ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5188/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5188/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 29 aprilie
2010 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ
și fiscal, reclamanta C.A. a solicitat, în contradictoriu cu Primăria Municipiului
București - Comisia de aplicare a Legii nr. 10/2001 și cu Prefectura Municipiului
București, să-i fie restituită în natură întreaga suprafață de 15.000 m.p. teren
proprietatea acesteia, imobil situat în București, strada T.M., sector 4.
Reclamanta a arătat că
cererea formulată este întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Înalta Curte, analizând
cu prioritate excepția de necompetență materială invocată din oficiu, în condițiile
art. 158 alin. (1) C. proc. civ. și constatând că necompetența este de ordine publică,
conform art. 159 C. proc. civ., va admite excepția și va trimite cauza spre soluționare
instanței competente, respectiv Tribunalului București, secția civilă.
Astfel, în conformitate
cu dispozițiile art. 158 alin. (1) C. proc. civ., când în fața instanței de judecată
se pune în discuție competența acesteia, ea este obligată să stabilească instanța
competentă, ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent,
iar potrivit dispozițiilor art. 159 pct. 2 C. proc. civ. necompetența este de ordine
publică când pricina este de competența unei instanțe de alt grad.
Examinându-se actele și
lucrările dosarului, se constată a fi întemeiată excepția de necompetență materială
a Înaltei Curți de Casație și Justiție cu privire la judecarea cererii formulate
de reclamantă, pentru următoarele considerente:
În cauză este de necontestat
faptul că obiectul acțiunii îl formează cererea de restituire în proprietate a unui
imobil naționalizat, formulată în temeiul dispozițiilor Legii nr. 10/2001, nefiind
aplicabile dispozițiile art. 1 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ
nr. 554/2004, potrivit cărora: „
Orice persoană care se
consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o
autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul
legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente,
pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim
și repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Interesul legitim poate fi atât privat,
cât și public
”.
Pe de altă parte, competența
de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție se referă, conform art. 4
pct. 1 C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de
apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege, instanța supremă neputând
fi sesizată direct cu soluționarea pe fond a unei cereri de chemare în judecată,
respectiv cu soluționarea unei acțiuni întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Având în vedere obiectul
litigiului dedus judecății și dispozițiile legale incidente pricinii, competența
materială de soluționare în fond a cererii reclamantei revine Tribunalului București,
secția civilă.
Pentru considerentele
arătate, Înalta Curte, constatând că în cauză competența de soluționare a litigiului
dedus judecății aparține Tribunalului București, secția civilă, va trimite cauza,
spre competentă soluționare, acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția de necompetență
materială.
Declină competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 23 noiembrie 2010.