ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
plângerii de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr.
267/P/2010 din 14 septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție - Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, în
conformitate cu dispozițiile art. 228 alin. (6) C. proc. pen. în referire la
art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 246, art. 248, art.
248
1
și art. 268 C. pen., față de magistratul S.M., procuror la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Pentru a
adopta rezoluția susmenționată, procurorul de caz a reținut că prin plângerea
adresată parchetului, persoana vătămată C.M. a solicitat efectuarea de
cercetări și antrenarea răspunderii penale a magistratului S.M. pentru
săvârșirea, în contextul instrumentării și soluționării dosarului nr.
109/D/P/2004 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție -
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și
Terorism – a infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 246, art. 248, art.
248
1
și art. 268 C. pen.
În
esență, în cuprinsul plângerii, persoana vătămată, de profesie avocat, a
reclamat faptul că împotriva sa a fost pusă abuziv în mișcare acțiunea penală
prin ordonanța nr. 109/D/P/2004 emisă de magistratul S.M. în condițiile în
care, în respectiva cauză, avea calitatea de apărător al unora dintre
persoanele cercetate, fără legătură cu activitatea infracțională a acestora, în
final, C.M. fiind trimis în judecată și condamnat fără ca împotriva sa să
existe probe de vinovăție, ci doar ca efect al abuzurilor comise de magistratul
procuror.
De
asemenea, persoana vătămată a reclamat modul ilegal în care au fost
administrate, cel puțin în parte, mijloacele de probă, sens în care a invocat
efectuarea, la dispoziția magistratului S.M., a unei expertize grafice,
folosindu-se drept scripte de comparație cererile olografe formulate de C.M.,
în calitate de avocat, în numele clienților săi.
În
vederea verificării aspectelor sesizate, procurorul de caz a procedat inițial,
la verificarea urmei dosarului nr. 109/D/P/2004 al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția de Investigare a Infracțiunilor
de Criminalitate Organizată și Terorism (structura centrală), prilej cu care a
constatat că prin rechizitoriul întocmit în respectiva cauză nu există nicio
dispoziție referitoare la C.M., de trimitere în judecată a acestuia sau
disjungere în vederea cercetării sale într-o cauză distinctă.
În
condițiile menționate, au fost examinate hotărârile judecătorești pronunțate în
cauza privind activitatea infracțională a susnumitului petiționar, respectiv,
sentința penală nr. 859 din 14 iulie 2005 a Tribunalului București, rămasă
definitivă prin decizia penală nr. 2423 din 9 iulie 2007 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, constatându-se din cuprinsul acestora faptul că actul de
sesizare a instanței a fost constituit de rechizitoriul nr. 374/P/2005 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, întocmit de procuror P.C.,
deci altă unitate de parchet, altă cauză și alt magistrat decât cele menționate
în plângere.
Verificând
modul în care a fost constituit dosarul penal nr. 374/P/2005 al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel București și implicarea magistratului S.M. în
instrumentarea și soluționarea acestuia, s-a constatat că prin rechizitoriul
nr. 354/P/2000 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
întocmit la data de 13 iunie 2002 s-a dispus trimiterea în judecată a mai
multor persoane, referitor la activitatea de dobândire frauduloasă a unor
imobile, prin intermediul unor acțiuni în justiție.
Prin
rechizitoriul susmenționat s-a dispus disjungerea, în vederea cercetării într-o
cauză separată, a aspectelor privind pe învinuitul C.M. și alți făptuitori,
referitor la circumstanțele dobândirii imobilului situat în sector 2 București.
Cauza
disjunsă a fost înregistrată sub nr. 318/P/2002 și, prin ordonanța din 28 iunie
2002, competența de soluționare a acesteia a fost declinată în favoarea
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
În urma
unor declinări și conexări succesive, aceeași cauză a fost înregistrată sub nr.
2393/P/2004 în evidențele Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București la
data de 2 decembrie 2004, ca efect al apariției Legii nr. 508/2004, fiind
declinată competența de soluționare a acesteia în favoarea Direcției de
Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism -
Serviciul Teritorial București.
