ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1338/2012

Asupra

recursului de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea

înregistrată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia, reclamanta Asociația Clubul

Sportiv Cetate Alba Iulia a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul

Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Agenția Națională pentru Pescuit și

Acvacultura București solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța

să dispună:

Registrului de evidență a asociațiilor de pescari sportivi întocmit de

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Agenția Națională pentru

Pescuit și Acvacultura în baza art. 5 din Ordinul M.A.D.R. nr. 15/2011 ca fiind

întocmit cu încălcarea prevederilor art. 25 alin. (1) din O.U.G. nr. 23/2008 și

obligarea intimatei Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultura să

procedeze la întocmirea acestuia cu respectarea prevederilor exprese ale legii.

Registrului de evidență al asociațiilor de pescari sportivi în forma actuală

până la rămânerea definitivă și irevocabilă a sentinței ce se va pronunța.

În motivarea

acțiunii se arată că Registrul de evidență al asociațiilor de pescari sportivi

s-a făcut cu încălcarea prevederilor exprese ale art. 25 alin. (1) din O.U.G.

nr. 23/2008 fiind luate în evidență și alte forme asociative care nu

îndeplinesc prevederile imperative ale legii, în sensul că nu dețin Autorizațiile

administrative care le conferă statutul de asociații sportive conform art. 14

din O.G. nr. 26/2000. Scopul asociațiilor de pescari sportivi este promovarea

pescuitului ca sport atât ca activitate recreativă cât și performanță pentru

membrii lor, sens în care asociațiile de pescari sportivi sunt structuri

sportive și intră sub prevederile exprese ale Legii nr. 69/2000 privind

educația fizică și sportul – art. 22, 23 și 24.

Reclamanta mai arată că deși a prezentat argumente legale la

notificare pârâta A.N.P.A. prin adresa din 3 februarie 2011 face referire la o

anumită asociație și refuză să ia act de argumentele legale pe care le-a

prezentat apreciind că sunt suficiente doar hotărârile judecătorești de

înființare.

În

drept, a invocat dispozițiile art. 7 și 14 din Legea nr. 554/2004 privind

contenciosul administrativ, O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și

fundații, O.U.G. nr. 23/2008 cu modificările ulterioare și O.M.M.A.D,R. nr.

15/2011 - art. 2 alin. (2).

Pârâta

prin întâmpinarea depusă la dosar a solicitat respingerea acțiunii ca

neîntemeiată și nelegală.

Prin

sentința nr. 99 din 08 aprilie 2011, Curtea de Apel Alba Iulia - secția

contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea formulată de reclamanta

Asociația Clubul Sportiv Cetate Alba împotriva pârâtei Agenția Națională pentru

Pescuit și Acvacultura, a anulat Registrul de evidență al Asociațiilor de

Pescari Sportivi și a obligat pârâta să procedeze la întocmirea unui nou

registru cu respectarea prevederilor exprese ale legii. Totodată, a dispus

suspendarea actualului Registru de evidență al Asociațiilor de Pescari

Sportivi, până la rămânerea irevocabilă a sentinței.

Pentru a pronunța această hotărâre, Curtea a reținut că

potrivit prevederilor art. 25 alin. (1) din O.U.G. nr. 23/2008 aprobată și

completată prin Legea nr. 317/2009 - Asociațiile de pescari sportivi, persoane

juridice non profit legal constituite, precum și forurile lor de reprezentare

la nivel național constituite pe principiul liberei asocieri, vor fi luate în

evidență de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale și

Mediului ca reprezentanți ai societății civile, în vederea stabilirii de

programe de acțiuni și proiecte comune pentru conservarea și protejarea

resurselor acvatice vii.

Prin

urmare în Registrul de evidență se înscriu numai Asociațiile de Pescari

Sportivi și nu alte forme asociative dacă nu îndeplinesc condițiile legii,

respectiv nu dețin autorizație administrativă prealabilă prevăzută de art. 14

din O.G. nr. 26/2000 și reorganizare ca structură sportivă în conformitate cu

prevederile exprese ale art. 22, 23, 24 și 94 din Legea nr. 69/2000 privind

educația fizică și sportul.

Împotriva

sentinței a declarat recurs în termenul legal pârâta Agenția Națională pentru

Pescuit și Acvacultura.

Intimata-reclamantă

Asociația Clubul Sportiv Cetate Alba Iulia a formulat întâmpinare, prin care a

solicitat respingerea recursului ca nefondat (filele 8-9).

Așa

cum rezultă din dezbaterile consemnate în practicaua prezentei hotărâri, înalta

Curte a pus în discuție excepția netimbrării recursului. Considerentele înaltei

Curți asupra recursului.

În

temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ., aplicabil în recurs potrivit art.

316, raportat la art. 298 C. proc. civ., înalta Curte va analiza cu prioritate excepția

netimbrării recursului declarat de pârâta Agenția Națională pentru Pescuit și

Acvacultura.

Conform

art. 11 alin. (1) din Legea nr. 146/1997, modificată, cererea de recurs se

timbrează cu 50% din taxa datorată pentru cererea soluționată de prima

instanță.

De

asemenea, art. 20 alin. (3) din legea în discuție prevede că neîndeplinirea

obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea

acțiunii sau a cererii.

În

speța de față, recurenta-pârâtă a fost citată pentru termenul din 13 martie

2012 cu mențiunea de a timbra calea de atac exercitată cu 2 lei taxă judiciară

de timbru și 0,15 lei timbru judiciar, conform art. 11 din Legea nr. 146/1997

și art. 3 alin. (1) din O.G. nr. 32/1995, dar nu s-a conformat.

Temeiul

legal al soluției adoptate

În

consecință, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din

O.G. nr. 32/1995, înalta Curte va anula recursul ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează

recursul declarat de Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultura împotriva sentinței

nr. 99 din 08 aprilie 2011 a Curții de Apel Alba Iulia - secția de contencios

administrativ și fiscal, ca netimbrat.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 13 martie 2012