ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 251/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 251/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului penal de față,
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Curtea de Apel Timișoara, secția penală, prin Sentința
penală nr. 156/PI din 10 iunie 2009, în temeiul art. 278
1
alin. (8)
lit. a) C. pen. a respins ca nefondată plângerea petentului B.I. împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale nr. 557/P din 27 octombrie 2008 și
a rezoluției de respingere a plângerii nr. 1215/II/2/2008 din 2 decembrie 2008
ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara.
Pentru a hotărî astfel a reținut
următoarele:
Petentul B.I., deținut în
Penitenciarul Arad s-a adresat cu plângere penală solicitând efectuarea de
cercetări față de angajații parchetului și ai Poliției Economice Arad și ai
Controlului Financiar Arad care au desfășurat activități profesionale în
dosarul nr. 1459/2000 al Judecătoriei Ineu care ar fi comis infracțiunea prev. și
ped. de art. 246 C. pen., art. 264 C. pen. și art. 215
1
C. pen.; -
angajaților Parchetului de pe lângă Judecătoria Ineu, Poliției Economice Arad,
Gărzii Financiare Arad, care au desfășurat activități profesionale în Dosarul
nr. 206/1997 al Judecătoriei Ineu pentru infracțiunile prev. și ped. de art.
246 C. pen., art. 215
1
C. pen.; - magistraților angajați ai
Judecătoriei Ineu, angajații Direcției Financiare Arad care au desfășurat
activități profesionale în Dosarul nr. 2055/1997 al Judecătoriei Ineu, pentru
infracțiunile prev. și ped. de art. 246 C. pen; - procurorilor de la
Parchetului de pe lângă Judecătoria Ineu, angajații Poliției Economice Arad,
angajații Gărzii Financiare Arad care au desfășurat activități profesionale în
Dosarul nr. 872/1996 al Judecătoriei ineu, pentru infracțiunile prev. și ped.
de art. 246 C. pen., art. 289 C. pen.; - judecătoarei C.M. de la Judecătoria
Arad care a desfășurat activități profesionale în Dosarul 12510/2003 al
Judecătoriei Arad, pentru infracțiunile prev. și ped. de art. 246 C. pen., art.
289 C. pen. precum și a procurorului T.O.; - angajaților Parchetului de pe
lângă Judecătoria Ineu, Parchetului de pe lângă Tribunalul Arad și
judecătorului A.M., care au desfășurat activități profesionale în Dosarul nr.
1731/1998 al Tribunalului Arad, pentru infracțiunile prev. și ped. de art. 246
C. pen.; - judecătoarei C.M. de la Judecătoria Arad, care a desfășurat
activități profesionale în Dosarul nr. 5178/2005 al Judecătoriei Arad, pentru
infracțiunile prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen.; -
procurorului S.A., de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Arad care a
desfășurat activități profesionale în Dosarul nr. 5178/2005 al Judecătoriei
Arad, pentru infracțiunile prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen.;
judecătoarei C.M. de la Judecătoria Arad, care a desfășurat activități
profesionale în Dosarul nr. 4219/2005 al Judecătoriei Arad, pentru
infracțiunile prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen.; -
procurorului S.A., care a desfășurat activități profesionale în Dosarul nr.
4219/2005 al Judecătoriei Arad, pentru infracțiunile prev. și ped. de art. 246
C. pen. și art. 264 C. pen.; - judecătorului R.E.M. care a desfășurat
activități profesionale în Dosarul nr. 13377/55/2006 al Judecătoriei Arad pentru
infracțiunile prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen.; -
procurorului S.A., care a desfășurat activități profesionale în Dosarul
13377/55/2006 al judecătoriei Arad, pentru infracțiunile prev. și ped. de art.
246 C. pen, art. 264 C. pen.; - judecătorului R.E.M., care a desfășurat
activități profesionale în Dosarul nr. 5218/2006 al Judecătoriei Arad, pentru
faptele prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen.; - procurorului
S.A., care a desfășurat activități profesionale în Dosarul nr. 5218/2006 al
Judecătoriei Arad, pentru faptele prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264
C. pen.; - cercetarea persoanelor care au instrumentat Dosarul nr. 1932/2002 al
Judecătoriei Arad.
În urma actelor premergătoare
efectuate prin Rezoluția din 27 octombrie 2008 dată în Dosarul nr. 557/P/2007
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara s-a dispus față de
persoanele reclamate, în temeiul art. 228 alin. (6) combinat cu art. 10 lit. a)
și f) C. proc. pen.:
Neînceperea urmăririi penale față
de procuror S.I., procuror P.M., A.N. (lucrători ai Poliției Economice Arad și
Controlului Financiar Arad)
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen., art. 264 C. pen., art. 215
1
C.
pen., cu referire la activitățile profesionale desfășurate în Dosarul nr.