Odată cu
modificările aduse Legii nr. 508/2004 prin O.U.G. nr. 7/2005 s-a procedat la o
nouă declinare, cauza fiind reînregistrată sub nr. 374/P/2005 pe rolul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
În nici
una din etapele anterioare, respectiv, pe parcursul instrumentării dosarului
nr. 354/P/2000 al parchetului instanței supreme, în cadrul căruia a fost începută
urmărirea penală împotriva petiționarului și nici pe parcursul cercetărilor
efectuate în cauza disjunsă magistratul procuror S.M. nu a efectuat acte de
cercetare, nu a fost desemnat în soluționarea acestora și nici nu a dispus vreo
măsură procesuală, în perioadele respective, desfășurându-se activitatea la
unități de parchet diferite de cele pe al căror rol era înregistrat dosarul.
În cursul
anului 2004, pe parcursul efectuării urmăririi penale în dosarul nr.
109/D/P/2004 al Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate
Organizată și Terorism – Structura centrală, cauză deosebit de complexă atât
prin numărul mare de participanți, cât și prin vastitatea activității
infracționale investigate, magistratului reclamat i-a fost necesar, în vederea
verificării anumitor legături de conexitate cu dosarul avut în lucru,
consultarea dosarelor de arhivă din alte cauze în care fuseseră deja întocmite
acte de inculpare, respectiv dosarele nr. 318/P/2000 și nr. 354/P/2000 ale
Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, care au fost solicitate prin adresa nr.
109/P/2004 din 28 septembrie 2004.
În
aceeași perioadă de timp s-a ivit necesitatea consultării actelor existente în
aceste două cauze și în cadrul cercetării efectuate în dosarul nr. 2394/P/2004
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București privind pe învinuitul C.M.,
context în care acestea au fost ridicate la data de 30 septembrie 2004 pe bază de
proces-verbal încheiat între magistrații procurori titulari ai anchetelor
desfășurate în dosarul nr. 2394/P/2004, respectiv dosarul nr. 109/D/P/2004.
Ulterior,
dosarele solicitate Secției de Urmărire Penală și Criminalistică au fost
restituite de către magistratul S.M. cu menționarea, în cuprinsul adresei de
restituire, că o parte a actelor existente în acestea au fost puse la
dispoziția Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
În plus,
în cadrul cercetării efectuate în dosarul nr. 2394/P/2004, devenit ulterior,
374/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București a fost dispusă
efectuarea unei constatări tehnico-științifice grafice având drept obiectiv
stabilirea apartenenței scrisului depus pe anumite înscrisuri, respectiv, dacă acesta
a fost executat de învinuitul C.M., context în care au fost utilizate ca
scripte de comparație, cereri olografe formulate de respectivul învinuit în
calitate de avocat, în dosarul nr. 109/D/P/2004, puse la dispoziție urmare
solicitării în acest sens.
Din
cuprinsul celor mai sus arătate, procurorul de caz a reținut următoarele
aspecte
- în
cadrul dosarului nr.109/D/P/2004, instrumentat de magistratul S.M., nu a fost
începută urmărirea penală, nu a fost pusă în mișcare acțiunea penală și nici nu
a fost sesizată instanța de judecată în legătură cu fapte penale comise de
petiționar;
-
magistratul S.M. nu a fost desemnat să instrumenteze nici una din cauzele în
care s-au efectuat cercetări față de petiționar, fie la nivelul parchetului
instanței supreme, fie la nivelul parchetelor inferioare;
- nici
unul din mijloacele de probă ce au stat la baza învinuirii, inculpării și
ulterior trimiterii în judecată a petiționarului nu au fost administrate de
procurorul S.M.; de asemenea, nici una din aceste măsuri nu a fost dispusă de
către acesta;
- singura
legătură a magistratului S.M. cu dosarul în care petiționarul a fost cercetat,
a constat în punerea la dispoziția anchetatorilor din respectivul dosar a unor
înscrisuri pe care le deținea în mod legal, în virtutea atribuțiilor de
serviciu și a căror predare s-a înscris, de asemenea, în sfera obligațiilor
sale profesionale;
- nu
există nici un indiciu în sensul că magistratul reclamat ar fi exercitat
influențe asupra instanțelor de judecată în vederea condamnării petiționarului;
mai mult, nimic nu justifică existența unui astfel de interes, astfel încât
susținerile din plângere în acest sens nu pot fi apreciate decât, ca o expresie
a subiectivității titularului acesteia.
