ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3142/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3142/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 82 de la 19 aprilie
2010 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori,
pronunțată în Dosarul nr. 740/54/2010 a fost respinsă plângerea formulată de
petentul D.M. împotriva Ordonanței nr. 1118/P/2009 dată la dată de 18 ianuarie
2010 de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, privind pe intimatul
T.G.D.
A fost obligat
petentul la 10 RON cheltuieli judiciare statului.
Pentru a pronunța
această sentință, prima instanță a reținut că prin Ordonanța nr. 1118/P/2009
dată la data de 18 ianuarie 2010 de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, în temeiul art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a), art. 38,
art. 45 alin. (1) raportat la art. 42 C. proc. pen. s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de T.G.D. - comisar-șef în cadru I.P.J. Gorj S.P.R., sub
aspectul infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.; disjungerea cauzei și
declinarea competenței de soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă
Tribunalul Gorj, în vederea efectuării de cercetări față de numitul F.C., sub aspectul
infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.
La data de 2
decembrie 2009, petentul D.M. a formulat plângere, prin care a sesizat faptul
că, în ziua respectivă, prezentându-se la S.P.R. Gorj pentru ca lucrătorii de
poliție să pună în executare Rezoluția nr. 5503/VIII/1/2009 dată de Parchetul
de pe lângă Judecătoria Târgu Jiu, prin care se dispusese prelungirea dreptului
său de circulație provizorie pe o perioadă de 30 zile, i s-a refuzat acestuia
de către comisarul T.G.D. și de agentul șef F.C., pe motiv că lipsește un
certificat eliberat de Judecătoria Târgu Cărbunești, instanță de judecată la
care petentul avea pe rol o plângere contravențională.
Din cercetările
efectuate a rezultat că, la data respectivă, numitul D.M. figura în evidențele
organelor de poliție cu două evenimente rutiere distincte.
Pe de-o parte,
petentul era cercetat în Dosarul nr. 6312/P/2009 la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Târgu Jiu sub aspectul infracțiunilor de vătămare corporală din
culpă și părăsirea locului accidentului. Prin Rezoluția procurorului nr.
5503/VIII/1/2009 din 27 noiembrie 2009, s-a dispus prelungirea pe o perioadă de
30 zile a dreptului de circulația al petentului, rezoluția fiind comunicată
atât petentului D.M., cât și S.P.R. Gorj.
Dacă ar fi fost
cercetat doar în acest eveniment, nici nu ar fi fost necesar ca petentul să se
adreseze S.P.R., rezoluția procurorului fiind înscrisul prin care i se
recunoștea acestuia dreptul de a conduce provizoriu autovehiculul pe drumurile
publice potrivit art. 111 alin. (6) din O.U.G. nr. 195/2002.
Pe de altă însă,
petentul D.M. avea pe rolul Judecătoriei Târgu Cărbunești o plângere împotriva
unui proces-verbal de contravenție încheiat de lucrătorii S.P.R. Gorj la data
de 7 septembrie 2008, ocazie cu care, petentului îi fusese reținut permisul de
conducere.
Într-o atare
situație, potrivit art. 118 alin. (2) și (4) din O.U.G. nr. 195/2002
modificată, plângerea formulată împotriva procesului-verbal de contravenție
suspendă executarea amenzilor și a sancțiunilor contravenționale complementare
de la data înregistrării acesteia până la data rămânerii definitive a hotărârii
judecătorești. Prelungirea dreptului de circulație se face de către șeful
Poliției Rutiere a județului sau a municipiului București ori în locuitorul
acestuia sau de către șeful poliției rutiere din cadrul I.G.P.R. ori
adjunctului acestuia, pe a cărei rază de competență a fost săvârșită
contravenția, din 30 în 30 zile, în baza unui certificat eliberat de instanța
de judecată, care confirmă că dosarul este în curs de soluționare, până la
rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești.
S-a constatat așadar
că, făptuitorul T.G.D. a acționat în conformitate cu dispozițiile legale în
momentul în care a adus la cunoștința petentului D.M. că este necesar să depună
un nou certificat eliberat de instanța de judecată pentru a i se putea prelungi
dreptul de circulație.
