarea acestuia la plata de daune morale în cuantum de 1.000.000 euro,
conform precizării ulterioare (fila 18 dosar).
În esență, s-a arătat că din anul
2006 până în prezent a fost angajată în calitate de avocat în diverse cauze
penale și civile pe rolul instanțelor și parchetelor din județul Gorj, cauze în
care magistrații au manifestat față de reclamantă un comportament
discriminatoriu în raport cu de ceilalți avocați ai baroului desființat prin
Legea nr. 3/1948. Astfel, dacă nu s-a invocat de către avocați ai baroului
considerat desființat în opinia reclamantei, au invocat din oficiu o excepție
inexistentă, anume cea a lipsei calității de avocat, pe care ulterior au și
admis-o.
Reclamanta a concluzionat că timp de
patru ani a trebuit să-și desfășoare activitatea într-un stres greu de imaginat
și suportat, sub teroare și într-un mediu dăunător sănătății, iar atitudinea
magistraților i-a adus suferințe psihice, precum și atingerea demnității,
onoarei și reputației.
În drept, acțiunea a fost întemeiată
pe dispozițiile art. 3 și 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Reclamanta a formulat precizare la
acțiune (fila 18 dosar), iar la primul termen de judecată din 08 iulie 2010 a
învederat instanței de judecată că își întemeiază acțiunea pe dispozițiile art.
3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Pârâtul a depus întâmpinare,
solicitând respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 94 din 22
februarie 2011, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 7560/95/2010, s-a
respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta L.C., în contradictoriu
cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Pentru a hotărî astfel instanța a
apreciat că Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, are calitate
procesuală pasivă, cât timp sunt solicitate despăgubiri pentru activitatea
generală a justiției ca serviciu public, în raport de prevederile art. 25 din
Decretul nr. 31/1954, iar din cele expuse în motivarea de fapt a cererii de
chemare în judecată reclamanta a susținut în esență, că i s-a aplicat un
tratament degradant, inuman, în sensul art. 3 din C.E.D.O. de către magistrații
gorjeni, judecători și procurori, prin analizarea excepției lipsei calității de
reprezentant al părții, respectiv de mandatar avocat.
S-a reținut că în diverse cauze
penale sau civile s-a invocat amintita excepție, reclamanta trebuind să
demonstreze cu înscrisuri calitatea sa de avocat și că, prin mai multe
rezoluții ale procurorilor și hotărâri definitive ale instanțelor penale, cu
referire la reclamantă și la alți colegi în situația sa, s-a stabilit că nu au
săvârșit vreo infracțiune, desfășurându-și activitatea în temeiul unei hotărâri
judecătorești definitive.
Tribunalul a concluzionat că
reclamanta a invocat nerecunoașterea calității sale de avocat, nu calitatea sa
de parte în cauză, nefiind deci vorba despre o judecare a sa, așa cum invocă
neîntemeiat în cererea de chemare în judecată.
Instanța a mai reținut că în raport
de materialul probator existent la dosar, respectiv martori, înscrisuri și
înregistrarea audio pe parcursul mai multor termene de judecată a unui dosar
penal, nu s-a făcut dovada supunerii reclamantei la tratamente degradante și
inumane, care să atragă incidența în cauză a prevederilor art. 3 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
Împotriva acestei sentințe, în
termen legal a declarat apel reclamanta L.C., criticând-o pentru netemeinicie
și nelegalitate, invocând în drept dispozițiile art. 282 – 298 C. proc. civ.
În motivarea apelului a reiterat
succint susținerile formulate prin cererea de chemare în judecată și a făcut
referire la temeiul legal al cererii și probatoriul administrat în cauză.
A arătat că la instanța de fond s-a
formulat cerere de abținere, cât și de recuzare a președintelui completului de
judecată, acestea fiind în mod greșit respinse, câtă vreme președintele din
prezenta cauză (la instanța de fond) a făcut parte din unul din completele de
judecată care au pus în discuție excepția lipsei calității de avocat, fără însă
a se pronunța asupra acesteia.
A mai arătat că, prin respingerea
cererii de abținere, cât și a cererii de recuzare a fost încălcat art. 6
paragraful 1 din C.E.D.O., întrucât judecătorul în cauză nu a dat dovadă de
imparțialitate, nu a oferit suficiente garanții pentru a exclude orice îndoială
legitimă ce exista asupra sa.
Că, lipsa de imparțialitate rezultă
din faptul că a permis unei persoane să-i afecteze imaginea și reputația
reclamantei, chiar în timpul dezbaterilor din prezenta cauză și mai mult, a
respins nemotivat cererea reclamantei de eliberare a unei copii a CD-ului depus
ca probă în dosar.
