ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2984/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2984/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
încheierea din 11 septembrie 2012 a Curții de Apel Brașov, secția penală și
pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 9031/62/2011, printre altele,
în baza art. 160
8a
alin. (6) C. proc. pen., a fost respinsă, ca
neîntemeiată, cererea formulată de inculpatul C.A., deținut în Penitenciarul
Codlea, având ca obiect liberarea provizorie sub control judiciar.
În baza art. 139 alin. (1) C. proc.
pen., a fost respinsă, ca nefondată, cererea formulată de inculpatul C.A.,
având ca obiect înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura preventivă a
obligării de a nu părăsi localitatea în care acesta locuiește.
În baza art. 300
2
C. proc.
pen. raportat la art. 160
b
alin. (3) C. proc. pen., a fost menținută
măsura arestării preventive luată față de inculpatul C.A.
Pentru a pronunța această soluție, Curtea
de apel a reținut că inculpatul C.A. a formulat cerere de liberare provizorie
sub control judiciar, susținând că sunt întrunite condițiile prevăzute de art.
160
2
C. proc. pen., aducând la cunoștința instanței faptul că a mai
fost liberat provizoriu în prezenta cauză, iar revocarea liberării provizorii
ar fi avut la bază unele acuzații care s-au dovedit a fi neîntemeiate, câtă
vreme s-a dispus revocarea măsurii arestării preventive ce fusese luată față de
acesta într-o altă cauză penală.
S-a reținut că cererea formulată de
inculpatul C.A. îndeplinește toate condițiile de formă prevăzute de art. 160
7
C. proc. pen. și sunt îndeplinite și condițiile liberării prevăzute de art. 160
2
C. proc. pen.: infracțiunile pentru care este cercetat inculpatul sunt
sancționate cu pedeapsa închisorii mai mici de 18 ani, precum și condițiile
prevăzute la alin. (2) din același text de lege.
Analizând pe fond cererea de liberare
provizorie a inculpatului, Curtea de apel a reținut că, deși formal nu există
interdicția de acordare a liberării, la acest moment procesual, lăsarea în
libertate a inculpatului ar aduce atingere scopului procesului penal, astfel
cum acesta este reglementat prin dispozițiile art. 136 alin. (1) C. proc. pen.
A fost avută în vedere împrejurarea că
prin încheierea de ședință din data de 05 decembrie 2011 a Tribunalului Brașov
pronunțată în prezenta cauză, s-a dispus liberarea provizorie sub control
judiciar a inculpatului C.A., iar ulterior, prin adresa din 28 martie 2012 a
D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Brașov, a fost sesizat Tribunalul Brașov în
sensul revocării liberării provizorii sub control judiciar a inculpatului C.A.
conform art. 160
10
lit. b) teza finală C. proc. pen.
Ca urmare a acestei sesizări, Tribunalul
Brașov, prin încheierea de ședință din data de 30 martie 2012, a dispus, în baza
art. 160
10
lit. b) teza finală C. proc. pen., revocarea liberării provizorii
sub control judiciar a inculpatului C.A. și, pe cale de consecință, în baza
art. 160
10
alin. (3) C. proc. pen., a dispus arestarea preventivă a inculpatului
pe o perioadă de 30 de zile, respectiv de la 30 martie 2012 la 28 aprilie 2012,
inclusiv. Totodată, în baza art. 160
10
alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus
emiterea mandatului de arestare preventivă a inculpatului C.A.
Curtea de Apel Brașov a reținut că inculpatul
C.A. a susținut în cererea de liberare provizorie că revocarea anterioară a liberării
provizorii ar fi avut la bază unele acuzații care s-au dovedit a fi neîntemeiate,
câtă vreme s-a dispus revocarea măsurii arestării preventive ce fusese luată față
de acesta într-o altă cauză penală.
Procedându-se la analiza deciziei penale
nr. 239/R din 15 iunie 2012 a Tribunalului Brașov prin care a fost respins recursul
declarat de Parchetul de pe lângă Judecătoria Brașov împotriva încheierii de ședință
a Judecătoriei Brașov, pronunțată în dosarul penal nr. 9104/197/2012, prin care
această din urmă instanță a dispus revocarea măsurii arestării preventive luată
față de inculpatul C.A., s-a constatat că revocarea măsurii arestării preventive
în Dosarul nr. 9104/197/2012 aflat pe rolul Judecătoriei Brașov, a avut la baza
faptul că în Dosarul nr. 9031/62/2011 (cauza ce face obiectul verificării în apel)
- ce se afla la data respectivă pe rolul Tribunalului Brașov - a fost revocată liberarea
provizorie sub control judiciar, iar nu motivele indicate de inculpat în cuprinsul
cererii de liberare provizorie.