Împotriva Ordonanței
nr. 1118/P/2009 dată la data de 18 ianuarie 2010 a procurorului de caz,
petentul a formulat plângere la procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Craiova, invocând, în esență, aceleași împrejurări pe care s-a
sprijinit plângerea inițială.
Prin Ordonanța nr.
167/11/2/2010 din 15 februarie 2010, procurorul general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Craiova, în temeiul art. 275 - 278 C. proc. pen. a
respins, ca neîntemeiată plângerea petentului, cu aprecierea că soluția
adoptată în cauză de procurorul de caz este legală, fiind fundamentată pe
actele premergătoare efectuate, din care a rezultat lipsa oricărui temei de
fapt ori de drept, care să contureze infracțiunea menționată ori vreo altă
faptă prevăzută de legea penală, de către ofițerul de poliție împotriva căruia
s-a formulat plângerea penală.
În baza art. 278 C.
proc. pen., petentul a formulat plângere împotriva Ordonanței nr. 1118/P/2009
dată la data de 18 ianuarie 2010 de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, competentă să soluționeze, după calitatea persoanei.
În plângerea
formulată, petentul a arătat că intimatul a refuzat să primească cererea
petentului având ca obiect prelungirea cu 30 zile a dreptului de a conduce
autovehicule pe drumurile publice, prelungire acordată în baza rezoluției nr.
5503/VIII/1/2009, refuzul intimatului fiind abuziv, contrar sarcinilor de
serviciu.
Motivarea intimatului
privind existența unei alte cauze pe rolul instanțelor judecătorești, cauză în
care se pune în discuție, de asemenea, dreptul de a conduce autovehicule, nu
poate fi primită în condițiile în care, termenul stabilit de instanța
judecătorească este anterior cererii formulată de acesta și, oricum, I.P.J.
Gorj fiind parte în acest proces, era în cunoștință de cauză cu datele și
desfășurarea cauzei respective, a arătat petentul în plângerea sa.
Analizând motivele
plângerii formulate de petent, precum și ordonanța ce formează obiectul
plângerii, prima instanță a constatat că plângerea este nefondată, urmând să o
respingă în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.
Așa cum a susținut,
însuși petentul și așa cum a rezultat din actele dosarului, acesta formulează
cerere pentru prelungirea dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile
publice, la data de 2 decembrie 2010, cererea fiind adresată comisarului șef al
I.P.J. Gorj - S.P.R., intimatul din cauza de fată.
Cererea petentului nu
a fost soluționată de către intimat, în condițiile în care petentul este și
subiect activ al unei contravenții săvârșită la data de 7 septembrie 2008 și
care, la data formulării cererii de prelungire, este în curs de soluționare
plângerea împotriva procesului-verbal de contravenție, la Judecătoria Târgu
Cărbunești.
Or, în condițiile în
care petentul nu a depus certificat constatator cu privire la situația din
acest dosar, care să facă posibilă verificarea în condițiile art. 118 alin. (2)
și (4) din O.U.G. nr. 195/2002, soluția intimatului a fost dată în respectarea
dispozițiilor legale, cum corect s-a reținut prin ordonanța ce formează
obiectul plângerii de față.
Constatând astfel că
intimatul a îndeplinit atribuțiile de serviciu, conform obligațiilor asumate și
în conformitate și în limita dispozițiilor legale, s-a apreciat că plângerea
este nefondată, astfel încât a fost respinsă.
Văzând și
dispozițiile art. 191 și urm. C. proc. pen.
Împotriva acestei
sentințe a declarat, în termenul legal, recurs petiționarul D.M., criticând-o,
arătând că Ordonanța nr. 1118/P/2009 din 18 ianuarie 2010 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Craiova a fost motivată pe prevederi legale care nu erau
în vigoare la data respectivă și anume prevederile art. 118 din O.U.G. nr.