1459/2000 al Judecătoriei Arad;
Neînceperea urmăririi penale față
de procuror S.I., procuror P.M., A.N. (lucrători ai Poliției Economice Arad și
Controlului Financiar Arad)
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen., art. 264 C. pen., art. 215
1
C.
pen., cu referire la activitățile profesionale desfășurate în Dosarul nr.
206/1997 al Judecătoriei Arad;
Neînceperea urmăririi penale față
de procuror S.I., procuror P.M., A.N. (lucrători ai Poliției Economice Arad și
Controlului Financiar Arad)
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen., cu referire la activitățile profesionale
desfășurate în Dosarul nr. 2055/1997 al Judecătoriei Ineu;
Neînceperea urmăririi penale față
de procuror S.I., procuror P.M., A.N. (lucrători ai Gărzii Financiare Arad)
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen., art. 289 C. pen., art. 215
1
C.
pen., cu referire la activitățile profesionale desfășurate în Dosarul nr.
872/1996 al Judecătoriei Ineu;
Neînceperea urmăririi penale față
de judecător A.M., procuror M.B.
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen., cu referire la activitățile profesionale
desfășurate în Dosarul nr. 1731/1998 al Tribunalului Arad;
Neînceperea urmăririi penale față
de judecător C.M. pentru comiterea infracțiunilor prev. și ped. de art. 242 și
art. 246 C. pen., cu referire la activitățile profesionale desfășurate în
Dosarul nr. 1932/2002 al Judecătoriei Arad;
- 8. Neînceperea urmăririi penale
față de judecător R.E.M. și procuror S.A., pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen., art. 264 C. pen., cu referire la
activitățile profesionale, desfășurate în Dosarul nr. 13377/55/2006 al
Judecătoriei Arad;
- 10. Neînceperea urmăririi
penale față de judecător C.M. și procuror S.A., pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen., cu referire la
activitățile profesionale, desfășurate în Dosarul nr. 5178/2005 al Judecătoriei
Arad;
- 12. Neînceperea urmăririi
penale față de judecător C.M. și procuror S.A.
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen., cu referire la
activitățile profesionale, desfășurate în Dosarul nr. 4219/2005 al Judecătoriei
Arad;
- 14. Neînceperea urmăririi
penale față de judecător R.E.M. și procuror S.A.
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen., cu referire la
activitățile profesionale, desfășurate în Dosarul nr. 5218/2006 al Judecătoriei
Arad;
Neînceperea urmăririi penale
față de judecător C.M. și procuror T.O.
- pentru comiterea infracțiunilor
prev. și ped. de art. 246 C. pen. și art. 289 C. pen., cu referire la
activitățile profesionale, desfășurate în Dosarul nr. 12510/2003 al
Judecătoriei Arad.
Împotriva rezoluției de neîncepere a
urmăririi penale, petentul B.I. a formulat plângere la procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, care prin Rezoluția nr.
1215/II/2/2008 din 2 decembrie 2008 a respins-o ca nefondată.
Nemulțumit de această soluție,
petentul s-a adresat în temeiul art. 278
1
C. proc. pen. cu plângere
la judecător.
Verificând rezoluția pe baza
lucrărilor și a materialelor din dosarul cauzei, conform art. 278 alin. (7) C.
proc. pen. ……. instanță a constatat că plângerea este nefondată, din actele
dosarului nu rezultă că intimații ar fi săvârșit vreo faptă penală. S-a motivat
că nemulțumirile în legătură cu soluționarea dosarelor pe care petentul le-a
avut la organele de poliție, parchete și institutele din circumscripția Curții
de Apel Timișoara nu își pot găsi rezolvarea decât invocate în cursul judecății
și în căile de atac, astfel soluțiile criticate fiind supuse controlului
judiciar.
Activitatea magistratului este una
de apreciere a probelor și de interpretare a faptelor și dispozițiilor legale
aplicabile, iar adoptarea unei soluții implică un raționament în favoarea sau
în detrimentul uneia din părți, ceea ce nu înseamnă angajarea de plano a
răspunderii penale a magistraților ca urmare a plângerii părții nemulțumite.