În același timp a arătat că lipsa de
imparțialitate rezultă și din faptul că a fost respinsă cererea de reaudiere a
martorei C.G. căreia i s-a făcut rău în timpul depoziției și cu toate că a
solicitat audierea acesteia la un alt termen de judecată, cererea a fost
respinsă.
A mai susținut că instanța de fond
nu a analizat probele administrate în cauză, nu a avut în vedere declarațiile
martorilor și nici înregistrările din ședința penală, nu a analizat cauza în
raport de practica C.E.D.O., depusă la dosar de reclamantă.
Totodată, a susținut că hotărârea
cuprinde motive străine de natura pricinii, instanța de fond rezumându-se în
motivarea hotărârii la elemente generale de procedură civilă, fără să analizeze
în funcție de motivele acțiunii și de dispozițiile Codului de procedură civilă
și Codului de procedură penală.
A susținut, de asemenea, că instanța
a încălcat dispozițiile art. 129 pct. 5 C. proc. civ., prin faptul că a
analizat situația barourilor, fără a motiva hotărârea în funcție de obiectul și
motivele acțiunii.
Apelanta a susținut că instanța de
fond a reținut greșit că nu s-au depus acte medicale prin care să facă dovada
afectării psihice, atâta timp cât C.E.D.O. a recunoscut persoanelor dreptul de
a nu face publice actele medicale cu caracter secret (decizia Vernon,
paragraful 20).
A mai susținut că instanța de fond
nu a observat că în judecarea cauzelor din dosarele atașate, instanțele de
recurs nu s-au pronunțat pe aspectul încălcării dreptului la apărare invocat de
recurenți, în calea de atac reclamanta având calitatea de avocat.
În același timp a arătat că instanța
de fond nu a amintit în motivarea hotărârii de practica judiciară a C.E.D.O.
(depusă la dosar de reclamantă), aceasta reținând în mod greșit că instanțele
de judecată au respectat supremația legii, deși în ceea ce o privește pe
apelanta reclamantă, nu s-a respectat minimul de procedură și nici drepturile
recunoscute tuturor cetățenilor.
A precizat că afirmațiile
judecătorilor la adresa sa i-au adus atingere imaginii și demnității și au fost
efectuate în scopul de a determina părțile pe care le asista să o considere o
impostoare, să renunțe la serviciile sale și în același timp, să o determine să
renunțe la profesia de avocat.
A susținut că nicio instanță nu a
disjuns capătul de cerere privind excepția lipsei calității de avocat ce
echivalează cu exercitarea fără drept a profesiei, pentru a fi înaintat
parchetului, singura instituție competentă să soluționeze această faptă.
Că, mai mult, instanțele de judecată
nu au ținut cont de rezoluția Parchetului de pe lângă Judecătoria Târgu Jiu,
definitivă și irevocabilă, prin care s-a dispus scoaterea de sub urmărire
penală a reclamantei pentru infracțiunea de exercitare fără drept a profesiei
de avocat și nici de practica I.C.C.J. referitoare la această faptă, care este
îndrumătoare pentru instanțele inferioare, încălcându-se dispozițiile art. 329
C. proc. civ.
Prin decizia civilă nr. 234 din 28
aprilie 2011 Curtea de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, a respins apelul ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Referitor la susținerile apelantei
ce vizează modalitatea de soluționare a cererii de abținere și respectiv de
recuzare a președintelui completului de judecată, s-a constatat că sunt
neîntemeiate, întrucât cererea de abținere formulată de magistratul G.R.,
președintele completului de judecată a fost soluționată prin încheierea nr. 1
din 10 ianuarie 2011, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 7560/95/2010,
cererea fiind respinsă cu motivarea că, în speță nu se regăsește nici una
dintre ipotezele prevăzute de art. 24 C. proc. civ. sau de recuzare prevăzute
de art. 27 C. proc. civ.
În ceea ce privește cererea de
recuzare formulată de reclamanta L.C. la data de 22 februarie 2011 (fila 170
dosar fond), s-a constatat că aceasta este nefondată, întrucât, din lucrările
dosarului nu rezultă că judecătorul recuzat – G.R. și-a spus părerea cu privire
la litigiul din prezenta cauză, astfel încât nu sunt incidente dispozițiile art.
27 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ., așa cum corect s-a reținut și prin
încheierea nr. 3 din 22 februarie 2011 pronunțată de Tribunalul Gorj, prin care
s-a respins ca nefondată cererea de recuzare.