195/2002, republicată, alin. (2) și (4) în forma adoptată în 2002. Până la data
emiterii Ordonanței 1118/P/2009, art. 118 fusese modificat, prin aceea că
plângerea împotriva procesului-verbal nu se mai depune la S.P.R. și prelungirea
dreptului de circulație nu se mai face din 30 în 30 de zile în cazul
contravențiilor, ci permisul se restituie până la rămânerea unei hotărâri
judecătorești definitive și irevocabile în cauza respectivă. Recurentul a
precizat că acesta a fost și cazul său, unde începând cu septembrie 2009, timp
de peste 1 an, permisul a fost la el, în urma contravenției din 07 septembrie
2008 invocate de procuror în motivarea ordonanței.
Recurentul petiționar
a menționat că depune copia Rezoluției nr. 44/P/2010 din 25 martie 2010 a
Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj, de unde rezultă că la 02 decembrie
2009 a fost la făptuitor exact în scopul de a-l determina să încuviințeze
primirea cererii sale, acesta decizând ca agentul de la ghișeu să nu primească
cererea, considerând că procurorul putea și trebuia să afle de la agentul de la
ghișeu cine a decis să nu fie primită cererea sa, fie agentul, fie făptuitorul
în calitate de șef ierarhic, menționând că semnalează aspecte ce vin în
contradicție cu drepturile omului instituite la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, solicitând desființarea Ordonanței nr. 1118/P/2009 din 18
ianuarie 2010 și trimiterea cauzei procurorului în vedere începerii urmăririi
penale ori pentru refacerea cercetărilor.
La termenul de
astăzi, în recurs, recurentul petiționar D.M., în dezbateri, susținând oral
motivele de recurs dezvoltate în scris în memoriul depus în ședință publică a
arătat că a fost judecat în baza unor dispoziții legale care nu erau în vigoare
la momentul emiterii Ordonanței nr. 1118/P/2009 din 18 ianuarie 2010 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, situație prin care i s-a
încălcat dreptul la un proces echitabil.
În acest sens,
recurentul petiționar a învederat faptul că în motivarea ordonanței, procurorul
a invocat dispozițiile art. 118 din O.U.G. nr. 195/2002, republicată, în forma
adoptată în 2002. Or, până la data emiterii ordonanței, art. 118 fusese
modificat prin faptul că plângerea împotriva procesului-verbal nu se mai
depunea la S.P.R. și prelungirea dreptului de circulație nu se mai face din 30
în 30 de zile în cazul contravențiilor, ci permisul se restituie până la
rămânerea definitivă a unei hotărâri judecătorești în cauza respectivă, așa cum
s-a întâmplat și în cazul recurentului petiționar.
De asemenea, a
invocat insuficiența actelor de cercetare efectuate în cauză și încălcarea
dreptului de acces liber la justiție, arătând că procurorul trebuia să-l
întrebe pe agentul de la ghișeu, F.C., față de care s-a dispus disjungerea
cauzei, cine a decis să nu fie primită cererea petiționarului.
Concluziile
reprezentantului parchetului asupra recursului declarat de petiționar au fost
consemnate în detaliu în partea introductivă a prezentei decizii.
Examinând recursul
declarat de recurentul petiționar D.M. împotriva sentinței pronunțată de prima
instanță, conform art. 278
1
alin. (10) cu referire la art. 385
1
alin. (1) lit. c) C. proc. pen., atât în raport cu motivele de recurs formulate
în scris, cât și din oficiu, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc.
pen., Înalta Curte constată recursul petiționarului ca fiind nefondat pentru
considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei
rezultă că în mod judicios și motivat prima instanță, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. a respins, ca nefondată, plângerea formulată de
petentul D.M.
Înalta Curte
consideră că au fost evaluate corect actele premergătoare efectuate și
menținute în cauză, ce au condus la soluția de neîncepere a urmăririi penale
față de T.G.D., comisar-șef în cadrul I.J.P. Gorj - S.P.R. sub aspectul
infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.
Așa cum a rezultat din
actele și lucrările dosarului, criticile formulate de petiționar au fost
examinate, în raport cu persoana și fapta pretinsă ca fiind comisă de către
aceasta, procurorul constatând că petentul D.M. a formulat la data de 2
decembrie 2009 o plângere prin care a sesizat faptul că, în ziua respectivă,
prezentându-se la S.P.R. Gorj pentru ca lucrătorii de poliție să pună în
executare Rezoluția nr. 5503/VIII/1/2009 dată de Parchetul de pe lângă
Judecătoria Târgu Jiu prin care se dispusese prelungirea dreptului său de
circulație provizorie pe o perioadă de 30 de zile, i s-a refuzat primirea
acesteia de către comisarul șef T.G.D. și de agentul-șef F.C., pe motiv că
lipsește un certificat eliberat de Judecătoria Târgu Cărbunești, instanță de
judecată la care petentul avea pe rol o plângere contravențională.