Adoptând soluția de respingere, ca neîntemeiată,
a cererii de liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul C.A.,
Curtea de apel s-a raportat la circumstanțele persoane ale inculpatului, care nu
este la primul conflict cu legea penală, fiind cunoscut cu antecedente penale ce
au atras starea de recidivă postexecutorie, faptul că acesta, pe parcursul procesului
penal, a beneficiat de o liberare provizorie sub control judiciar, perioadă în care
a comis din nou nu mai puțin de 14 fapte de natură penală cu violență, fapte ce
au primit calificările juridice menționate în cuprinsul rechizitoriului cu care
a fost sesizată Judecătoria Brașov în cauza nr. 9104/197/2012, pericolul social
al faptelor pentru care este judecat inculpatul și care este exprimat prin modalitatea
concretă de săvârșire a acestora.
Cu privire la argumentele prezentate de
inculpat cu ocazia luării declarației în această procedură, în sensul că dorește
să se angajeze și să-și susțină copilul minor, instanța a reținut că aceste aspecte
de fapt au fost avute în vedere și la liberarea provizorie ce i-a fost acordată
inculpatului în prezenta cauză prin încheierea de ședință din data de 05
decembrie 2011, inculpatul nerespectând obligațiile impuse de această modalitate
de individualizare a măsurii arestării preventive.
Cu privire la cererea de înlocuire a măsurii
arestării preventive cu măsura preventivă a obligării de a nu părăsi localitatea
formulată de inculpat, aceasta a fost respinsă ca nefondată, reținându-se că temeiurile
ce au fost avute în vedere la luarea față de inculpatul C.A. a măsurii arestării
preventive nu s-au schimbat, iar elementele de fapt desprinse din probațiunea administrată
în cauză, nu conduc la o modificare a celor care au făcut obiectul de analiză din
momentele luării și menținerii acestei măsuri, mai ales că în cauză a intervenit
și o soluție de condamnare față de inculpat.
În privința termenului rezonabil invocat
de inculpat, s-a reținut că acesta trebuie apreciat în funcție de circumstanțele
fiecărei cauze în parte, stabilirea limitelor rezonabile ale arestării preventive
raportându-se atât la complexitatea cauzei și atitudinea inculpatului, cât, mai
ales, la modul în care este instrumentat de către autoritățile judiciare, apreciindu-se
în acest sens că durata arestării preventive nu a depășit un termen rezonabil.
Ca atare, s-a reținut ca fiind incident
în cauză, în continuare, cazul reglementat de art. 148 alin. (1) lit. f) C.
proc. pen., având în vedere că pedeapsa prevăzută de lege în cazul infracțiunii
imputate inculpatului este mai mare de 4 ani, iar lăsarea în libertate a acestuia
prezintă pericol concret pentru ordinea publică, astfel că, în baza art. 300
2
C. proc. pen. raportat la art. 160
b
alin. (3) C. proc. pen., a fost menținută
măsura arestării preventive luată față de inculpat.
Împotriva încheierii din 11 septembrie
2012 a Curții de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată
în Dosarul nr. 9031/62/2011, în termen legal, a declarat recurs inculpatul C.A.,
solicitând admiterea căii
de atac promovate, casarea încheierii atacate și admiterea cererii de liberare provizorie
sub control judiciar.
Concluziile formulate de reprezentantul
Parchetului, de apărătorul recurentului-inculpat și ultimul cuvânt al acestuia au
fost consemnate în partea introductivă a prezentei hotărâri, urmând a nu mai fi
reluate.
Înalta Curte, pe baza lucrărilor și a materialului
din dosarul cauzei, va examina recursul declarat de inculpat numai sub aspectul
dispoziției de respingere a cererii formulate de inculpatul C.A., având ca obiect
liberarea provizorie sub control judiciar și al dispoziției de menținere a măsurii
arestării preventive, hotărârea atacată dobândind caracter definitiv în ceea ce
privește dispoziția de respingere, ca neîntemeiată, a cererii de înlocuire a măsurii
arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi localitatea, formulată de
inculpat, fiind avute în vedere prevederile art. 141 alin. (1) C. proc. pen., din
care rezultă că încheierea prin care instanța de apel a respins cererea de înlocuire
a măsurii preventive nu este supusă niciunei căi de atac.