Posibilitatea formulării unor
plângeri împotriva soluțiilor de neurmărire penală reprezintă un drept
constituțional și procesual, însă prin intermediul acestora nu se poate
exercita un control asupra legalității și temeiniciei măsurilor dispuse în
cursul procesului penal. Dacă s-ar admite astfel, ar însemna că s-ar institui
noi căi de atac, neprevăzute de lege, ceea ce este inadmisibil.
Împotriva sentinței a formulat
recurs petentul cu motivarea că este nelegală și netemeinică. A cerut casarea
sentinței, desființarea rezoluțiilor și trimiterea cauzei la procuror, în
vederea începerii urmăririi penale și administrarea de probe noi.
Recursul este nefondat.
Din actele și lucrările aflate la
dosarul cauzei rezultă că petentul a mai formulat plângeri penale împotriva
lucrătorilor de poliție, procurorilor, judecătorilor care au soluționat
Dosarele nr. 1459/2000 al Judecătoriei Arad; nr. 206/1997 al Judecătoriei Ineu;
nr. 872/1996 al Judecătoriei Ineu; nr. 1731/1998 al tribunalului Arad; nr.
1932/2002 al Judecătoriei Arad, plângeri care au făcut obiectul verificărilor
în Dosarele nr. 525/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara,
nr. 296/P/2004 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara și nr. 2/P/2007
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, în care s-a dispus prin
rezoluție neînceperea urmăririi penale pentru infracțiunile reclamate care nu
au fost infirmate în controlul ierarhic și nici desființate de instanță în
procedura plângerii prev. de art. 278
1
C. pen. În aceste dosare s-a
dispus neînceperea urmăririi penale în conformitate cu disp. art. 228 alin. (6)
și alin. (6
9
) rap. la art. 10 lit. a), g), j) C. proc. pen. iar în
plângerea care formează obiectul cauzei de față soluția a fost aceea prevăzută
de art. 228 alin. (6) rap. la art. 10 lit. f) C. proc. pen.
În ce privește plângerea formulată
împotriva judecătorului R.E.M. și a procurorului S.A. care au participat la
soluționarea Dosarului nr. 13377/55/2006 al Judecătoriei Arad, învinuiți că au
comis infracțiunile prev. de art. 246 și 264 C. pen. s-a dispus neînceperea
urmăririi penale în temeiul art. 228 alin. (6) rap. la art. 10 lit. a) C. proc.
pen. S-a avut în vedere că Sentința nr. 1077 din 8 mai 2007 a Judecătoriei Arad
a rămas definitivă prin retragerea recursului formulat de petent, prin Decizia
penală nr. 568/R din 26 septembrie 2007 a Tribunalului Arad.
În legătură cu infracțiunile pretins
săvârșite de judecătorul C.M. și procurorul S.A. care au soluționat și
desfășurat activități profesionale în Dosarul nr. 4219/2005 al Judecătoriei
Arad, s-a reținut că prin sentința pronunțată au fost respinse ca inadmisibile
plângerile în cascadă împotriva soluțiilor în Dosarele nr. 395/VIII/1/2005, nr.
469/VIII/9/2005, nr. 471/VIII/2005, nr. 473/VIII/1/2005, nr. 161/P/2002 și nr.
485/II/2/2005, ori, petentul avea posibilitatea să atace cu recurs această
soluție, astfel că s-a dispus neînceperea urmăririi penale pentru inexistența
faptei.
Petentul, nemulțumit de soluțiile
adoptate în multiplele cauze pe rolul parchetelor sau instanțelor din
jurisdicția Curții de Apel Timișoara s-a plâns împotriva celor care le-au
soluționat fără să producă dovezi că aceștia cu rea credință sau gravă
neglijență i-au produs un prejudiciu.
Activitatea desfășurată în
condițiile legii nu poate constitui infracțiune, soluțiile procurorului sau
hotărârile instanțelor judecătorești care nemulțumesc părțile nu pot fi
contestate decât prin căile legale de atac.
Or, din modul în care a acționat
petentul acesta a considerat că potrivit art. 278 - 278
1
C. proc.
pen. are posibilitatea nelimitată de a se îndrepta cu plângeri penale împotriva
celor care au soluționat cauzele în care a fost parte și față de care s-au mai
efectuat cercetări și s-a adoptat o soluție de neurmărire.
Hotărârea recurată fiind legală și
temeinică, Înalta Curte, având în vedere dispozițiile art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen. va respinge, ca nefondat, recursul formulat de
petentul B.I..
Văzând și dispozițiile art. 192 C.
proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petiționarul B.I. împotriva Sentinței penale nr. 156/PI din 10
iunie 2009 a Curții de Apel Timișoara.
Obligă recurentul petiționar la
plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi
26 ianuarie 2010.