Din cercetările
efectuate a rezultat că, la data respectivă, numitul D.M. figura în evidențele
organelor de poliție cu două evenimente rutiere distincte.
Pe de-o parte,
petentul era cercetat în Dosarul nr. 6312/P/2009 la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Târgu Jiu sub aspectul infracțiunilor de vătămare corporală din
culpă și părăsirea locului accidentului. Prin Rezoluția procurorului nr.
5503/VIII/1/2009 din 27 noiembrie 2009 s-a dispus prelungirea pe o perioadă de
30 de zile a dreptului de circulație al petentului, rezoluția fiind comunicată,
atât petentului D.M., cât și S.P.R. Gorj.
Dacă ar fi fost
cercetat doar în acest eveniment, nici nu ar fi fost necesar ca petentul să se
adreseze S.P.R., rezoluția procurorului fiind înscrisul prin care i se
recunoștea acestuia dreptul de a conduce provizoriu autovehiculul pe drumurile
publice potrivit art. 111 alin. (6) din O.U.G. nr. 195/2002.
Pe de altă parte
însă, numitul D.M. avea pe rolul Judecătoriei Târgu Cărbunești o plângere
împotriva unui proces-verbal de contravenție încheiat de lucrătorii S.P.R. Gorj
la data de 07 septembrie 2008, ocazie cu care petentului îi fusese reținut
permisul de conducere.
Situația de fapt mai
sus menționată se susține prin actele premergătoare existente în cauză și
anume: rezoluția dată de procuror la 27 noiembrie 2009 în lucrarea cu nr.
5503/VIII/1/2009 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Târgu Jiu prin care s-a
dispus prelungirea dreptului de circulație cu 30 zile, pentru petiționarul D.M.,
rezoluția comunicându-se și petiționarului și S.P.R. Gorj; certificat emis de
Judecătoria Târgu Cărbunești în Dosarul nr. 3486/317/2008 la data de 27
noiembrie 2009 prin care se certifică că pe rolul judecătoriei se află plângere
formulată de petiționarul D.M. împotriva procesului-verbal de constatare a
contravenției, încheiat la data de 07 septembrie 2008 de S.P.R. Gorj, prin care
a fost sancționat cu 450 RON amendă contravențională și a fost luată măsura
complementară a reținerii permisului de conducere, că plângerea formează
obiectul Dosarului nr. 3486/317/2008, cauza fiind suspendată conform dispoz.
art. 244 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, prin Încheierea de ședință din data de
25 noiembrie 2009, eliberat spre a servi petiționarului la S.P.R. Gorj; raportul
întocmit la data de 10 decembrie 2009 de către agentul F.C. privind
împrejurările ce au avut loc la ghișeu; declarația dată de petiționar la 14
ianuarie 2010 în fața procurorului, declarația intimatului T.G.D. dată la 11
ianuarie 2010, în fata procurorului; ordonanța dată de procuror la 9 decembrie
2009 în Dosarul nr. 981/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de T.G.D.,
comisar-șef în cadrul I.J.P. Gorj - S.P.R. sub aspectul infracțiunii prevăzută
de art. 246 C. pen. și disjungerea cauzei și declinarea competenței de
soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj, în vederea
efectuării de cercetări față de numitul F.C. sub aspectul infracțiunii
prevăzută de art. 246 C. pen.; plângerea formulată de petiționarul D.M.;
certificat emis la 3 noiembrie 2009 de către Judecătoria Târgu Cărbunești în
Dosarul nr. 3486/317/2008 prin care se certifică că pe rolul instanței se află
plângerea formulată de petiționarul D.M. împotriva procesului-verbal de
constatare a contravenției, încheiat la data de 07 septembrie 2008 de S.P.R.