Cât privește aspectele invocate de
apelanta reclamantă referitoare la imparțialitatea președintelui completului de
judecată de la instanța de fond, care în cursul dezbaterilor din prezenta
cauză, ar fi permis unei persoane să-i afecteze reclamantei imaginea și
reputația, cu încălcarea art. 6 paragraful 1 din C.E.D.O., curtea de apel a
constatat că din analiza lucrărilor dosarului, nu a rezultat nicio dovadă în
acest sens, susținerile apelantei sub acest aspect, cât și cele potrivit cărora
judecătorul a refuzat legitimarea persoanei respective și consemnarea în
încheierea de ședință, neavând suport probator.
Mai arată curtea că și susținerea
legată de lipsa de imparțialitate a instanței, bazată pe respingerea nemotivată
a cererii de eliberare a unei copii a CD-ului prezentat ca probă în cauză, este
nefondată, întrucât CD-ul atașat la dosarul cauzei a fost audiat la data de 1
februarie 2011 de completul de judecată în prezența reclamantei, a
reprezentantului pârâtului, a martorei C.G. și a specialistului IT A.P., așa
încât reclamanta a avut posibilitatea să ia cunoștință de înregistrările
existente pe acest CD.
De asemenea, Curtea a apreciat că
cererea reclamantei privind eliberarea unei copii a CD-ului este nejustificată,
având în vedere și temeiul legal invocat, respectiv art. 91
2
alin. (5)
C. proc. pen.
În ceea ce privește cererea de
reaudiere a martorei C.G., s-a apreciat că aceasta a fost corect respinsă de
tribunal, în conformitate cu disopz. art. 197 alin. (1) C. proc. civ., întrucât
martora a fost audiată la data de 30 septembrie 2010, declarația martorei fiind
amplă și detaliată, conținând date suficiente, care prin coroborare cu
celelalte probatorii, să formeze convingerea instanței cu privire la soluția
pronunțată, așa încât, nu se poate susține că instanța nu a dat dovadă de
imparțialitate.
Pe fond, instanța de apel a apreciat
că, din considerentele hotărârii apelate, rezultă cu certitudine faptul că instanța
de fond a analizat întreg materialul probator aflat la dosar, respectiv
declarațiile martorilor audiați în cauză, coroborate cu înregistrarea audio pe
parcursul mai multor termene de judecată într-un dosar penal, dar și
înscrisurile depuse, instanța făcând trimitere la aceste probatorii și
concluzionând în final că nu s-a făcut dovada supunerii reclamantei la
tratamente degradante și inumane, în sensul art. 3 din C.E.D.O.
Motivarea hotărârii apelate s-a
făcut cu respectarea prevederilor art. 261 pct. 5 C. proc. civ., instanța
arătând argumentele de fapt și de drept pe care și-a fundamentat soluția,
făcând trimitere în considerentele hotărârii la probatoriul administrat și
temeiul de drept invocat, examinând litigiul prin prisma cererilor formulate.
Curtea a înlăturat și susținerea
reclamantei cu privire la încălcarea de către tribunal a dispozițiilor art. 129
alin. (5) C. proc. civ., apreciind că judecătorul fondului a administrat toate
probele considerate utile și pertinente pentru aflarea adevărului și
pronunțarea unei hotărâri legale și temeinicie.
Cât privește critica referitoare la
faptul că instanța de fond a reținut că nu s-au depus acte medicale prin care
să facă dovada afectării psihice, s-a constatat, de asemenea nefondată,
întrucât, la dosarul cauzei reclamanta nu a depus nici un document medical din
care să rezulte starea de sănătate a acesteia, după cum nu s-au depus dovezi că
aceste documente există, însă au un caracter secret. În atare situație,
invocarea de către apelanta reclamantă a jurisprudenței C.E.D.O., respectiv a
cauzei Vernon, este lipsită de relevanță juridică.
În fine, ca nefondată a fost
apreciată de către instanța de apel și susținerea apelantei, referitoare la
faptul că afirmațiile judecătorilor la adresa sa din dosarele atașate i-au adus
atingere imaginii și demnității, întrucât, din depozițiile martorilor audiați
la propunerea reclamantei și răspunsul acesteia la întâmpinarea formulată de
pârât, nu a rezultat că judecătorii menționați au avut un comportament
neadecvat sau că au făcut afirmații de natură să afecteze imaginea reclamantei,
discuțiile din ședințele de judecată s-au raportat strict (atunci când a fost
cazul) la invocarea din oficiu a excepției lipsei calității de avocat,
magistrații solicitându-i reclamantei să facă dovada acestei calități în
condițiile Legii nr. 51/1995.
Împotriva acestei din urmă decizii a
formulat recurs reclamanta, prevalându-se de dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C.
proc. civ.