În
consecință, procurorul de caz a concluzionat că nu există indicii privind
existența infracțiunilor sesizate și, cu atât mai mult, nu poate fi reținută în
sarcina magistratului reclamat săvârșirea acestor infracțiuni.
Prin
rezoluția nr. 3923/II/2/2010 din 22 octombrie 2010 a procurorului șef al
Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 278 C. proc. pen. s-a
respins ca neîntemeiată plângerea formulată de petiționarul C.M. împotriva
soluției adoptată în dosarul nr. 267/P/2010 al aceleiași unități de parchet,
această din urmă soluție fiind apreciată ca legală și temeinică.
Împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale nr. 267/P/2010 din 14 septembrie
2010 menținută prin rezoluția nr. 3923/II/2/2010 din 22 octombrie 2010,
petiționarul C.M. a formulat plângere în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
În
susținerea orală a plângerii petiționarul a solicitat desființarea rezoluției
atacate și trimiterea cauzei la procuror pentru continuarea cercetărilor penale
față de magistratul procuror S.M. sub aspectul infracțiunilor reclamate.
Examinând
plângerea formulată de petiționarul C.M., Înalta Curte constată că este
nefondată, soluția adoptată de procuror fiind legală și temeinică.
Din actele
premergătoare începerii urmăririi penale rezultă că în dosarul penal nr.
109/D/P/2004, instrumentat de procurorul S.M. nu a fost începută urmărirea
penală, nu a fost pusă în mișcare acțiunea penală și nici nu a fost sesizată
instanța de judecată cu fapte penale comise de petiționar, mijloacele de probă
care au stat la baza învinuirii, inculpării și trimiterii în judecată a
petiționarului în dosarul nr. 374/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București nu au fost administrate de către intimat care, de altfel nu a
fost desemnat să instrumenteze niciuna din cauzele în care s-au efectuat
cercetări penale față de petiționar. Singura legătură a intimatului cu dosarul
nr. 374/P/2005, în care petiționarul a fost cercetat și trimis în judecată de
către procuror P.C. a constat în punerea la dispoziția anchetatorilor a unor
acte pe care S.M. le deținea în mod legal, în virtutea atribuțiilor de
serviciu, acte a căror predare s-a înscris în sfera obligațiilor sale
profesionale.
În
consecință, în mod corect, procurorul de caz a reținut că nu există nici un
indiciu în sensul că intimatul procuror S.M., cu intenție, și-ar fi îndeplinit
în mod defectuos atribuțiile de serviciu și prin aceasta, ar fi cauzat o
vătămare intereselor legale ale petiționarului sau că ar fi exercitat influență
asupra instanțelor de judecată în vederea condamnării acestuia, împrejurare
față de care, infracțiunile prevăzute și pedepsite de art. 246 C. pen., art.
248 C. pen., art. 248
1
C. pen. și art. 268 C. pen., reclamate de
petiționar nu există.
Prin
urmare, în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
alin. (8) lit. a)
C. proc. pen., plângerea formulată de petiționarul C.M. împotriva rezoluției
nr. 267/P/2010 din 14 septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, se va
respinge ca nefondată, cu consecința menținerii ca fiind legală și temeinică a
soluției adoptată de procuror.
În baza
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petiționarul va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare către stat în sumă de 200 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge,
ca nefondată, plângerea formulată de petiționarul C.M. împotriva rezoluției nr.
267/P/2010 din 14 septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.
Obligă
petiționarul la 200 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 25 februarie 2011.