Gorj prin care a fost sancționat cu 450 RON amendă contravențională și a fost
luată măsura complementară a reținerii permisului de conducere, că plângerea
formează obiectul Dosarului nr. 3486/317/2008 și are termen la data de 25
noiembrie 2009, precum și prezentul certificat s-a eliberat spre a servi
petiționatului la S.P.R. Gorj.
Procurorul a făcut
referire la art. 118 alin. (2) și (4) din O.U.G. nr. 195/2002 modif. Plângerea
formulată împotriva procesului-verbal de contravenție suspendă executarea
amenzilor și a sancțiunilor contravenționale complementare de la data
înregistrării acesteia până la data rămânerii definitive a hotărârii
judecătorești. Prelungirea dreptului de circulație se face de către șeful
poliției rutiere a județului sau a municipiului București ori înlocuitorul
acestuia sau de către șeful poliției rutiere din cadrul Inspectoratului General
al Poliției Române ori adjunctul acestuia, pe a cărei rază de competență a fost
săvârșită contravenția, din 30 în 30 de zile, în baza unui certificat eliberat
de instanța de judecată care confirmă că dosarul este în curs de soluționare,
până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești.
Totodată, procurorul
a constatat că făptuitorul T.G.D. a acționat în conformitate cu dispozițiile
legale în momentul în care, a dus la cunoștință petentului D.M. că este necesar
să depună un nou certificat eliberat de instanța de judecată pentru a i se
putea prelungi dreptul de circulație. Pe cale de consecință, în temeiul art.
228 alin. (6) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen. a dispus
neînceperea urmăririi penale față de acesta sub aspectul infracțiunii de abuz
în serviciu contra intereselor persoanelor, întrucât fapta sesizată nu există
în materialitatea sa.
De asemenea,
procurorul a mai constatat că întrucât petentul D.M. a înțeles să formuleze
plângere și împotriva agentului-șef F.C. din cadrul I.J.P. Gorj - S.P.R., în
temeiul art. 38, art. 45 alin. (1) raportat la art. 42 C. proc. pen. a disjuns
materialul de urmărire penală și a declinat competența de soluționare a cauzei
în favoarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj, în vederea efectuării
cercetărilor sub aspectul infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor.
S-a mai menționat în
considerentele ordonanței emise de către procuror că anterior în cursul lunii
octombrie 2009, petentul a mai formulat o plângere pentru fapte similare
împotriva acelorași făptuitori, cauza făcând obiectul Dosarului înregistrat la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova sub numărul 981/P/2009, soluționat
la data de 9 decembrie 2009 printr-o rezoluție de neîncepere a urmăririi
penale.
Soluția dată de
procuror a fost menținută de procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Craiova, care prin Ordonanța din 15 februarie 2010 în lucrarea
cu nr. 167/11/2/2010, a respins, ca neîntemeiată plângerea formulată de către
petentul D.M. împotriva soluției adoptate în Dosarul nr. 1118/P/2009 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova.
Înalta Curte
consideră că, prima instanță a făcut o corectă evaluare asupra actelor
premergătoare efectuate în cauză, analizând, criticile formulate de petiționar,
în raport cu soluția dispusă de procuror, motivând, în mod judicios, în raport
cu dispozițiile legale, în condițiile arătate, așa încât își însușește
argumentele primei instanțe.
Totodată, Înalta
Curte, la rândul său, în baza propriului examen, în contextul cauzei, asupra
actelor și lucrărilor existente la dosarul parchetului, precum și a motivelor
de recurs formulate de recurentul petiționar, a constatat că în cauză din
actele premergătoare efectuate a rezultat inexistenței faptei de abuz în
serviciu în sarcina intimatului T.G.D., întrucât acesta nici nu discutat cu
petentul la ghișeu aflându-se o altă persoană.