Astfel, examinând recursul declarat în
cauză în limitele anterior expuse, Înalta Curte constată că acesta nu este fondat
pentru considerentele care vor fi expuse în continuare:
Potrivit art. 136 alin. (1) C. proc.
pen., arestarea preventivă este una dintre măsurile preventive ce pot fi luate împotriva
învinuitului sau inculpatului cercetat într-o cauză privitoare la infracțiuni pedepsite
cu detențiunea pe viață sau cu închisoare, pentru a se asigura buna desfășurare
a procesului penal ori pentru a se împiedica sustragerea învinuitului sau inculpatului
de la urmărirea penală, de la judecată ori de la executarea pedepsei.
În alin. (2) al art. anterior menționat,
legiuitorul a arătat că scopul măsurilor preventive poate fi realizat și prin liberarea
provizorie sub control judiciar sau pe cauțiune.
Deși nu este o măsură preventivă, liberarea
provizorie poate fi considerată ca fiind o modalitate de individualizare a măsurii
arestării preventive, scopul urmărit prin ambele măsuri fiind același, și anume
buna desfășurare a procesului penal în ansamblul său.
Din analiza prevederilor art. 136
alin. (2) coroborate cu cele ale art. 160
2
C. proc. pen., rezultă că,
pentru a se dispune liberarea provizorie sub control judiciar, se cer a fi îndeplinite
două condiții pozitive și una negativă:
Prima condiție pozitivă se referă la faptul
că liberarea provizorie este condiționată de privarea de libertate a persoanei,
ea neputând fi dispusă în lipsa unei stări de arest efectiv, iar a doua condiție
pozitivă vizează natura și gravitatea infracțiunii de comiterea căreia este bănuit
inculpatul.
Sub acest aspect, potrivit dispozițiilor
art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen., „liberarea provizorie sub control
judiciar se poate acorda în cazul infracțiunilor săvârșite din culpă, precum și
în cazul infracțiunilor intenționate pentru care legea prevede pedeapsa închisorii
ce nu depășește 18 ani”.
Condiția negativă vizează comportamentul
inculpatului și perspectiva acestui comportament după punerea sa în libertate provizorie.
Dispozițiile art. 160
2
C.
proc. pen. prevăd că liberarea provizorie este o măsură facultativă și nu una obligatorie
(legea folosește sintagma „se poate acorda”), inculpatul având doar o vocație la
beneficiul liberării provizorii. Dacă instanța constată îndeplinirea condițiilor
de admisibilitate impuse de lege, va aprecia asupra oportunității lăsării în libertate
a inculpatului prin verificarea temeiniciei cererii.
Acordarea acestei facilități legale nu
constituie un drept absolut al inculpatului, ci doar o vocație, instanța nefiind
obligată să se pronunțe în sensul admiterii cererii de liberare în orice situație.
Dimpotrivă, instanței i se cere prin
alin. (2) al art. 160
2
C. proc. pen. să verifice și să examineze existența
datelor din care rezultă necesitatea de a-l împiedica pe inculpat să săvârșească
alte infracțiuni sau că acesta va încerca să zădărnicească aflarea adevărului prin
influențarea unor părți, martori sau experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor
de probă sau prin alte asemenea fapte.
În opinia instanței, expresia „date” conținută
în textul de lege anterior menționat nu se referă la existența unor probe în sensul
legii, ci a unor informații, situații, împrejurări concrete rezultate din dosar,
privitoare la persoana inculpatului, la modul de operare, la infracțiunea pretins
a fi comisă, care să îndreptățească temerea, să o justifice.
Prin urmare, instanței i se cere să fie
diligentă în a proteja mijloacele de probă existente, dar și pentru a asigura buna
desfășurare a procesului penal, iar pe de altă parte, de a-l opri pe inculpat de
la orice altă activitate infracțională.
Legea nu prevede care sunt acele criterii
care urmează a fi avute în vedere la examinarea temeiniciei unei cereri de liberare
provizorie, însă, în opinia Înaltei Curți, instanța trebuie să se raporteze la gravitatea
faptei, la circumstanțele concrete ale cauzei, la urmările produse, precum și la
datele care caracterizează inculpatul.
