ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2019/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2019/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față:
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 20 din 1 martie 2010
a Curții de Apel Brașov s-a respins plângerea formulată de petiționarul F.I.I.,
împotriva Rezoluției nr. 1813/P/2009 din 26 noiembrie 2009 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Brașov, rezoluție ce a fost menținută.
Pentru a se pronunța
astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin plângerea
formulată de petentul F.I.I. împotriva rezoluției Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Brașov pronunțată la 26 noiembrie 2009 în Dosarul nr.
1813/P/2009, s-a solicitat infirmarea acestei rezoluții ca netemeinică și
nelegală, arătând că în mod greșit s-a reținut că vinovăția judecătorului nu a
fost dovedită, că procurorul nu este îndrituit a efectua o analiză a fondului
speței soluționate de judecător în cadrul unei plângeri penale, arătând că plângerea
sa vizează actele de procedură prealabilă efectuate de către judecătorii
menționați în plângerea penală disjunsă și nu pentru a cerceta pe fond cauza
civilă de către procurori în locul judecătorilor, în scopul punerii în evidență
a hotărârii greșite și că instanța penală poate să cerceteze cauza și pe fond.
Prin rezoluția
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov pronunțată la data de 26
noiembrie 2009 în Dosarul nr. 1813/P/2009 s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de B.G. și B.I. - judecători la Tribunalul Brașov, pentru
săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
prevăzută de art. 246 raportat la art. 248
1
C. pen.
În motivarea acestei rezoluții s-a reținut, în
esență, că petentul a formulat plângere împotriva celor doi magistrați,
imputând acestora că au soluționat dosarul civil aflat pe rolul lor în sensul
admiterii apelului declarat de Regia Națională a Pădurilor și s-a schimbat în
parte Sentința civilă nr. 16032/1999 a Judecătoria Brașov și s-a menținut
decizia de desfacere a contractului de muncă al petentului cu privire la
faptele de la pct. 2 din decizie înlăturându-se dispozițiile privind
reintegrarea petentului în funcția anterior deținută desfacerii contractului de
muncă și a plății drepturilor bănești conform art. 136 alin. (1) C. muncii.
Procurorul a reținut
că nu au fost constatate aspecte din care să rezulte comiterea vreunei fapte
penale de către cei doi magistrați, activitatea acestora desfășurându-se în
cadrul legal, că schimbarea completului și semnătura președintelui sunt
împrejurări fără relevanță în raport de cele reclamate, iar pronunțarea unei
soluții nu înseamnă comiterea unei fapte penale, câte vreme judecătorii se
bucură de independență, iar hotărârile judecătorești sunt cenzurate prin
intermediul căilor de atac.
Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, prin Rezoluția din 31 decembrie
2009 în lucrarea nr. 1013/11/2/2009 a constatat că plângerea este neîntemeiată,
că soluția procurorului este conformă și că în mod corect s-a apreciat că în
speță nu sunt întrunite cerințele pentru a se începe urmărirea penală a
magistraților.
Curtea a constatat că
rezoluția atacată este legală și temeinică, deoarece, așa cum s-a arătat în
motivarea acesteia, dar și în considerentele rezoluției procurorului general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, plângerea conținând motivări ce
nu sunt de natură a demonstra reaua-credință a magistraților.
Mai mult, în fața
instanței, petentul aduce o modificare a plângerii, în sensul că plângerea sa
vizează actele de procedură prealabilă efectuate de către judecătorii
menționați în plângerea penală disjunsă și nu pentru a cerceta pe fond cauza
civilă de către procurori în locul judecătorilor, în scopul punerii în evidență
a hotărârii greșite și că instanța penală poate să cerceteze cauza și pe fond,
ceea ce nu se poate realiza pe calea plângerii împotriva rezoluției
procurorului de netrimitere în judecată instituită prin art. 278
1
C.
proc. pen., deoarece aduce o schimbare a esenței plângerii, cadrul procesul
fiind limitat numai la fapta și persoana în raport eu care s-a adoptat soluția
de netrimitere în judecată.
Așa cum corect a demonstrat Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, nu se poate susține că
hotărârile judecătorești pot fi cenzurate pe calea plângerilor penale formulate
persoanelor care au pronunțat soluții defavorabile unor persoane, acestea
putând fi criticate numai prin intermediul căilor de atac, în condițiile legii
și dacă s-ar admite faptul că împotriva persoanelor ce pronunță hotărâri
judecătorești se pot formula plângeri penale ar echivala cu instituirea unor
căi de atac neprevăzute de lege, ceea ce este inadmisibil.
Câte vreme nu se
conturează existența unor indicii de natură a evidenția vreo faptă penală nu se
poate imputa magistraților pronunțarea unor soluții.
De altfel petentul a
formulat plângeri penale împotriva tuturor judecătorilor ce au pronunțat
soluții în cauză, iar prin Ordonanța din 29 septembrie 2009 pronunțată în
Dosarul nr. 658 P 2009 de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de judecătorii V.L., L.M.