Totodată, rezultă că
petentul a fost implicat în două evenimente rutiere, de altfel chiar menționate
de către acesta, precizând că pentru unul avea întocmit un dosar penal, iar în
al doilea a contestat procesul-verbal de contravenție prin care i-a fost
aplicată sancțiunea amenzii contravenționale și măsura complementară a
reținerii permisului de conducere, la instanța de judecată competentă și anume
Judecătoria Târgu Cărbunești, cauza nefiind finalizată, ci suspendată, acesta
având obligația de a depune certificat constatator cu privire la situația din
această ultim dosar, în scopul verificării condițiilor prevăzute de art. 118
alin. (2) și (4) din O.U.G. nr. 195/2002, așa încât nedepunerea certificatului
avea drept consecință imposibilitatea verificării.
Aspectele mai sus
menționate rezultă din raportul întocmit la data de 10 decembrie 2009 de către
agentul F.C., declarațiile petentului D.M., intimatului T.G.D., rezoluția dată
la 27 noiembrie 2009 de către procuror în lucrarea cu nr. 5503/VIII/1/2009 a
Parchetului de pe lângă Judecătoria Târgu Jiu, certificatul emis de Judecătoria
Târgu Cărbunești.
În sensul celor
arătate, în declarația dată, petiționarul D.M. a menționat că „Mențin plângerea
formulată împotriva numitului T.G.D., șeful S.P.R. Gorj și a numitului F.C.,
agent de poliție în cadrul I.P.J. Gorj și solicit cercetarea penală a acestora
sub aspectul infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanei.
Nemulțumirea mea este dată de faptul că în ziua de 02 decembrie 2009 m-am
prezentat la S.P.R. Gorj cu o rezoluție dată de Parchetul de pe lângă
Judecătoria Târgu Jiu în care mi se prelungea dreptul de circulație pe o
perioadă de 30 de zile, însă lucrătorii de poliție sus-menționați au refuzat să
dispună prelungirea dreptului meu de circulație pe acea perioadă de 30 de zile
sub pretextul că era necesar ca eu să mai depun și un certificat eliberat de
Judecătoria Târgu Cărbunești unde eu mai aveam un proces pentru săvârșirea unui
alt eveniment rutier.
Este adevărat că la
data de 02 decembrie 2009 eu eram în evidență cu 2 evenimente rutiere diferite.
Pentru unul mi s-a întocmit dosar penal care este încă în lucru la Parchetul de
pe lângă Judecătoria Târgu Jiu. Pentru cel de-al doilea arăt că am contestat
procesul-verbal de contravenție prin care mi se aplicase sancțiunea amenzii
contravenționale și măsura complementară a reținerii permisului de conducere la
instanța de judecată competentă, respectiv Judecătoria Târgu Cărbunești.
Menționez că procesul de la această instanță nu s-a finalizat, în prezent fiind
suspendată. Precizez că anterior am mai formulat o plângere împotriva acelorași
persoane pentru că și în urmă cu o lună au procedat în același mod. Nu am alte
cereri de formulat sau alte probe de propus în apărare. Atât declar, susțin și
semnez, declarația dată între orele 09,45 - 09,58."
Intimatul T.G.D., în
declarația dată a precizat că „în legătură cu plângerea formulată de D.M., arăt
că aspectele reclamate de acesta, nu corespund realității, mai mult acesta a
mai formulat anterior o plângere prin care reclama aceleași aspecte. Menționez
că sus-numitul are în prezent permisul de conducere reținut de organele de
poliție, figurând cu două evenimente rutiere în evidența I.P.J. Gorj. Pentru
unul din evenimente i s-a întocmit dosar penal aflat în lucru la Parchetul de
pe lângă Judecătoria Târgu Jiu, sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art.
184 C. pen. și 89 din O.U.G. nr. 195/2002 modificată. Pentru al doilea
eveniment, i s-a aplicat sancțiunea contravențională a amenzii și măsura
complementară a reținerii permisului. în legătură cu primul eveniment,
într-adevăr acesta nu are nevoie de aprobarea poliției rutiere pentru a
circula, întrucât dreptul de circulație potrivit art. 111 alin. (6) din O.U.G.
nr. 195/2002 este conferit de procuror sau de instanța de judecată după caz.