Instanța poate refuza liberarea dacă apreciază
că detenția provizorie este absolut necesară, iar scopul procesului penal nu poate
fi asigurat decât prin menținerea arestării preventive.
Detenția provizorie poate fi menținută
atunci când instanța constată insuficiența controlului judiciar, cu respectarea,
pe toată durata procesului, a principiului proporționalității între măsura preventivă
și gravitatea faptei, respectiv a făptuitorului.
Din perspectiva Convenției Europene a Drepturilor
Omului, în art. 5 parag. 3 se arată că orice persoană arestată sau deținută, în
condițiile prevăzute de parag. 1 lit. c) din prezentul art., are dreptul de a fi
judecată într-un termen rezonabil sau eliberată în cursul procedurii. Punerea în
libertate poate fi subordonată unei garanții care să asigure prezentarea persoanei
în cauză la audiere.
Astfel, s-a apreciat că este esențial ca,
în funcție de starea de detenție a persoanei împotriva căreia se desfășoară urmărirea
penală, instanțele naționale să aprecieze dacă intervalul scurs înaintea judecării
inculpatului a depășit, la un moment dat, limitele rezonabile, adică cele ale sacrificiului
care, în circumstanțele cauzei, putea fi impus în mod rezonabil unei persoane prezumată
nevinovată. S-a decis în acest sens, cu valoare de principiu, că termenul final
al detenției provizorii la care se referă art. 5 parag. 3 este ziua când hotărârea
de condamnare a devenit definitivă sau aceea în care s-a statuat asupra fondului
cauzei, fie chiar numai în primă instanță.
Totodată, s-a statuat că gravitatea unei
fapte poate justifica menținerea stării de arest în condițiile în care durata acestuia
nu a depășit o limită rezonabilă.
Raportând datele speței deduse judecății
la dispozițiile cuprinse în legea națională, corelate cu prevederile art. 5
parag. 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, Înalta Curte apreciază -
astfel cum a dispus și Curtea de apel - că, în acest moment, controlul judiciar
nu poate fi instituit inculpatului C.A., fiind insuficient pentru realizarea scopului
penal, astfel cum este reglementat de art. 136 alin. (1) C. proc. pen., impunându-se
menținerea măsurii arestării preventive.
Se reține, de asemenea, că circumstanțele
personale ale recurentului-inculpat au fost avute în vedere de către Curtea de apel,
însă acestea nu au fost apreciate ca fiind suficiente pentru a justifica punerea
în libertate.
În cauză, Curtea de Apel Brașov a procedat
la efectuarea verificărilor și a constatat că temeiurile de fapt și de drept care
au stat la baza luării măsurii preventive subzistă, impunându-se în continuare menținerea
stării de arest.
Astfel, în acord cu instanța de apel,
Înalta Curte apreciază că sunt întrunite și la acest moment procesual condițiile
prevăzute de art. 300
2
coroborat cu art. 160
b
alin. (3)
C. proc. pen., impunându-se, în continuare, privarea de libertate a inculpatului.
Se reține, de asemenea, că menținerea arestării
preventive a inculpatului nu contravine dreptului la libertate ocrotit de Convenția
pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale, iar pe de altă
parte, având în vedere circumstanțele reale ale faptelor, modalitatea concretă de
săvârșire, gradul crescut de pericol social ce caracterizează aceste fapte, durata
detenției provizorii nu excede termenului rezonabil la care face referire art. 5
parag. 3 din Convenție, existând temeiuri suficiente pentru a constata că menținerea
detenției provizorii este licită, respectându-se legislația internă și prevederile
Convenției Europene a Drepturilor Omului.
În același sens, Înalta Curte reține că,
în cauză, menținerea măsurii arestării preventive nu alterează prezumția de nevinovăție
și nici dreptul inculpatului de a fi judecat într-un termen rezonabil, limitarea
libertății acestuia încadrându-se în dispozițiile și limitele legii.
Pentru considerentele expuse, apreciind
încheierea atacată ca fiind temeinică și legală, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat
de inculpatul C.A.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., recurentul-inculpat va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat,
în care se va include și onorariul parțial cuvenit apărătorului desemnat din oficiu,
conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de inculpatul C.A. împotriva încheierii din 11 septembrie 2012 a Curții de Apel
Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 9031/62/2011.
Obligă recurentul-inculpat la plata sumei
de 125 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 25 RON
reprezentând onorariul pentru apărătorul desemnat din oficiu, până la prezentarea
apărătorului ales, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 24 septembrie 2012.