În dezvoltarea motivelor de recurs,
după prezentarea unui scurt istoric al cauzei, recurenta a reiterat susținerile
din cererea de chemare în judecată și din motivele de apel.
Astfel, recurenta a arătat că în mod
nelegal s-a soluționat de instanțe o excepție inexistentă, respectiv a lipsei
calității de avocat ce echivalează cu exercitarea fără drept a profesiei de
avocat, aspect ce trebuia soluționat conform procedurii penale (art. 122 pct. 7
C. proc. civ.).
Prin urmare, instanța civilă trebuia
să trimită cauza la parchet pentru a se pronunța pe exercitarea fără drept a
profesiei de avocat, astfel că prin soluționarea excepției de către instanța
civilă i s-a adus atingere dreptului la un proces echitabil;
Prin afirmațiile judecătorilor i-a
fost încălcat dreptul la imagine și reputație și a fost pusă în situații
penibile menite să o determine să renunțe la a mai profesa și să determine și
pe ceilalți participanți procesuali să renunțe la serviciile avocațiale oferite
de aceasta;
Instanța a refuzat să consemneze în
hotărâre aspecte despre desfășurarea ședinței de judecată cât și despre
afectarea stării sale de sănătate datorată stresului și umilințelor la a fost
supusă (i se făcea rău după ședințele de judecată..), iar ca urmare a duratei
de desfășurare a evenimentelor, starea sa de sănătate s-a deteriorat prin
accentuarea unui ulcer gastric și a anumitor afecțiuni cardiace;
Judecătorul R.G. a permis chiar în
timpul dezbaterii din prezenta cauză unei persoane să-i afecteze imaginea și
reputația și a refuzat să legitimeze acea persoană;
Nu s-a motivat de instanțe care text
de lege permite judecătorilor în timpul ședințelor de judecată să se adreseze
ironic avocaților, să folosească un ton neadecvat, să facă aprecieri care
afectează imaginea și reputația acestora;.
Nu s-a analizat dacă în cauzele
atașate la prezenta cauză s-a respectat minimul de procedură în materie civilă
și penală;
S-au încălcat dispozițiile art. 129 pct.
5 C. proc. civ. prin faptul că s-a analizat situația barourilor fără a motiva
hotărârea în funcție de obiectul și motivele acțiunii;
În mod greșit s-a reținut că nu s-au
depus acte medicale, dovada afectării psihice, atâta timp cât C.E.D.O. a
recunoscut persoanelor dreptul de a nu face publice actele medicale cu caracter
secret (a se vedea C.E.D.O., decizia Vernon, paragraful 20).
Restul celor arătate de recurentă se
înscriu în același registru – susțineri de fapt care nu au legătură cu decizia
recurată și cu atât mai puțin să dezvolte critici de nelegalitate împotriva
acesteia.
Drept urmare, la
termenul de azi, Înalta Curte, din oficiu a invocat excepția nulității
recursului față de dispozițiile art. 306 alin. (3) C. proc. civ., având în
vedere că cele anterior redate nu pot fi încadrate în dispozițiile art. 304 pct.
1 – 9 C. proc. civ., fiind simple afirmații fără nici o precizare de natură
juridică a eventualelor greșeli pe care le conține hotărârea recurată și fără o
minimă argumentare în drept a unor criticii de nelegalitate, chiar dacă formal
recurenta a invocat dispoz. art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Potrivit art. 302
1
C.
proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității,
motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor, iar
în conformitate cu prevederile art. 304 din aceeași lege, modificarea sau
casarea unor hotărâri se poate cere numai pentru motivele de nelegalitate
limitativ prevăzute în cuprinsul acestui articol.
Astfel, prin motivele de recurs,
partea nemulțumită de soluția pe care o atacă este ținută a-și conforma
conduita procesuală la normele imperative ale art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ.,
fiind astfel îndrituită la a susține numai critici de nelegalitate care se
încadrează sau pot fi încadrate în tezele instituite prin textul invocat, prin
care se combat argumentele expuse de instanță în considerentele deciziei ce
face obiectul recursului.
Or, în speță, Înalta Curte constată
că recurenta și-a încălcat aceste obligații procedurale, astfel că, devine
incidentă sancțiunea nulității căii de atac, în baza art. 306 alin. (3) C.
proc. civ., sens în care se va dispune.
În consecință,
constatând că niciuna din criticile formulate nu pot fi încadrate în cazurile
de nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ., în temeiul art. 302
1
C. proc. civ. și 306 C. proc. civ., Înalta Curte va constata nul recursul
declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de
reclamanta L.C. împotriva deciziei nr. 234 din 28 aprilie 2011 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 6 aprilie 2012.