și P.A., ce,au pronunțat soluția în contestația în anulare formulată de petent
în sensul respingerii acesteia. Aceasta nu înseamnă că procurorul ar fi fost
superficial și prin urmare, afirmația petentului cu privire la faptul că astfel
s-ar face dovada relei-credințe este lipsită de fundament.
Este corectă alegația
procurorului în sensul că persoanele ce au pronunțat o hotărâre judecătorească
nu pot fi trase la răspundere decât dacă se constată săvârșirea de către aceste
persoane a vreunei fapte penale, dar simpla pronunțare a unei hotărâri ce
nemulțumește o parte nu echivalează în mod automat cu săvârșirea unei fapte
penale.
Mai mult, instanța nu
poate proceda la adăugiri la lege în sensul cerut de petent, solicitarea
acestuia fiind inadmisibilă, deoarece instanța penală sesizată cu o plângere
împotriva unei soluții de netrimitere în judecată nu poate analiza pe fond
decât plângerea și actele premergătoare efectuate strict în această cauză, nu
și soluția civilă ce îl nemulțumește și care a fost cenzurată de instanțele
civile în căile de atac.
Împotriva Sentinței
penale nr. 20 din 1 martie 2010 a Curții de Apel Brașov în termenul legal a
declarat recurs petiționarul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, prima
instanță nu a administrat probe din care să rezulte că cei doi judecători au
încălcat legea, în mod greșit i s-au respins pretențiile civile, a suferit
grave prejudicii ca urmare a desfacerii contractului de muncă, nu s-a avut în
vedere că cei doi judecători au încălcat dispozițiile art. 137 și art. 292 C.
proc. civ.
În motivele scrise de
recurs, petiționarul aduce critici și modului în care s-a soluționat apelul și
respectiv recursul împotriva hotărârii Judecătoriei Brașov referitoare la
contestația formulată împotriva deciziei de desfacere a contractului individual
de muncă.
Petiționarul solicită
casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare pentru
soluționarea laturii civile, prin restabilirea situației anterioare săvârșirii
infracțiunii conform art. 348 C. proc. pen.
Examinând legalitatea
și temeinicia hotărârii recurate sub toate aspectele conform dispozițiilor art.
385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte reține că recursul este
nefondat pentru considerentele ce urmează:
Intimații judecători
B.G. și B.I. de la Tribunalul Brașov prin Decizia civilă nr. 1419 din 6 iunie
2000 au admis apelul declarat de intimata Direcția Silvică Brașov și au
menținut Decizia nr. 119 din 13 august 1999 de desfacere a contractului de
muncă al contestatorului F.I.I.
Prin Decizia civilă
nr. 1604/R a Curții de Apel Brașov s-a respins recursul declarat de F.I.I.
împotriva Deciziei civile nr. 1419/A/2000 a Tribunalului Brașov.
Din examinarea
actelor premergătoare efectuate în cauză nu rezultă indicii în sensul că
judecătorii reclamați au săvârșit infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.
raportat la art. 248
1
C. pen. sau vreo altă infracțiune cu prilejul
soluționării apelului declarat de intimata Direcția Silvică Brașov.
Potrivit art. 124 alin. (3) din Constituția României
judecătorii sunt independenți și se supun numai legii.
Magistrații
judecători reclamați și-au exercitat atribuțiile de serviciu cu respectarea
dispozițiilor legale, soluția pronunțată este rezultatul convingerii intime a
judecătorilor formată pe baza examinării probelor administrate în cauză și a
dispozițiilor legale aplicabile în materie.
Hotărârea respectivă
a fost supusă cenzurii instanței de recurs, fiind menținută prin respingerea
recursului contestatorului.
Acesta este
nemulțumit de modul cum a fost soluționată cauza în apel, însă această
împrejurare nu duce la antrenarea răspunderii penale a judecătorilor, ci
petiționarul își poate valorifica criticile prin promovarea căilor de atac
prevăzute de lege.
În motivele scrise de
recurs petiționarul a formulat critici și împotriva hotărârilor pronunțate în
apel și în recurs, or acestea nu pot fi examinate având în vedere că obiectul
cauzei prezente îl constituie plângerea împotriva rezoluției de neîncepere a
urmăririi penale.
Prin promovarea unei
plângeri în condițiile art. 278
1
C. proc. pen. nu pot fi examinate
hotărârile pronunțate de judecătorii reclamați, acestea fiind supuse căilor de
atac prevăzute de lege.
Față de
considerentele expuse, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat de petiționar.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petiționarul F.I.I. împotriva Sentinței penale
nr. 20 F din 1 martie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția penală și pentru
cauze cu minori.
Obligă recurentul
petiționar la plata sumelor de 100 RON, cu titlu de cheltuieli către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 21 mai 2010.