Referitor la al doilea eveniment, însă, întrucât petentul a contestat
sancțiunea la instanța de judecată, respectiv la Judecătoria Târgu Cărbunești
este necesar ca acesta să depună din 30 în 30 zile, câte un certificat eliberat
de instanță, care să ateste că procesul său nu a fost încă soluționat, numai în
acest fel S.P.R. putând să îi aprobe conform legii, prelungirea dreptului de
circulație. Arăt că la data de 02 decembrie 2009, eu nici măcar nu am discutat
cu petentul D.M., ci doar cu agentul F.C. care se afla la ghișeu în ziua
respectivă și căruia petentul îi solicitase prelungirea dreptului de
circulație, deși nu se afla în posesia acelui certificat. I-am precizat
agentului că este necesar ca petentul să prezinte certificat eliberat de
instanță pentru a i se putea prelungi dreptul de circulație. Menționez că, cu o
lună în urmă am avut aceeași situație cu petentul care nemulțumit că nu i se
aprobase prelungirea dreptului de circulație, a formulat plângere penală
împotriva mea pentru abuz în serviciu. Arăt că eu, în calitate de șef serviciu
Poliție Rutieră Gorj, nu am ca atribuțiuni de serviciu primirea solicitărilor
cetățenilor de prelungirea dreptului de circulație. Atât declar, susțin și
semnez. Declarația a fost consemnată între orele 11,20 - 11,30.
În raport cu cele mai
sus menționate, instanța de recurs consideră că intimatul T.G.D. și-a
îndeplinit obligațiile pe care le avea, în virtutea atribuțiilor de serviciu,
așa încât soluția dispusă de către procuror de neîncepere a urmăririi penale
față de intimat sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzută de art. 246 C.
pen., iar prima instanță în mod legal și temeinic a respins plângerea formulată
de petent împotriva ordonanței atacate, așa încât critica formulată de
recurentul petiționar cu privire la nerespectarea dispozițiilor legale, nu
poate fi reținută
De asemenea, Înalta
Curte nu poate avea în vedere nici critica formulată referitoare la
insuficienta cercetare a cauzei, întrucât procurorul a efectuat, în mod complet
actele premergătoare, așa cum în detaliu au fost menționate, acesta fiind
singurul în măsură să aprecieze asupra tuturor verificărilor care se impun.
Mai mult nu se
susține nici critica invocată de către recurentul petiționar cu privire la
restrângerea accesului la justiție, întrucât așa cum a rezultat chiar din
actele premergătoare efectuate, petiționarul a mai formulat o plângere similară
împotriva aceluiași intimat pentru modul cum acesta a procedat anterior, cu o
lună înainte, așa cum rezultă din ordonanța dată de procuror la 9 decembrie
2009 în Dosarul nr. 981/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, petiționarul exercitându-și drepturile procesuale și pe calea
plângerii întemeiată pe art. 278
1
C. proc. pen. și ulterior a
recursului împotriva soluției pronunțate de prima instanță, în contextul
prezentei cauze.
Înalta Curte
apreciază că ordonanța dată de procuror a fost motivată în fapt și în drept,
fiind corect analizată de către prima instanță, așa încât criticile formulate
de recurent nu sunt întemeiate.
Astfel, Înalta Curte,
constată că, pe de-o parte, în mod corect și motivat, s-a dispus, de către
procuror, în temeiul art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc.
pen., iar, pe de altă parte, în mod legal și motivat, prima instanță a respins,
ca nefondată, plângerea formulată de către petentul D.M. împotriva Ordonanței
nr. 1118/P/2009 emisă la data de 18 ianuarie 2010 de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Craiova, privind pe intimatul T.G.D.
În raport cu cele
menționate, Înalta Curte consideră că sentința pronunțată de prima instanță
este legală și temeinică sub toate aspectele, iar toate criticile formulate de
către recurentul petiționar, atât cu privire la ordonanța dispusă de procuror,
cât și la hotărârea pronunțată nu sunt fondate.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul
petiționar D.M. împotriva Sentinței penale nr. 82 din 19 aprilie 2010 a Curții
de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori.
În conformitate cu
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen. se va obliga recurentul
petiționar la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de recurentul petiționar D.M. împotriva Sentinței
penale nr. 82 din 19 aprilie 2010 a Curții de Apel Craiova, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă recurentul
petiționar la plata sumei de 400 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 13 septembrie 2010.